【謝長廷訪美】美:台灣低估入聯公投危機

入聯公投讓台美關係空前嚴峻,美國一直認為「台灣低估潛在的危機」,甚至認為,這次的台海情勢比1996年導彈危機還要險峻。美軍太平洋司令基廷上將日前亦公開批評陳水扁有關入聯公投和台獨的言論,他表示,陳水扁有關公投和台獨的「誇大言詞」對台海局勢毫無幫助。

  

  據《中國時報》報道,美國為何如此嚴肅看待此事?相關人士指出:「因為中共的反應,讓美國擔心」,2004年儘管陳水扁政府推防禦性公投,但當時國民黨、藍營的反應是強力抵制,台灣內部還有反制、平衡的力量;但此次陳水扁推入聯公投,國民黨、馬英九的態度不只沒有反對,甚至是接受公投且跟進擴大議題,藍營的態度和動作讓大陸緊張,擔心情勢一直發展下去會失控,如果藍綠競相加碼的話,下一步就是台獨公投了,因此大陸強硬地推出《反分裂國家法》,不惜動用武力解決台灣問題。

  美國難以掌握大陸下一步動作

  民進黨總統參選人謝長廷美國東部時間24日指出,如果台灣堅持推入聯公投,美國會反應到什麼程度?他甚至直接問美國:「會不會反應到讓我落選?」結果當場大家笑笑,就換一個話題了,並無答案。據隨團成員形容,台灣島內、民進黨很多人都知道美國反對台灣辦入聯公投,「可是來這邊,才是親身感受那個反對的強度有多直接!」

  相關人士透露,這次「連美國都不知道,也不確定中國的下一步」,因此,美國一定要有最壞的打算和準備,美國一直認為「台灣低估潛在的危機」,甚至認為,這次的台海情勢比1996年導彈危機還要險峻。

  謝長廷坦言,他此次訪美「確實承受比較大的壓力」,在訪美前就知道美國對入聯公投的態度,但他沒有逃避,到美國看到行政部門反應,「我沒有意外,也很心甘情願」,台灣民眾做了決定要辦入聯公投,那全體民眾就要承受責任。

  謝長廷接連兩天拜會美國行的政部門,繼23日和國務院、國防部的官員會談後,緊接著24日和國安會議的官員溝通,並利用連續兩天晚間時間,分別安排和民主黨及共和黨的總統參選人幕僚餐會,和美國未來可能的總統幕僚先行接觸。

  謝長廷:美國是「反對」入聯公投

  謝長廷表示,經過這兩天與美國官員會面時的了解,美國行政部門對入聯公投的態度是「反對」,不只是「不支持」。他並坦言,他表明不會舉辦獨立公投,確實是有「時點」的考慮,為了在此時緩和美國的顧慮和不安。

  謝長廷強調,2008年若當選總統,不會推獨立公投,這是他一貫主張,因為他認為台灣已經獨立,不需要再辦一次公投。

  他指出,就他這兩天和美國行政部門接觸,美國認為,大陸不會真的怕公投通過了,聯合國就讓台灣加入,因為大陸是聯合國的常任理事國,有否決權;而台灣也知道,不會期待一次提出就可以加入聯合國,但入聯公投對凝聚台灣民眾的國家共識和認同有很大幫助。

  謝長廷認為,在這種情勢下,大陸真正擔心的是,「台灣舉行兩次公投後,再來就是獨立公投」。所以他要在這個時間點上講出他的一貫主張,目的是在「緩和美國的顧慮和不安」。謝長廷也明白指出,這兩天他接收到美國的訊息,美國行政部門在公投議題上的態度是「反對」,不是「不支持」,這點是清楚的。他認為美國反對的原因,最主要是對擔心「會造成現狀改變」;此外,做為邦交國,美國認為台灣片面改變現狀,雖然「我們認為沒有違反四不,但美國認為有沒有違反,也應該商量」,不應自己做決定。

  謝長廷認為,美國並不在意台灣要何時舉辦入聯公投,也不在意會不會與總統大選綁在一起,「而是關心台灣到底會不會舉辦入聯公投」。

  至於對謝長廷並未解決台美間重大歧見的質疑,謝長廷認為,他現在沒有這個權力去改變,而且「我認為這個時候不應去批評政策」,台灣現在正是需要團結的時候,「如果自己來這裡有些壓力,為了解除自己的壓力,為了享受高規格的接待,就去批評公投的決定,會造成內部分裂、分歧」。

  他並強調,在和美國兩天的溝通中,「我沒有做任何的讓步和實質承諾」,因為他沒有身份做承諾。他選擇承受一些壓力,但是讓內部可以做比較理性的思考和討論。

  

  美太平洋司令公開批評陳水扁入聯公投言論

  美軍太平洋司令基廷上將公開批評陳水扁有關入聯公投和台獨的言論。他24日在華盛頓智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)發表講演時表示,指出陳水扁有關入聯公投和台獨的「誇大言詞」對台海局勢毫無幫助。陳水扁的台獨聲明有可能增加台海緊張。台灣媒體解讀「這是相當不尋常的事件」。基廷接著又表示,升高緊張情勢是雙向的,他不認為短期內會發生。

  他說,美軍在關島有永久性軍事部署,在日本等地也有軍事基地,足以讓美軍進行更強大的軍事調度,所以,他不會因為哪一個地區發生危機而睡不著覺,包括台海地區也是如此。基廷不同意外界認為美國因介入伊拉克和阿富汗衝突,一旦中國攻打台灣,美軍在鄰近地區將沒有足夠兵力可迅速反應。 基廷說,美軍現在也許軍艦數量沒有以前多,但現在不僅有更強大的動員能力,在海上以及空中的偵搜監控力、情報分析能力,都比以前好,一旦美軍接獲命令,可以比以前更短時間動員。

  基廷這個星期依照既定行程,從夏威夷到華盛頓開會,時間上剛好與謝長廷的訪問有些重迭;但截至目前為止,雙方並沒有要會晤的跡象;不過,基廷上周在他的總司令部,與到訪的台軍參謀總長霍守業見過面。

  美方對霍守業表達了拒絕出售F-16C和D型戰機給台灣的要求,基廷表示:「(台灣)做了一些我們並不支持的(軍購)要求,台灣想要特定的一些系統和載具,我們再一次的對(霍)將軍說,讓我們(把精力)集中在你們現有的系統增加。」

  馬英九:聯國秘書長不應退件

  國民黨總統提名人馬英九25日公開駁斥說,扁謝把兩岸共同市場說成一中市場,完全是外行話,也是污衊的話;馬英九肯定謝長廷所提的「統獨不用公投」以及「憲法一中」,但他強調,希望謝長廷不要因為參選總統又改變了。

  馬英九指出,台灣2300萬人的權益在聯合國向來沒有得到適當的代表,從1971年台灣失去代表權之後,這樣的情況並沒有改變;事實上,申請進入聯合國有其正當性,也應獲得民眾支持,聯合國秘書長將台灣申請進入聯合國的文件退件,是不應該的。

  馬英九表示,國民黨每年9月均會提出聯合國入會申請,未來也將以彈性務實,以有尊嚴及行得通為原則繼續向聯合國叩門,不過國民黨目前還不是執政黨,現階段進入聯合國的行動應由執政黨推動。

  「國際社會應該有台灣的空間,不能被抹煞及擠壓,兩岸關係和國際關係同等重要」,馬英九強調,共同市場既然為共同,就不會只有一個市場,他講了很多次還是被誤解成一中市場。

  針對謝長廷認為不用舉行統獨公投,馬英九加以肯定,他說,陳水扁在2000年就職總統時提出「四不一沒有」主張,不辦統獨公投就是其中一項,也表示謝接受九二會談的結果,但對九二共識仍沒有接受。

   陳水扁升高戰火 只有選舉效應

  台美關係因陳水扁力推入聯公投而陷入空前低潮,陳水扁24日對美國訪問團一席話,卻透露他最後任期內,矢志完成入聯公投,炮轟聯合國秘書處不說,連台灣前途也列入公投目標,顯示陳水扁有意拉高戰線反制美國的強勢反對。

  《中國時報》7月25日發表署名江慧真的分析文章指出,外界原本預期,美國強勢說出「反對」後,陳水扁會如2004年公投一樣在倒數時刻放低姿態。但陳水扁近日不但態度強硬,更宣示「台灣的前途和兩岸關係應公投決定」,不惜直接挑戰「四不一沒有」承諾。

  聯合國秘書長潘基文日前「如我預料」的大動作退件,正落入高層幾個月來的沙盤堆演。扁鐵了心,將一改往年在聯大苦口婆心的策略,拉高戰線將炮火對準潘基文,攻擊秘書處「嚴重失職」!

  早在去年下半年起,國安會副秘書長裘兆琳就召集專家學者組成專案小組,研議聯合國第2758號決議文,抽絲剝繭釐清法理問題,做為以台灣名義加入聯合國的第一步;特別是如何讓這個緊箍咒和台灣脫鉤,向國際突顯台灣並非蔣介石代表。

  文章認為,14年來,台灣參與聯合國的策略運用,始終交由邦交國提案,主軸大同小異,都是低姿態的「懇請」國際正視台灣需求。

  高層決議以台灣名義加入聯合國,對島內來說並不令人意外;但高層關注的重頭戲,其實反在後頭的國際反應。若真能引爆大陸和老美跳腳,台灣便能繼續以程序荒謬維持此議題的熱度。因此,今年5月世界衛生組織幹事長陳馮富珍退回阿扁信函的模式,成為台灣研議的重大關鍵。果不其然,潘基文如出一轍,照樣把申請案退回,突顯了聯合國秘書處在大陸壓力下的「程序不正義」。

  文章指出,今年的策略首度把炮火從「永遠的敵人」大陸,轉向聯合國秘書處,也是一招險棋。短期雖能升高戰火,但在歐美長年不支持台灣參加國家為會員的國際組織下,此操作很可能形成外冷內熱,只有島內選舉效應,反而讓國際反感。

  文章強調,15來,台灣始終在邦交國聲援下吵吵鬧鬧結束聯合國案,國際總視為是聯大總務委員會上的小插曲;但這次首度遭聯合國以新聞稿方式,白紙黑字搬出法律事務廳的裁決,從法律層面下定論,不利於長期發展。


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