中國為什麼能遠離 「崩潰論」

中國為什麼能遠離「崩潰論」 新華網記者　郭鑫　田野　林甦 像「中美共同體」和「Ｇ２」這樣的新造詞在西方主流媒體中的不斷出現，常常使人們覺得，中國作為不斷崛起的大國將與美國平起平坐。 顯然中國還沒有具備那樣的實力。不過，３０年來中國經濟的快速發展和它在當今全球經濟下滑中的強勁表現，可使世界重新審思其保持活力的秘訣。 然而，中國當前的這條成功發展道路得來不易。在尋求適合中國發展的道路時，中國共產黨曾歷經坎坷，應對無數挑戰。 在新中國成立以來的６０年間，有人不斷質疑這個世界上人口最多的社會主義國家面臨崩潰的危險。 中華人民共和國成立之初，就有人曾懷疑一個代表無產階級，而且大部分成員由農民組成的政黨能否領導一個幅員遼闊的國家。 國民黨內的一些人曾認為：紅色中國很快就會崩潰，因為它的領導人無法養活５億人口，同時，紅色政權缺少執政經驗，對如何建設現代化工業強國所知甚少。 中國隨後的發展遭遇了嚴峻考驗，其中包括朝鮮戰爭、「大躍進」和三年自然災害。在眾多挑戰中，歷時１０年的「文化大革命」的確幾乎將中國推向崩潰邊緣…… 在冷戰期間，中國的生存還受到了當時的霸權主義國家的威脅，它們計劃對中國發動核突襲。 但是中國生存下來了，並且在今後創造了發展的奇蹟。 政治學家、國家行政學院教授汪玉凱說，事實上，在新中國成立初期，包括其後的「大躍進」、「文革」等時期，對於外部世界關於「中國即將崩潰」的判斷，中國並沒有一個個去反駁，當時中國和西方處於對峙的局面，中國相對封閉，更注意在內部解決自己的問題。 另外一些學者認為在那個時候中國已有能力發展自己的核武器和遠程彈道導彈體系，而且在２０世紀５０年代和６０年代中國建成了基本的工業體系，這使得中國逐步掌握了自己的命運。 １９７８年，中國重塑了自己的前途。自此，世界格局也隨著中國的崛起而悄然發生改變。在鄧小平的領導下，中國的改革家將中國的大門向全世界敞開，制定了新的經濟發展模式，再一次吸引了所有人的目光。 儘管經濟發展取得了巨大的成就，但中國面臨的壓力和挑戰從未消退。１９８９年春夏之交發生在北京的政治風波讓西方世界認為這將是紅色政權即將解體的徵兆。 而１９９１年蘇聯的解體使西方人更加懷疑中國堅持走的「中國特色社會主義道路」是否具有可持續性。 美國地球政策研究所所長萊斯特·布朗在１９９４年發表文章《誰來養活中國》，描繪了一幅慘淡的情景。他認為中國作為世界上人口最多的國家，將不可避免地出現糧食供應緊張等問題，而這將引起國際社會的混亂，同時也會給人類帶來巨大的災難。 ２００１年中國加入世界貿易組織再一次引起了西方學者對中國經濟發展可持續性的質疑。一些學者認為「僵硬而脆弱的中國國企」會在入世後不堪一擊，從而引起全國性的恐慌。 在中國工作過２０年的美籍華裔律師章家敦預測：中國將在短時間內崩潰。 他甚至斷言，中國當時施行的政治和經濟制度，最多只能維持５年……中國的經濟正在衰退，並開始崩潰，時間會在２００８年北京奧運會之前，而不是之後！ 但隨著時間的推移，中國的經濟仍然保持著高速的發展，尤其是在全球經濟下滑中的強勁表現，更使得章先生等人的「預言」不攻自破。 汪玉凱指出，西方國家對中國的判斷之所以經常失誤，是因為存在「站位」的問題。西方國家總是用帶有偏見的視角觀察中國，因此看不清楚中國發展的內在邏輯。 他說，西方世界也同樣認為中國的改革開放政策會使中國的經濟體制轉變成市場經濟體制，這將根本性地改變中國的政治體制，最終使中國模式更像西方模式，但是事實證明中國有其獨特的發展模式。 中國從一個被西方孤立的國家逐步向世界強國發展，中國的發展模式贏得了認可。 １９７１年，中華人民共和國恢復了在聯合國的合法席位。 ２００１年，中國正式成為了世界貿易組織的第１４３個成員。 ２００８年，北京成功舉辦了第２９屆奧運會，書寫了奧林匹克歷史上新的輝煌篇章。與此同時，中國的經濟刺激計劃等措施使中國在應對全球經濟衰退中表現出色。 最近英國教授馬丁·雅克在他的新書《當中國統治世界——中央帝國的崛起和西方世界的終結》一書中指出，中國幅員遼闊，歷史悠久，人口眾多，種族同質性和對其自身文化中心地位的自信，共同造就了一個能重新定義何為現代化的國家。 北京大學中國與世界研究中心主任潘維認為，現在「已經到了應該總結『中國模式』的時候了」。他認為，獨特的社會模式、政治模式和經濟模式，共同構成了「中國模式」。 而在汪玉凱眼中，「中國模式」可以從三個層面概括：經濟上實行市場經濟；政治上實行包含共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，以及以人民代表大會制度為主的協商民主制度，並且在實踐中不斷加以完善；此外就是中國在堅定不移地走自己發展路線的同時，強有力的自我糾錯能力。 新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年最近撰文說：「最近很多跡象表明，外在世界對中國作為大國的期望快速提升，對中國模式的認同感在增加。」 不過，汪玉凱認為，中國的發展還不平衡，未來仍將面臨許多挑戰。 「中國最大的問題還是內部，要通過改革實現發展。」汪玉凱強調，「中國的制度要在世界上形成競爭力，包括政治體制在內的許多機制體制還需要不斷改革，不斷探索，這樣才能使中國更有競爭力。」中國發展的不竭動力——論「中國創造」的開拓性新華社記者 應對國際金融危機挑戰一年間，中國的卓越表現贏得全球的廣泛讚譽。新中國６０華誕來臨之際，世界目光再次聚焦東方，「中國創造」成為諸多評價中使用頻率最高的關鍵詞之一。 創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的源泉。新中國６０年是一部氣勢如虹的奮進史，更是一部與時俱進的探索史、豐富多彩的創造史、波瀾壯闊的革新史。 新中國成立，本身就是人類歷史上的一個偉大創造。６０年前的開國大典，開闢了中國歷史新紀元，中國共產黨帶領億萬中國人民在神州大地上開始了一場轟轟烈烈的偉大創造。６０年來，中國發展壯麗輝煌，中國創造異彩紛呈，「中國奇蹟」世界矚目，中華民族迎來了偉大復興的光明前景。 發展創造遍及我國經濟、政治、科技、文化等諸多領域，各種創新、創造層出不窮。安徽小崗村１８名農民自發承包土地的嘗試，開創了家庭聯產承包責任制的先河；經濟特區的建立，獨辟對外開放的蹊徑；「一國兩制」偉大構想，讓五星紅旗和紫荊花旗、五星蓮花旗聯袂飄揚在祖國上空，成為人類政治文明史上的獨特風景；一代又一代科技工作者自主創新、探索奮進，創造出從「兩彈一星」到「載人航天」的奇蹟。 發展創造深入思想理論、體制機制和社會實踐的各個層面，中國的變革廣泛而深刻。從高度集中的計劃經濟到社會主義市場經濟，「看得見的手」與「看不見的手」相結合，中國實現了６０年中最關鍵的跨越。「只要有利於生產力發展的都可以做」，富於創造精神的中國人不斷突破禁區，創造財富的活力噴涌而出，在中華大地上創造了一個又一個神話。 「中國創造」的開拓性，源於不斷探尋真理，解放思想，永不懈怠。不從本本教條出發，也不照搬別人的發展模式，貴在立足於本國國情、根據時代的發展變化，用實踐檢驗真理、發展真理，在「摸著石頭過河」的探索中，尋找正確的發展道路。最激動人心的變革，源於１９７８年那場關於「真理標準」的大討論。變革一經發軔，由此一發而不可收。中國的體制活力、社會活力，中國人的思想活力、精神活力競相迸發，觀念煥然一新。 「中國創造」的開拓性，源於一切從實際出發，兼容並蓄，海納百川。中國人口多、底子薄，發展不平衡，發展進程中遇到的矛盾和問題無論規模還是複雜性世所罕見。天下之大，沒有一個放之四海而皆準的模式可供照套照搬。鄧小平曾明確指出：「社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。」６０年來，新中國不僅從中華民族傳統文化中汲取發展營養，而且在與世界優秀文明交匯中豐富壯大，從而使創造活力如江河滔滔、奔騰不息，創造成果不斷湧現。 「中國創造」的開拓性，歸根到底在於堅持馬克思主義基本原理與中國實際相結合，形成了中國特色社會主義理論體系，開闢了中國特色社會主義道路。豐富、發展了馬克思主義，使馬克思主義在當代中國煥發出強大生命力、創造力、感召力，為中華民族的創新、創造提供了科學指南，形成了既有統一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑發展局面，創新型國家建設邁出可喜步伐。 發展永無止境，創新永無止境。著名作家雨果說：「已經創造出來的東西比起有待創造的東西來說，是微不足道的。」當今世界正處於又一個大發展、大變革、大調整的關鍵時期，中國改革發展正處於黃金髮展與矛盾凸顯交織的關鍵階段，實現從「中國製造」到「中國創造」的跨越，還有很長的路要走。 再創輝煌，時不我待。永遠保持昂揚向上的正氣、開拓進取的銳氣、一往無前的勇氣，不斷革新創造，中華民族偉大復興就會擁有不竭動力，前景燦爛輝煌。鑒往知來　續寫輝煌——論「中國奇蹟」的昭示性 新華社記者 　 １９４９年新中國成立前夕，國際上曾有人預言：沒有一個中國政府能夠解決人民的吃飯問題。事實證明，中國不僅用佔世界不到１０％的耕地養活了世界近２０％的人口，而且人民從吃得飽到吃得好再到吃得健康，創造了人類發展史上的奇蹟。 解決吃飯問題，是「中國奇蹟」的一個縮影。新中國６０年，走完了西方發達國家歷經數百年的發展路程，從滿目瘡痍、積貧積弱的國家一躍成為２１世紀最具活力和潛力的世界第三大經濟體。 「中國奇蹟」帶來了綜合國力的顯著增強，為實現社會主義現代化積蓄了雄厚實力。中國已成為世界第一大外匯儲備國、第一大能源生產國、第二大出口國和第三大貿易國，國家財政收入突破６萬億元大關，中國發展顯示出獨特魅力。在國際金融危機陰影籠罩的當前，中國經濟「風景這邊獨好」，更為世人矚目。在世界各國搶佔新一輪國際競爭發展制高點的時候，中國以信息、航空航天、生物醫藥、新材料為代表的高新技術產業規模躍居世界第三位，為未來的發展提供了強勁動力。 「中國奇蹟」走出了屬於自己的發展道路，為奪取全面建設小康社會新勝利開闢了廣闊前景。中國經濟崛起是當代世界最重要的事件之一。新中國成立後短短３０年間，中國建立起比較完整的工業、科技、國防和國民經濟體系，令世界刮目相看。１９７８年開始的改革開放，使一個十幾億人口的發展中大國走上了擺脫貧困、加快現代化、鞏固和發展社會主義的康庄大道。正是在改革開放中開闢的中國特色社會主義道路，為經濟高速增長的同時改善人民生活提供了根本的制度保障。在歷史性的社會轉型中，中國成功避免了許多國家出現的發展中斷、社會混亂和經濟滑坡，走上了可持續發展之路。 「中國奇蹟」使民族自尊心、自豪感、自信力空前增強，為中華民族偉大復興凝聚起強大力量。新中國６０年，徹底改寫了此前百餘年中華民族的屈辱史，民族偉大復興逐步由夢想化作現實。特別是改革開放３０年來，中國ＧＤＰ年均增長９．８％，是同期世界經濟年均增速的３倍多。回溯人類發展史，這６０年是中華民族幾千年歷史上最輝煌的時期。「中國奇蹟」使古老中華大地煥發出勃勃生機，給人民帶來更多福祉，使中華民族大踏步趕上時代潮流。「中國奇蹟」昭示我們：中國特色社會主義道路，是實現中華民族偉大復興的必由之路。 當前，中國正處於黃金髮展期和矛盾凸顯期，如何實現發展方式轉變、促進國民經濟又好又快發展，如何堅定不移地發展社會主義民主政治、全面落實依法治國基本方略，如何通過發展保障社會公平公正、不斷促進社會和諧，一系列挑戰仍然擺在中國人民面前。續寫「中國奇蹟」，必須居安思危、增強憂患意識，解放思想、與時俱進，戒驕戒躁、艱苦奮鬥，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。 「中國奇蹟」是一座物質豐碑，也是一筆精神財富。鑒往知來，「中國奇蹟」為中國應對當前和未來風險挑戰提供了堅實的基礎、凝聚起無窮的力量、鼓動起必勝的信念。沿著創造「中國奇蹟」的道路前行，我們一定能夠續寫新的奇蹟，中華民族偉大復興的夢想必將實現。引領民族復興的光輝旗幟——論「中國旗幟」的鮮明性 引領民族復興的光輝旗幟——論「中國旗幟」的鮮明性 新華社記者 新中國６０華誕來臨之際，「高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥！」這句響徹中華大地的口號，鮮明表達了中國共產黨人和全中國人民的共同意志，振人心魄、催人奮進。 旗幟問題至關重要。旗幟展示形象，旗幟指引方向，旗幟凝聚力量。共和國輝煌６０年，歸結起來，就是中國共產黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝聚億萬人民的力量和智慧，走上了中華民族偉大復興的康庄大道。仰望中國特色社會主義偉大旗幟，它是如此鮮艷，凝結著一代又一代中國共產黨人的不懈探索實踐的智慧與心血；它又如此壯麗，承載著億萬中國人民的光榮與夢想。 這是一面展示光輝形象的偉大旗幟—— ６０年歲月如歌。共和國光輝歷程宛如一幅氣勢磅礴的壯麗畫卷，中華民族以嶄新的面貌自立於世界民族之林。從「站起來」到「富起來」，中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的新的壯麗詩史，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。中國特色社會主義旗幟閃耀著更加燦爛的真理光芒。 這是一面指引前進方向的偉大旗幟—— 方向決定道路，道路孕育精神。在中國革命、建設和改革的歷程中，中國共產黨人始終具有一種「不到長城非好漢」的進取精神、「欲與天公試比高」的挑戰精神、「而今邁步從頭越」的超越精神。路是有形的，也是無形的。有形的路在腳下，無形的路在心中。中國特色社會主義旗幟指引下的中國特色社會主義道路，是牢牢立足於我國社會主義初級階段基本國情的正確之路，是一條建設富強民主文明和諧社會主義現代化國家的必由之路。一首歌唱得好：「敢問路在方？路在腳下！」中國特色社會主義偉大旗幟為不斷推動黨和國家事業發展指明了前進方向，這就是中國特色社會主義方向。遵循著這個符合歷史趨勢、代表時代進步、反映人民意願的方向，中國特色社會主義道路充滿光明，越走越紮實、越走越寬廣。這是一面凝聚無窮力量的偉大旗幟—— 從建立新型國家政權到確立社會主義基本制度，從恢復國民經濟到大規模建設社會主義，從開展真理標準問題討論到實施改革開放政策，從開闢中國特色社會主義道路到不斷完善各方面制度……新中國６０年是中國人民一腔熱血燃燒激情的６０年，是中國人民一身幹勁撼天動地的６０年。這力量的源泉從何而來？奮鬥的動力從何而來？是中國特色社會主義偉大旗幟，把億萬群眾的偉大力量凝聚起來，全心全意、同心同德地投入改革開放和現代化建設的實踐，形成建設中國特色社會主義的強大合力，創造出中國和世界現代史上的發展奇蹟。實踐再次昭示，在當代中國，只有中國特色社會主義旗幟，才能最大限度地團結和凝聚全國各族人民的智慧和力量。 今天來之不易，未來令人嚮往。前進的道路上不會只有坦途，也會有險峰。只要我們毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，無論遇到什麼樣的困難、什麼樣的風險、什麼樣的挑戰，都一定能夠戰勝，朝著中華民族偉大復興的目標開拓前進。社會主義中國的最大優勢——論"中國制度"的優越性一個曾經一窮二白、積貧積弱的國家，為什麼能在６０年發生如此巨大的變化？新中國６０華誕之際，人們的思索越來越清晰地匯聚成一個鮮明答案：新中國６０年取得的一切成就，歸根到底是中國特色社會主義制度的產物；中國特色社會主義制度的優越性，是我們戰勝一切艱難險阻、奪取全面建設小康社會新勝利的最大政治優勢。 中國特色社會主義制度，是中國共產黨人和中國人民的偉大創造，是馬克思主義基本原理與中國建設、改革具體實際相結合的產物。這一制度既遵循科學社會主義的基本原則，集中體現了科學社會主義的根本精髓，又切合中國的發展實際，具有鮮明的中國特色，符合歷史發展規律，符合中國最廣大人民的根本利益，因而具有強大的生命力。 中國特色社會主義制度促進了生產力的大解放—— 新中國６０年，是經濟建設碩果累累的６０年。我們不僅確立了公有製為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，還創造性地把市場經濟與社會主義基本制度結合起來，確定了建設社會主義市場經濟的改革目標，既注重發揮市場的作用，又注重加強宏觀調控，為不斷解放和發展社會生產力提供了根本的制度保證。經過６０年奮鬥，我國國民生產總值已超過３０萬億元，一大批重要工農業產品產量躍居世界首位，經濟總量躍居世界第三。當國際金融危機迎面襲來，中國的果斷決策和政策效應，引起國際社會高度關注和積極評價。許多外國政治家、學者認為，「包括『制度優勢』在內的『中國特色』已成為中國信心的有力支撐。」 中國特色社會主義制度加快了政治文明建設進程—— 新中國６０年，是社會主義政治文明不斷發展的６０年。我們從中國實際出發，堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，建立並不斷完善了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。這套制度同時借鑒吸收了人類政治文明的有益成果，既充分尊重和保障個人民主權利，又能形成共同意志、集中力量辦大事，充滿活力又富有效率。面對舉世震驚的汶川特大地震災害，中國展現出的緊急應變能力、動員能力和眾志成城的集體意志，彰顯了中國特色社會主義制度的強大優勢和巨大威力。許多國外學者由衷地讚歎：「中國在短時間內動員巨大的力量投入，這是其他任何制度所不能比擬的。」 中國特色社會主義制度激發了先進文化的蓬勃發展—— 新中國６０年，是社會主義先進文化大發展大繁榮的６０年。社會主義核心價值體系深入人心，民族精神和時代精神得到大力弘揚，同時尊重差異、包容多樣，有力抵制各種錯誤和腐朽思想的侵蝕；致力建設和諧文化，培育文明風尚，大力弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。６０年來，我國公共文化服務體系逐步完善，城鄉文化發展差距不斷縮小，文化產業異軍突起，對外文化交流不斷擴大。中華民族的凝聚力、向心力空前增強，全社會展現出奮發向上的精神風貌。 中國特色社會主義制度推動了和諧社會建設—— 社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性；促進社會公平正義，是中國人民的奮鬥目標，也是中國特色社會主義制度先進性的必然要求。６０年來，中國人民的生活水平實現了從貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越，人均預期壽命從３５歲提高到７３歲，延續幾千年的「皇糧國稅」成為歷史，義務教育階段學雜費全面免除，社會保障「安全網」越織越密，全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的美好藍圖正在一步步變為現實。 成就激勵鬥志，歷史昭示真理。中國人民建設社會主義的偉大曆程再一次深刻說明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國、富強中國、繁榮中國。堅持中國特色社會主義道路，充分發揮中國特色社會主義制度的優越性，更加積極、更加主動、更加充分地利用好這一獨特的政治優勢，我們就一定能創造更大的輝煌，迎來中華民族偉大復興的光輝明天。中華民族的偉大精神——論「中國品格」的時代性新華社記者 新中國６０華誕將至，幾本新出版的關於「中國品格」的著作引起人們注意。這表明，人們不僅關注６０年來人民共和國取得的輝煌成就，而且在更深層面進行著理性的探究。 　 　一個國家、一個民族的優秀品格，在長期奮鬥發展中積澱而成，是其興旺發達的精神力量。從古代經典《易經》所言「厚德載物、自強不息」，到「把我們的血肉築成我們新的長城」，在中華民族幾千年發展的不同歷史時期，特別是新中國成立後，偉大的「中國品格」更加放射出耀眼的時代光芒，凝聚成偉大民族的偉大精神。 胡錦濤總書記２００８年在全國抗震救災總結表彰大會上，將當代中國的偉大民族品格總結為：和衷共濟、團結奮鬥，自強不息、敢於勝利，關愛生命、崇尚理性。擁有這種品格的中國人民，６０年來歷經風風雨雨，創造出一個個輝煌。 因為有了和衷共濟、團結奮鬥的民族品格，我們國家始終擁有強大的凝聚力、向心力，這是抗擊各種風浪、勇敢前行的堅強磐石。因為有了這樣的民族品格，一個十多億人的大國凝聚起共同的意志，共同的目標，在中國共產黨領導下，沿著中國特色社會主義道路不斷前進，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，向著全面建設小康社會的宏偉目標奮進。 因為有了自強不息、敢於勝利的民族品格，新中國６０年來，無論是與自然災害作鬥爭，還是面對各種風險挑戰，我們的國家都展現出了無往不勝的戰鬥力和創造力。無論是九八洪水、非典肆虐，還是冰雪災害、汶川大地震，頑強堅毅的中國人民不僅沒有被困難嚇倒，反而愈挫愈勇，越戰越強，顯示出無畏品格和必勝決心。從引入外資、設立經濟特區到提出並實行「一國兩制」、實現香港和澳門回歸，從推進社會主義市場經濟到加入世界貿易組織，哪一些理論和實踐的飛躍不是中國人民以勇於探索、敢於成功的氣概，創造性地破解前人從未遇到的難題？ 因為有了關愛生命、崇尚理性的民族品格，當我們面對各種災害時牢記生命至上，絕不放棄；謀劃現代化建設大局時堅持以人為本、科學發展。科學發展觀是中國共產黨對於新中國６０年發展經驗的科學總結，也是促進中國未來發展的根本指導思想。這種關愛生命與崇尚理性的高度統一，是當代中國再創輝煌、實現中華民族偉大復興的強大精神動力。 魯迅先生曾說：「唯有民族魂是值得寶貴的，唯有它發揚起來，中國才有真進步。」凝聚著民族精神和時代精神的「中國品格」，預示著中華民族的偉大未來。有著偉大品格的中國，必將迎來更加燦爛的明天！必須始終堅持中國特色社會主義理論李　俊 河南城建學院[內容摘要] 「中國特色社會主義理論」是個大體系、大範疇。馬列主義、毛澤東思想是其理論基礎和思想淵源，鄧小平理論是開拓、奠基之作，「三個代表」重要思想是承上啟下的中間環節，科學發展觀等是最新理論成果。「中國特色社會主義理論」是我們黨最可寶貴的政治、精神財富，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。始終堅持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論，在我國整個社會主義歷史時期，極具長遠戰略意義和重大現實意義。 [關鍵詞] 馬列主義 毛澤東思想 「中國特色社會主義理論」一、 在當代中國，只有用發展著的馬克思主義，才能引領社會全面發展進步 時下，我國改革發展已進入新的歷史時期。機遇前所未有，挑戰也前所未有。形勢越是複雜，社會越是多樣化，就越需要在意識形態領域統一思想、凝聚共識。馬克思列寧主義是我們立黨立國的根本指導思想，是社會主義意識形態的旗幟、靈魂。堅持、鞏固馬克思列寧主義指導地位，是黨和人民團結一致、始終沿著正確方向前進的根本思想保證。 馬克思主義是被100多年來世界歷史發展進程，特別是我國革命、建設和改革實踐反覆證明了的科學真理，具有鮮明的科學性和真理性，是我們認識世界、改造世界的強大思想武器。它之所以具有鮮明的科學性和真理性，在於它代表了最廣大人民的利益，在於它是開放的、與時俱進的理論體系。它涵蓋了自然界、人類社會、人的思維等各個領域，對我們認識、改造主客觀世界具有根本指導作用。它堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，科學分析了資本主義社會的內在矛盾，深刻揭示了歷史發展的客觀規律，創立了科學社會主義，為人類社會發展進步指明了正確方向。誠如列寧所述，馬克思的學說「依靠了人類在資本主義制度下所獲得的全部知識的堅固基礎」。它把嚴格的科學性與高度的革命性有機結合起來，以無可辯駁的事實和毋庸置疑的邏輯揭示了人類社會的發展規律，為社會發展、人類進步指明了正確方向。在當代西方國家，不少有識之士仍堅持認為馬克思主義是解決資本主義社會弊端的一劑良藥。一些著名學派，如系統論、控制論等創始人並不諱言自己學說受過馬克思主義影響。西方媒體把馬克思評為近千年來最有影響的思想家，就是最好的說明。自《共產黨宣言》問世以來，世界上「沒有哪一種理論、學說能像馬克思主義那樣保持勃勃生機，對推動社會進步起那樣巨大的作用，造成那樣深遠的影響。儘管現在世界上的情況有很多新變化，但歷史發展的總趨勢並沒有越出馬克思主義經典作家所揭示的基本規律。」 任何一個國家、一個民族，不管其精神生活多麼複雜、思想文化如何多樣，必須也只能有一種佔主導地位的文化形態和思想體系。否則，整個社會勢必成為一盤散沙，失去思想靈魂。近代中國，各種社會思潮諸如改良主義、社會達爾文主義、唯意志論、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團主義、民主社會主義等，先後在我國嘗試過，最終均告失敗。惟有馬克思主義在我國深深紮根，並最終引領中華民族走上光明之路。中國人民正是在馬克思主義指引下，贏得了新民主主義革命、社會主義革命和建設的偉大成就；成功地進行改革開放，開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。我國革命、建設、改革的歷史充分證明：沒有馬克思主義，就沒有新中國；沒有馬克思主義及其在中國的新發展，就沒有中國特色社會主義。可以說，在中國，堅持馬克思主義的指導地位，是歷史的選擇，人民的選擇。如果我們背離馬克思主義基本原理、基本立場，動搖、削弱馬克思主義的指導地位，只能導致思想混亂、社會動蕩、民族分裂甚至亡黨亡國。蘇聯解體、東歐劇變，即是明證。 堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在今天，就是要堅持馬克思主義的世界觀和方法論，掌握馬克思主義觀察問題、分析問題的立場、觀點、方法，堅持用馬克思主義這一思想武器揭示人類社會發展的客觀規律，堅定中國特色社會主義共同理想和共產主義必勝信念。改革開放以來，我們黨堅持馬克思主義的思想路線，自覺 「把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來」， 做到思想上不斷有新解放，實踐上不斷有新創造，理論上不斷有新發展，不斷推進馬克思主義中國化，從而使馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機，展示了強大的生命力。同時，堅持馬克思主義指導地位，必須「以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼於馬克思主義的運用，著眼於對實際問題的理論思考，著眼於新的實踐和新的發展」。 我們黨是一個擁有7000多萬黨員的執政黨，我們國家是一個有著13億人口的多民族的社會主義發展中大國，面對深刻變動的國際國內環境，面對人們思想觀念多元多變的新情況，我們只有堅持與時俱進的馬克思主義、堅持中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，才能始終保持團結穩定，始終保持生機活力。鄧小平同志堅定地說：「我堅信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來的，因為馬克思主義是科學。」「不要認為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了。哪有這回事！」中國人民從實踐中深刻認識到，馬克思主義依然是引領我們時代前進的鮮明旗幟，必須始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導。在當代中國，只有發展著的馬克思主義，而沒有別的什麼主義或主張，能夠最廣泛地代表廣大人民的根本利益，能夠引領社會發展進步。 當前，我們正處在一個大發展大變革的時代，國際國內形勢發生了深刻變化，意識形態領域的鬥爭尖銳複雜，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，打牢馬克思主義主心骨，是我們團結和凝聚全黨全國各族人民，應對各種風險和挑戰，始終沿著正確方向發展的根本保證。始終不渝地堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，是歷史的昭示，人民的選擇，實踐的呼喚，是我們永遠不可動搖的堅定信念。 二、毛澤東思想無論過去、現在以至將來，都是我們治黨治國治軍必須始終堅持的行動指南 在中國革命和建設的長期實踐中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，努力推進馬克思主義的現代化，形成了具有鮮明中國特點的科學指導思想，這就是毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義基本原理和中國革命具體實際相結合的產物, 是中國共產黨人集體智慧的結晶。毛澤東同志提出的關於新民主主義革命、社會主義革命的理論、路線、方針和原則，他在政治、經濟、文化、軍事、外交和黨的建設方面所做出的不朽貢獻, 他對社會主義建設一系列重大問題提出的正確思想, 都是對馬克思列寧主義的豐富和發展, 都是我們黨彌足珍貴的精神財富。這是歷史賦予我們的神聖使命。美國前總統尼克松曾經指出，毛澤東的著作推動了一個民族，改變了整個世界。 沒有毛主席就沒有新中國，絲毫不是什麼誇張。沒有毛澤東思想，就沒有今天的中國共產黨，這也絲毫不是什麼誇張。毛澤東思想永遠是我們全黨、全軍、全國各族人民的最寶貴的精神財富。我們要完整地準確地理解和掌握毛澤東思想的科學原理，並在新的歷史條件下加以發展。中國反帝反封建革命經歷過無數次悲慘失敗，是毛澤東思想才使約佔全人類四分之一的中國人民找到了正確的革命道路，並在1949年獲得全國解放，在1956年基本上完成社會主義改造。這一系列偉大的勝利不僅根本改變了中國的命運，也改變了世界的形勢。毛澤東同志晚年提出三個世界劃分的戰略思想，並親自開創了中美關係和中日關係的新階段，從而為世界反霸鬥爭和世界政治前途創造新的發展條件。我們能在今天的國際環境中進行現代化建設，不能不銘記毛澤東同志的豐功偉績。毛澤東思想過去是中國革命的旗幟，今後也將永遠是中國特色社會主義事業的光輝旗幟，我們將永遠高舉毛澤東思想的旗幟前進。毫不動搖地堅持毛澤東思想，不僅是因為它過去指導中國革命和建設取得了偉大的歷史性勝利，而且是因為它是一個科學的思想理論體系，它確立的基本立場和原則，在現在，在將來，都是我們治黨治國治軍必須堅持的行動指南，都是我們黨領導全國各族人民建設中國特色社會主義的強大思想武器。 毛澤東思想是馬列主義與中國實際相結合的第一次歷史性飛躍的理論成果，是中國化的馬克思主義，是中華民族的寶貴精神財富。第一，毛澤東思想是奪取中國革命勝利的理論武器。毛澤東思想是在中國革命實踐中產生和發展起來的。毛澤東思想主要就是中國人民革命建國理論，即新民主主義理論。這一理論在科學分析中國國情和階級力量對比的基礎上，正確解決了有關中國革命的一系列基本問題，從而指明了中國革命勝利發展的道路。中國共產黨正是在毛澤東思想的指導下，才領導中國人民取得了人民革命的偉大勝利。第二，毛澤東思想是社會主義中國立國建國的思想政治基礎。在毛澤東關於人民民主專政理論的指導下建立的人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等，是社會主義中國的基本政治制度。它們與毛澤東親自領導下建立的以生產資料公有製為主體的社會主義經濟制度一起，構成了社會主義中國的基本制度。實踐已經證明並將繼續證明，這個制度是個好制度，應當在實踐中堅持並加以完善。第三，毛澤東思想是建設有中國特色社會主義理論的思想淵源和理論先導。中國革命和建設是中國共產黨領導的兩大實踐，在這兩大實踐過程中，分別產生了兩大理論成果——毛澤東思想和鄧小平理論。前者中關於新民主主義建設思想，為後者提供了借鑒和啟迪，前者中關於中國社會主義建設的許多重要思想，為後者所吸收，成為後者的有機組成部分，前者的活的靈魂為後者所繼承而得到繼續發展。第四，毛澤東思想是中華民族團結和振興的精神支柱。毛澤東思想形成、發展並指導中國革命不斷取得勝利的過程，也是激勵和形成中國革命精神的過程。毛澤東所倡導的理論聯繫實際、密切聯繫群眾和批評與自我批評的作風，所培育的獨立自主、自力更生、艱苦奮鬥、勤儉建國的精神等等，培育了幾代中國人民，成為中國人民團結一致、振興中華的強大精神支柱和動力。第五，毛澤東思想是對馬克思列寧主義的豐富和發展，是馬克思列寧主義發展史上承上啟下、繼往開來的重要階段。馬克思主義是關於無產階級解放鬥爭的科學理論，其基本原理對世界各國是普遍適用的，但它畢竟誕生於資本主義比較發展、現代生產力比較發達的歐洲，因而對東方經濟落後國家發展道路的理論思考是不夠的。列寧主義指導下的俄國十月革命的勝利，為落後國家開闢了一條通向社會主義的道路，從嚴格意義上說，俄國仍具有歐洲資本主義國家的歷史傳統。毛澤東思想指導下取得的中國革命勝利發生在半殖民地半封建的經濟落後的東方大國，它成功實現了馬克思主義與中國實際的結合，為殖民地半殖民地國家開闢了一條社會主義道路，它的正確的經驗上升為理論，豐富和發展了馬列主義，並孕育和啟迪了鄧小平理論這一當代中國的馬克思主義，成為馬克思主義發展史上一個承上啟下、繼往開來的重要階段。 對於毛澤東思想，我們既要堅持、繼承，更要發展、創新。這是因為，毛澤東思想不僅是馬列主義普遍原理和中國革命具體實踐相結合的產物，是馬列主義在中國的應用和發展，而且是被實踐證明了的關於中國革命的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨人集體智慧的結晶。正如鄧小平同志所深刻指出的，「毛澤東思想同我們黨、我們國家的整個歷史是分不開的。堅持毛澤東思想，不只是個理論問題，尤其是個政治問題。我們必須世世代代、完整地、準確地理解毛澤東思想。」所以，中國人民無論過去、現在以至將來，必須珍視半個多世紀以來在中國革命、建設過程中把馬列主義普遍原理和中國實際相結合的一切積極成果，並在新的基礎上運用和發展這些先進成果，以符合實際的新原理和新結論豐富、發展我們黨的理論，以保證我們的社會主義事業沿著馬列主義、毛澤東思想的科學軌道繼續前進。 三、「中國特色社會主義理論」是我們黨最可寶貴的政治、精神財富，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎 鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀甚至連同今後新的科學理論，它們不應而且不必各自獨立，必須而且理應自成一體，不妨把它們統稱為「中國特色社會主義理論」。之所以如此，主要原因在於： （一）鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀等，均蘊涵著極為豐富的「中國特色社會主義理論」。 1、鄧小平同志指出，「把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論」。並進而指出，解放思想，實事求是，不把書本當教條，不照搬外國模式；社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕；中國處於社會主義初級階段，一切都要從這個實際出發；社會主義的根本任務是解放和發展生產力，必須堅持以經濟建設為中心；分「三步走」基本實現現代化；改革是中國的第二次革命，是社會主義發展的動力；中國的發展離不開世界，對外開放是實現現代化的外部條件；計劃和市場都是經濟手段；社會主義也可以搞精神文明，培育「四有」新人；始終堅持四項基本原則；反對霸權主義，維護世界和平；「一國兩制」，統一祖國；依靠最廣大人民群眾，為社會主義服務，建設強大的現代化正規化軍隊，實現國防建設現代化；加強黨的建設堅持並完善黨的領導；等等。所有這些思想、觀點都閃爍著馬克思主義真理的燦爛光輝，並初步構成了「中國特色社會主義理論」的框架體系。 2、「三個代表」重要思想則進一步深化了「中國特色社會主義理論」：一是在思想路線方面，江澤民同志在解放思想、實事求是的基礎上，提出了與時俱進。並強調能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途命運。二是在經濟建設方面，提出建立社會主義市場經濟體制；把發展作為黨執政興國的第一要務；建立以公有製為主體、多種分配方式並存的分配製度；大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略；三個文明協調發展；全面建設小康社會等思想。這些新觀點，進一步深化了我們黨對「中國特色社會主義」經濟發展規律的認識。三是在民主政治建設方面，提出依法治國，建設社會主義法治國家；要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來的思想；以及關於建設社會主義政治文明的思想；關於積極穩妥地推進政治體制改革的思想；關於正確處理改革、發展、穩定的思想；等等。此外，還提出依法治國和以德治國相結合的思想，豐富和發展了馬克思主義的國家學說。這些新觀點深化了我們黨對「中國特色社會主義」政治發展規律的認識。四是在文化建設方面，提出了關於堅持先進文化的前進方向，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的思想；關於弘揚和培育民族精神的思想；關於普及科技知識、弘揚科學精神、建設和諧型社會的思想；等等。這些新觀點，進一步深化了我們黨對「中國特色社會主義」文化發展規律的認識。五是在黨的建設方面，提出了「中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊」的思想；關於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針；提出了提高黨的領導水平和執政水平、拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題的思想；關於改革和完善黨的領導方式和執政方式，加強黨的執政能力的思想；等等。這些新觀點，進一步深化了我們黨對共產黨執政規律的認識。可以說，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體十三年來始終致力於「什麼是社會主義、怎樣建設社會主義」以及「建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨」這兩大歷史性重大課題，並分別從改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面進一步深化了「中國特色社會主義理論」。 3、「科學發展觀」蘊藏著豐富而又深刻的「中國特色社會主義理論」：一是「以人為本」思想，就是要以實現人的全面發展為目標，把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，從實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益出發謀發展、促發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。提出這一思想，同我們黨的第一代領導核心提出的「始終代表中國最廣大人民根本利益」的本質要求也是完全一致的。二是「科學發展觀」這一重大戰略思想，是我們黨基於當前我國經濟雖然總體保持平穩較快增長，經濟結構在工業化進程中加速調整，但長期積累的結構性矛盾和粗放式增長方式尚未根本轉變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續發展遇到的壓力增大這一特殊國情而提出的。三是「構建社會主義和諧社會」這一重大戰略思想，是我們黨基於我國城鄉、區域經濟社會發展不平衡，城鄉貧困人口和低收入人口尚有相當數量，包括就業、看病、上學、收入分配、社會保障、生態環境保護、安全生產、社會治安在內的一些關係群眾切身利益的問題亟待解決，統籌兼顧各方面利益的難度加大，以及人民內部矛盾處於多發時期，社會建設和管理面臨一系列新課題這一特殊國情而提出的。四是「建設社會主義新農村」這一重大戰略思想，是我們黨基於當前我國農業和農村經濟發展進入新階段，城鎮化進程加快發展，同時農業基礎薄弱的狀況還沒有根本改變，保持糧食增產和農民增收難度增加，解決好農業、農村、農民問題任務仍然十分艱巨這一特殊國情而提出的。五是「建設創新型國家」這一重大戰略思想的提出，是因為本世紀頭20年既是我國經濟發展的重要戰略機遇期，也是我國科技事業發展的重要戰略機遇期。我們黨必須把增強自主創新能力作為貫穿我國現代化建設各個方面的國家戰略，作為發展科學技術的戰略基點，作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，要通過自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的道路，為努力把我國初步建成創新型國家，為全面建設小康社會提供了重要的理論指導。六是「樹立社會主義榮辱觀」 這一重大戰略思想，是我們黨基於當前我國社會主義文化愈益繁榮，同時人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化、加強思想道德建設提出了更高要求這一特殊國情而提出的。七是「建設和諧世界」這一重大戰略思想，是我們黨基於當前我國對外開放範圍擴大、領域拓寬，同國際社會的聯繫更加緊密，同時面臨的國際競爭日趨激烈，統籌國內發展和對外開放的要求更高這一特殊國情而提出的。八是「加強黨的先進性建設」 這一重大戰略思想，始終是加強和改進黨的建設的長期任務和永恆課題，反映了我們黨對自身歷史方位和歷史使命的自覺認識和科學把握。中央強調，要繼續加強黨在思想理論方面、治國理政方面、奮鬥綱領方面、黨的組織和黨員隊伍方面、黨風廉正方面、黨內製度體系方面的先進性建設，使我們黨始終與時代發展同步伐、與人民群眾共命運，成為始終站在時代前列、帶領人民群眾團結奮進的堅強領導核心。[1] （二）把鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀等重新界定為「中國特色社會主義理論」，均可追溯到黨的十二大至十七大政治報告的題目之中。它們分別是：《全面開創社會主義現代化建設的新局面》，《沿著有中國特色社會主義道路前進》，《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義現代化建設事業的更大勝利》，《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》，《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》，《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》。由此可見，這些重大政治報告的題目、主題以及所要堅持的旗幟、道路、總目標的主題詞，大體上，均為「中國特色社會主義」。 可以說，改革開放以來，作為黨的指導思想的各種具體理論，都來源於十二大鄧小平同志在開幕詞中所講的「走自己的路，建設有中國特色的社會主義」。 十二大以後，建設有中國特色社會主義，這一思想就深入人心，成為了團結全國人民去克服困難、建設社會主義的偉大動員口號，成為了團結全國人民的共同理想。所以，用「中國特色社會主義理論」將改革開放以來作為黨的指導思想的具體理論，比如鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀等都包括進去，就更能體現這一理論體系的本源性。事實上，社會主義是一個很長的歷史階段，在今後社會主義歷史階段中所形成的馬克思主義中國化的理論成果也都屬於「中國特色社會主義理論」的範疇。我們現在講「中國特色社會主義理論」，是包括十一屆三中全會以來的所有屬於黨的指導思想的重大理論，還會包含以後不斷發展的創新理論。這是由於，「中國特色社會主義理論」按照胡錦濤同志的說法，是一個開放的理論體系。中國特色社會主義事業還會向前發展，我們黨對實踐經驗還會作進一步總結。因為我們還會有一個又一個的重大理論創新，它都應當包括在中國特色社會主義理論之列。尚且，社會主義在中國要鞏固和發展，按照鄧小平同志「南方談話」中講的，要幾代人、十幾代人，甚至是幾十代人堅持不懈的努力才能實現。這是一個相當長的歷史過程。我們建設社會主義要始終堅持中國特色社會主義，在這一百年的社會主義初級階段歷史時期，將我們不斷創新的屬於指導思想的理論都用「中國特色社會主義理論」來統領。以後歷史發展了，我們還可以將新的理論創新把它統領進去。[2] （三）當前，國際形勢正在發生新的深刻變化，綜合國力競爭日趨激烈，各種社會矛盾錯綜複雜。這就要求我們，在對待黨的指導思想這一事關重大、事關長遠的重大理論問題上，既要堅持、繼承，更要發展、創新。尤其是，我國的改革又已進入攻堅階段，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰同時並存的國內外條件下，黨要領導人民抓住機遇，應對挑戰，實現全面建設小康社會的宏偉目標，就必須大力加強黨的執政能力建設。而要加強黨的執政能力建設，我們「必須把黨的思想理論放在首位，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。」 「創新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉」。我們只有用理論創新的成果指導路線、方針、政策的制定，只有通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其它各方面的創新，才能不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界，不斷開創社會主義事業發展的新局面。所以，如前所述，在黨的理論創新方面，目前，我們應該也必須把黨的指導思想予以重新概括。惟其如此，我們才能真正解放思想、實事求是、與時俱進，從而，最終「使我們黨的全部理論和工作體現時代性、把握規律性、富於創造性」。 四、結語 「思想是行動的先導，理論是行動的指南」。思想解放，理論創新，是引導社會前進的強大力量。全黨思想的高度統一是黨的事業不斷取得勝利的基本保證，是黨具有強大創造力、凝聚力和戰鬥力的重要前提。而理論思維的成熟是黨成熟的一個重要標誌。重視理論和理論指導，是我們黨的一個根本特點。我們黨88年的歷史經驗充分證明，注重理論創新是黨的事業前進的重要保證。無論什麼時候，只要緊密結合實際不斷推進理論創新，黨的事業就會充滿生機和活力。 時下，我國人民正進入構建社會主義和諧社會，開創中國特色社會主義事業新局面的新的歷史時期。面對風雲變幻的國際形勢，面對紛繁複雜的國內建設，迫切要求我們黨必須以馬克思主義的理論勇氣，解放思想，實事求是，與時俱進，全面概述我黨革命、建設、改革實踐的偉大理論，從而，使我們黨的理論建設能夠不斷擴展新視野，作出新概括，形成新認識，開闢新境界。早在19世紀，偉大的革命導師恩格斯曾經深刻指出，「一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維」。到了二十世紀，中國人民正是先後在孫中山新三民主義、毛澤東思想和鄧小平理論指引下，相繼進行了三次理論創新，分別完成了辛亥革命、新中國的建立與社會主義制度的確立、建設中國特色社會主義這三次歷史性巨變。 今天，我們又可以這樣認為，「實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導」。理論創新，是我們必須長期堅持的治黨治國之道。尤其像我們這樣一個大黨、大國和民族眾多的國家，如果沒有一個最先進、最科學的偉大理論作指導，我們的事業就不可能勝利，我們的目標便不可能達到。歷史和時代呼喚著新的理論的應運而生！社會主義思想史上的理論創新勢在必行！讓我們世世代代、旗幟鮮明地堅持以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論作為自己的行動指南！ [參考文獻] [1]《求是》2007年3月16日 曾慶紅：《繼往開來與時俱進的理論和實踐創新----關於十六大以來黨中央一系列重大戰略思想對鄧小平理論和「三個代表」重要思想的繼承發展》 [2] 2007年11月7日 原中共黨史研究室副主任石仲泉做客人民網訪談全文摘要深刻把握中國特色社會主義道路的科學內涵 黨的十七大明確闡述了中國特色社會主義道路的科學內涵，這就是：在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這個界定，包括了「一個中心、兩個基本點」的基本路線，涵蓋了中國特色社會主義事業四位一體的總體布局，提出了我國發展的戰略目標。深刻把握這條道路的科學內涵，關鍵在於深刻把握一個基本路線、一個總體布局和一個發展目標。 一個基本路線，就是以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線。黨的基本路線是在深刻認識社會主義初級階段基本國情、準確把握我國社會主義建設根本任務的基礎上制定的，反映了我國社會主義現代化建設的規律，集中體現了我國各族人民的根本利益和願望要求。黨的十七大報告從黨和國家生命線的高度，進一步強調了堅持黨的基本路線的極端重要性。堅持黨的基本路線，關鍵是以經濟建設為中心不動搖。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨和國家興旺發達和長治久安的根本要求。黨和國家的各項工作都要服務和服從於經濟建設這個中心，而不能離開這個中心，更不能干擾這個中心。四項基本原則是立國之本，是我們黨和國家生存發展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨和國家發展進步的活力源泉，是發展中國特色社會主義的強大動力。必須堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。這是我們事業經受風險考驗、不斷向前發展的最可靠的保證。 一個總體布局，就是中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局。黨的十二屆六中全會提出了我國社會主義現代化建設的總體布局。經過此後20年的發展特別是黨的十六大以後，我們黨提出了構建社會主義和諧社會的重大任務，使社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為包括社會建設在內的四位一體。黨的十七大報告從中國特色社會主義事業長遠發展出發，對四位一體總體布局進行了系統闡述，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的戰略任務作出了全面部署。這就是：在經濟建設上，堅持社會主義市場經濟體制，堅持和完善公有製為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度；在政治建設上，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度；在文化建設上，堅持社會主義先進文化前進方向，建設社會主義核心價值體系，使人民基本文化權益得到更好保障、社會文化生活更加豐富多彩、人民精神面貌更加昂揚向上；在社會建設上，堅持以改善民生為重點，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。 一個發展目標，就是建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。早在上世紀50年代，毛澤東同志就提出，要調動一切積極因素，把我國建設成強大的社會主義國家。改革開放初期，鄧小平同志從我國基本國情出發，設計了分三步走基本實現現代化的戰略目標。黨的十五大對第三步戰略目標提出了「小三步走」的發展規劃，即通過到2010年、到2020年和到2050年的三個發展階段，基本實現現代化，建設富強民主文明的社會主義現代化國家。黨的十七大提出了實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，同時把促進和諧作為現代化建設的重要內容，明確提出要建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。堅持這一發展目標，要求我們不斷解放和發展生產力，不斷提升全社會的文明水平，促進人的全面發展，在更大程度和更高層次上造福於全體人民，不斷譜寫人民美好生活新篇章。 一個基本路線、一個總體布局、一個發展目標，這三個方面相互聯繫、相輔相成，是一個有機統一的整體。其中，基本路線是總綱，是堅持和發展中國特色社會主義的根本遵循；總體布局是基本內容，是堅持和發展中國特色社會主義的具體展開；發展目標是宏偉藍圖，是堅持和發展中國特色社會主義的努力方向。在新的時代條件下，我們要準確把握中國特色社會主義道路的科學內涵，並在實踐中繼續豐富和發展這條道路。（王 淵/中共甘肅省委黨校常務副校長）中國特色社會主義理論體系的品格特徵論略 [摘要]中國特色社會主義理論體系，有著豐富的思想內涵，更有著高遠的理論品格：一、解放思想，勇於創新；在發展中堅持，通過創新更好地繼承。二、尊重實踐，崇尚實幹；通過實踐不斷開闢道路，通過總結實踐經驗不斷豐富和發展自身的理論體系。三、把握時代特徵，不斷與時俱進；既不落後於時代，又不超越階段。四、尊重群眾，以人為本；堅持為了人民，依靠人民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為根本標準。[關鍵詞]中國特色社會主義理論體系；解放思想；實踐；以人為本包括鄧小平理論、"三個代表"重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，有著豐富的思想內涵，更有著高遠的理論品格。從中國特色社會主義理論體系形成過程出發，結合它的重要結論和創立者的心路歷程，去體驗、品味創立者的勇氣、智慧、眼界和情懷，揭示這一理論體系的一些基本品格特徵，是有重要意義的。 　　一、解放思想，勇於創新；在發展中堅持，通過創新更好地繼承。縱觀中國特色社會主義理論體系形成發展的過程，每一個重要歷史關頭，解放思想都是最有力的武器，每一個重大理論成果的形成都是衝破各種束縛，大膽進行理論創新的結果。 "文化大革命"結束後，人們嚮往新的生活，希望能夠扭轉十年內亂造成的嚴重局勢。但由於長期"左"的思想特別是"兩個凡是"的束縛，歷史卻難以邁出新的步伐。鄧小平在千頭萬緒中抓住了決定性環節，他說，"現在的主要問題是要解放思想"《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），中央文獻出版社2004年版，第357頁。。他反覆強調實事求是是毛澤東思想的精髓，反對"兩個凡是"的錯誤觀點，反對設立理論禁區，領導和支持了真理標準問題的討論，極大地解放了人們的思想，為黨的十一屆三中全會的歷史轉折作好了思想準備。 在十一屆三中全會前的中央工作會議上，鄧小平發表了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話，強調解放思想是關係黨和國家前途命運的政治問題。在解放思想、實事求是思想路線的指引下，黨的十一屆三中全會實現了工作重心的轉移，作出了改革開放的決策，從而開啟了中國改革開放和現代化建設的新時期。 在推進中國特色社會主義事業的進程中，鄧小平提出"一個中心，兩個基本點"的基本路線，建設小康社會的目標，計劃經濟和市場經濟相結合的手段，"科學技術是第一生產力"的論斷，"一國兩制"的方針；他支持農村改革，倡導創辦經濟特區等等。這些都是馬克思主義教科書中沒有的，是說出了老祖宗沒有說過的新話，闖出了人類歷史上從未走過的一條新路。 上世紀80年代末90年代初，國際政治風雲突變，國內也發生了嚴重政治風波，姓"資"姓"社"的爭論再一次使人們陷入困惑。鄧小平發表南方談話，提出"是姓"資"還是姓"社"的問題，判斷的標準，應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民的生活水平"、"計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別"《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第372-373頁。等重要論斷。在鄧小平南方談話精神的鼓舞和新的思想解放浪潮的推動下，黨的十四大跨越了市場取向改革的最後一道障礙，確立了社會主義市場經濟體制改革的目標，同時形成了我國多層次、多渠道、全方位對外開放的格局。 以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，牢牢把握"解放思想、實事求是"這一精髓，繼續把中國特色社會主義事業推向前進。他多次強調"創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉"《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第64頁。，認為"解放思想、實事求是，是引導社會前進的強大力量。社會實踐是不斷發展的，我們的思想認識也應不斷前進，應勇於和善於根據實踐的要求進行創新"《江澤民文選》第3卷，第284頁。。 我們黨在這種與時俱進、不斷解放思想的氛圍中，更加自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來。黨的十五大提出公有制的實現形式可以而且應當多樣化，一切反映社會化大生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用，股份制資本主義可以用，社會主義也可以用；非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分；把按勞分配和按生產要素分配結合起來，允許和鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配等嶄新的思想，並確立了我國社會主義的基本經濟制度，極大地深化了人們對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義的認識。 世紀之交，國際國內形勢發生了深刻的變化。無論從國際還是從國內看，都面臨著許多新情況新問題，必須從理論上、實踐上作出回答並加以解決。江澤民清楚地意識到："我現在的責任，也可以說我的歷史責任，就是要帶頭解放思想，勇於進行理論探索和創新。"《江澤民文選》第3卷，第336頁。正是這種理論創新的勇氣、責任和使命促使他經過深入研究和思考，提出了"三個代表"重要思想，進一步回答了什麼是社會主義，怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設一個什麼樣的黨，怎樣建設黨的問題。 進入新世紀，以胡錦濤為總書記的黨中央站在新的歷史起點上，繼續解放思想，推進理論創新，提出了科學發展觀等重大戰略思想。在黨的十七大上進一步明確了"解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶"，要求全黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯。 中國特色社會主義理論體系的創立者們從來不把馬克思主義當作教條，最可貴的是，他們把解放思想、理論創新當作一種常態，對自己理論創新的成果同樣採取科學的態度，從不固步自封，不為後人設置障礙。1981年，在為英文版《鄧小平副主席文集》作序時，鄧小平說："如果有一天這些講話失去了重新閱讀的價值，那就證明社會已經飛快地前進了。那有什麼不好呢？"《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），中央文獻出版社2004年版，第714頁。江澤民也曾說過："實踐沒有止境，解放思想也沒有止境。我們要突破前人，後人也必然要突破我們。這是社會前進的基本規律。"《江澤民文選》第3卷，第339頁。胡錦濤在黨的十七大報告中強調："中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。"這種代代相傳的創新品格，使中國特色社會主義理論體系始終有著廣闊的發展空間。 換一個視角觀察，中國特色社會主義理論體系形成和發展的過程，同時也是堅決維護馬克思主義的指導地位，堅持馬克思主義基本原理不動搖的過程。鄧小平率先提出解放思想，但也正是他在改革開放之初就明確提出了堅持四項基本原則。他強調對外開放，向西方學習，但他反對"資產階級自由化"卻從不含糊，多次強調"老祖宗不能丟"《鄧小平文選》第3卷，第369頁。。在世界社會主義運動遭受嚴重挫折時，他依然鮮明地指出："不要以為馬克思主義就消失了，沒有了，失敗了。哪有那回事！""我堅信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來的，因為馬克思主義是科學。"《鄧小平文選》第3卷，第382頁。江澤民提出了社會主義市場經濟的嶄新概念後，又進一步提出："一是必須堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，堅持馬克思主義的基本原理。這一點要堅定不移，不能含糊。二是一定要貫徹解放思想、實事求是的思想路線，堅持勇於追求真理的革命精神。這一點，也要堅定不移，不能含糊。"《江澤民文選》第3卷，第335頁。他認為，這兩個"堅定不移"，兩個"不能含糊"，始終是檢驗我們是不是真正的馬克思主義者的試金石。胡錦濤強調："必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，繼續在新的時代條件下把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，不斷推進馬克思主義的中國化。"同時又指出："要鞏固和發展馬克思主義在意識形態領域的指導地位。不斷鞏固黨和人民團結奮鬥的共同思想基礎。"《十六大以來重要文獻選編》上冊，中央文獻出版社2005年版，第645、651頁。"我們說要建設社會主義核心價值體系，馬克思主義指導地位是最根本的。"《十六大以來重要文獻選編》下冊，中央文獻出版社2008年版，第684-685頁。 既不拘一格，又堅定執著，中國特色社會主義理論體系形成和發展的過程，充分展現了其創立者們對馬克思主義的堅定信仰、通達理解、深刻把握和嫻熟運用。 解放思想、勇於創新，在發展中堅持，在創新中繼承的品格，使中國特色社會主義理論體系能夠不斷衝破各種束縛，有所發現，有所創造，使馬克思主義中國化不斷開闢新的境界。 二、尊重實踐，崇尚實幹。通過實踐不斷開闢道路，通過總結實踐經驗不斷豐富和發展自身的理論體系。在中國這樣一個貧窮落後的大國建設社會主義，是人類歷史上從未有過的事業，沒有現成的道路，只有靠我們自己踏出一條道路，這就決定了實踐的主體地位。 新時期的序幕是從真理標準問題的討論開啟的。"實踐是檢驗真理的唯一標準"的命題，爭的就是實踐的主體地位。解放思想，實質上是解放實踐。也正是實踐為我們開闢出了改革開放的道路。 中國特色社會主義理論的創立者們總是以極大的熱情鼓勵和支持實踐。鄧小平多次講過：看準了的，就大膽地試，大膽地闖。"沒有一點闖的精神，沒有一點"冒"的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。"《鄧小平文選》第3卷，第372頁。江澤民多次強調："推進改革和建設需要我們解決的問題不少，好的辦法從哪裡來？不是從天上掉下來的，也不是我們頭腦里固有的，歸根到底是來自於人民群眾創造歷史的豐富多彩實踐。"《論黨的建設》，中央文獻出版社2001年版，第270-271頁。胡錦濤也指出："最廣大人民改造世界、創造幸福生活的偉大實踐是理論創新的動力和源泉，脫離了人民群眾的實踐，理論創新就會成為無源之水，就不能對人民群眾產生感召力，對實踐發揮指導作用。"《十六大以來重要文獻選編》上冊，第365頁。 實踐可以出真知，行動往往可以給我們帶來答案。比如對外開放，在我們這樣一個國家搞引進外資，搞出口加工行不行，應該怎麼搞？這些問題純理論研究恐怕永遠都不可能找到答案。而我們先幹起來，先搞四個經濟特區進行實驗，結果經濟特區的實踐證明對外開放是可行的，並摸出了經驗。後來對外開放逐漸擴大到全國。 尊重實踐，並不是說要等待實踐，等待群眾自發突破；崇尚實幹，也不是輕視理論的指導。關鍵是要善於及時總結實踐經驗，上升為理論進一步指導實踐。鄧小平要求"每年領導層都要總結經驗對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決"《鄧小平文選》第3卷，第372頁。。改革開放過程中，我們的一些重大決策和理論，都是及時總結實踐經驗提出來，在進一步指導實踐的過程中不斷發展的。江澤民在全黨重申大興調查研究之風，要求"越是領導職務高的同志，越要親自下功夫對重大問題進行調查研究"，"每年至少抽出一兩個月的時間，深入基層調查研究"《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第308頁。，目的就是要及時發現群眾新的實踐經驗，形成新的政策、理論，更好地指導實踐。 進入新世紀，實踐的步伐在加快，總結經驗，形成決策、進行理論創新的步伐也在加快。面對新情況，黨中央迅速總結經驗，提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家等一系列重大戰略思想。 尊重群眾的首創精神，堅持用實踐開闢道路，善於及時總結實踐經驗，提煉、概括，形成政策、理論指導實踐，再在實踐中進一步豐富理論。中國特色社會主義道路就是這樣越走越寬廣，中國特色社會主義理論體系就是這樣越來越豐富。 　　三、把握時代特徵，不斷與時俱進；既不落後於時代，又不超越階段。在推進中國特色社會主義事業的偉大進程中，以鄧小平為核心的第二代中央領導集體，總是善於把握時代發展的脈搏，強調放眼世界，抓住機遇，走在時代前列。 早在1978年9月，鄧小平在本溪、本鋼視察時就說："現在就是要好好向世界先進經驗學習，不然老是跟在人家後面爬行。你們在國內是比較好的，但是同發達國家比，還是落後的。要到發達國家去看看，應當看看人家是怎樣搞的。"《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），第373頁。 後來，鄧小平多次說過："世界在變化，我們的思想和行動也要隨之而變。過去把自己封閉起來，自我孤立，這對社會主義有什麼好處呢？歷史在前進，我們卻停滯不前，就落後了。""拿中國來說，五十年代在技術方面與日本差距也不是那麼大。但是我們封閉了二十年，沒有把國際市場競爭擺在議事日程上，而日本卻在這個期間變成了經濟大國。"《鄧小平文選》第3卷，第274頁。1989年，在會見蘇共中央總書記戈爾巴喬夫時他又說："世界形勢日新月異，特別是現代科學技術發展很快。現在的一年抵得上過去古老社會幾十年、上百年甚至更長的時間。不以新的思想、觀點去繼承、發展馬克思主義，不是真正的馬克思主義者。"《鄧小平文選》第3卷，第291-292頁。 正是由於看到了世界大勢，看到了我們與先進國家的差距，鄧小平總是希望在世界形勢的發展變化中尋找有利於我們的機遇。直到晚年，他仍念念不忘抓住難得的機遇加快發展："現在世界發生大轉折，就是個機遇。人們都在說"亞洲太平洋世紀"，我們站的是什麼位置？……我們不抓住機會使經濟上一個台階，別人會跳得比我們快得多，我們就落在後面了。要研究一下，我總覺得有這麼一個問題。機會難得呀！"《鄧小平文選》第3卷，第369頁。 世紀之交，世界經濟發展的一個明顯趨勢，就是科學技術發展日新月異，科技在經濟發展中的作用越來越大。對此，各國尤其是發達國家都在加緊進行結構性調整。在這樣的形勢下，江澤民及時提出："我們必須果斷地抓緊進行結構調整，否則在激烈的國際競爭中就會處於劣勢。對經濟結構的問題，認識早、調整快，就主動；見事遲、調整慢，就被動。"《江澤民文選》第3卷，第119頁。並據此進一步提出了中國經濟發展的新思路：實行經濟結構的戰略性調整，推動兩個根本性轉變，保持國民經濟持續快速健康發展。針對經濟全球化的趨勢，江澤民還創造性地提出了"走出去"的發展戰略，並審時度勢，領導我國加入世界貿易組織，為中國的對外開放贏得了更加廣闊的空間。 胡錦濤總書記上任不久，即組織中共中央政治局集體學習，學習世界經濟形勢，學習世界近代主要國家的歷史。他深刻地指出："歷史一再表明，機遇極為寶貴，稍縱即逝。在歷史發展的關鍵時期，把握住了機遇，落後的國家和民族就有可能實現跨越式發展，成為時代發展的弄潮兒；而喪失了機遇，原本強盛的國家和民族也會不進則退，成為時代發展的落伍者。"《胡錦濤在中共中央政治局第九次集體學習時強調：進一步認識把握社會歷史發展規律，增強推進改革發展的自覺性主動性》，《人民日報》2003年11月26日。 中國特色社會主義理論體系的創立者們不僅自己有著寬廣的世界眼光、時代意識，對後來者也有著同樣的期許。 把握時代特徵，但不能割斷中國的歷史；要有世界眼光，但不能脫離中國的國情。中國特色社會主義理論體系的創立者們，既有著寬廣的世界眼光，對中國國情也有著深刻的洞察，他們深知，中國與世界發達國家的差距是長期歷史形成的，不可能在一天之內縮短。任何先進的思想、經驗，都不能生搬硬套，必須結合中國的實際靈活運用。黨的十三大提出了社會主義初級階段理論，認為我國處於並將長期處於社會主義初級階段，黨的十五大重新闡發了這一理論，明確了黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領。江澤民提出"三個代表"重要思想時特彆強調"歷史方位"這一概念，其用意都是要求我們把時代特徵與中國實際結合起來，既不割斷歷史，又不迷失方向，既不落後於時代，又不超越階段。 隨著實踐的發展，我們黨把時代特徵與中國實際相結合的經驗越來越豐富，理念也越來越成熟。2004年2月胡錦濤在中央政治局委員第十次集體學習時指出："努力從國際國內形勢的相互聯繫中把握髮展方向，從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，從國際國內因素的作用中掌握髮展全局。"這是對中國特色社會主義理論體系既準確把握時代特徵，又深刻結合中國國情理論品格的最完整的闡述。 中國特色社會主義理論體系就是這樣，準確把握時代特徵，不斷與時俱進，始終站在國際與國內大局相互聯繫的高度審視中國和世界的發展問題，思考和制定中國的發展戰略，從而能夠既放眼世界，海納百川，又著眼於國內現實，適應中國國情；既領先時代潮流，又不超越發展階段。 　　四、尊重群眾，以人為本。堅持為了人民，依靠人民；把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為根本標準。評價一個理論體系的優劣可以有很多標準，但只有人民才是歷史的最高裁判者。中國特色社會主義理論體系之所以贏得人民的擁護，成為引導廣大人民群眾為實現自己的利益而團結奮鬥的一面旗幟，根本的原因就是這個理論體系始終以實現人民願望、滿足人民需要、維護人民利益為出發點和落腳點。 十一屆三中全會前，鄧小平就說："我們太窮了，太落後了，老實說對不起人民。""我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢？我們一定要根據現在的有利條件加速發展生產力，使人民的物質生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。"《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），第380-381頁。後來他反覆強調："社會主義現代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。"《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第163頁。 黨的基本路線抓住了人民的根本利益所在。這一點黨的幾代領導人都有著同樣的認識。鄧小平說，發展才是硬道理；江澤民強調發展是我們黨執政興國的第一要務；胡錦濤明確指出科學發展觀第一要義是發展。整個中國特色社會主義理論體系，就是圍繞經濟建設這個中心，圍繞發展問題展開的。 新時期黨所有的政策措施和工作，首先考慮的是滿足最大多數人的利益要求。鄧小平提出讓一部分人先富起來，目的就是帶動大家實現共同富裕。他多次強調："社會主義原則，第一是發展生產，第二是共同富裕。我們允許一部分人先好起來，一部分地區先好起來，目的是更快地實現共同富裕。"《鄧小平文選》第3卷，第172頁。江澤民指出："在整個改革開放和現代化建設的過程中，都要努力使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享受到經濟社會發展的成果。"《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第262頁。 事業在發展，社會在進步，人民群眾的利益需求也在發展。中國特色社會主義理論體系的創立者們，總是細心體察群眾願望和利益要求的變化，使黨的政策措施更全面、更準確地反映群眾利益，使我們的工作更好地、更有力地體現群眾的利益。 我們黨在堅持以經濟建設為中心的同時，積極推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，健全社會主義法制，是為了更好地保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利；提出加強精神文明建設，建設社會主義先進文化，是為了使人人都有受教育的機會和享受文化成果的充分權利，使人們的精神世界更加充實、文化生活更加豐富多彩；提出構建社會主義和諧社會，就是為了使人與人、人與社會、人與自然的關係更加和諧，更好地實現人的全面發展。 發展為了人民，發展必須依靠人民。新時期，黨的領導人始終堅持相信群眾，依靠群眾的工作路線。黨制定的一切政策總是把"人民擁護不擁護"、"人民贊成不贊成"、"人民高興不高興"、"人民答應不答應"作為根本準則。中國特色社會主義事業顯示出蓬勃的活力，根本原因就是真正體現了人民的主體地位，充分調動和發揮了人民群眾的積極性、創造性。 進入新世紀、新階段，面對新形勢、新問題，黨中央提出了"以人為本"的執政理念，明確指出：以人為本"就是堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點"2007年12月17日，胡錦濤在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班上的講話。。以人為本的理念，體現了黨全心全意為人民服務的根本宗旨和我們推動經濟社會發展的根本目的。這也是中國特色社會主義理論體系最根本的品格特徵。 以上從四個方面概括論述了中國特色社會主義理論體系的品格特徵。中國特色社會主義理論體系博大精深，而且還在不斷豐富和發展，學習、掌握、領會這些基本的品格特徵將有助於進一步學習和理解中國特色社會主義理論體系的豐富內涵。 〔孫業禮/中共中央文獻研究室編審〕領導幹部如何加強黨性修養白鳳國 中共吉林省吉林市委宣傳部黨性是領導幹部的靈魂，直接關係黨的形象和中國特色社會主義事業的興衰成敗。加強黨性修養是領導幹部改造主觀世界的永恆課題，是提升領導幹部素質和能力的重要舉措。領導幹部要切實加強政治修養、理論修養、作風修養、紀律修養，不斷提高黨性修養水平，樹立和弘揚優良作風，促進經濟社會又好又快發展。 加強政治修養，堅定理想信念要有新境界。 政治修養是領導幹部政治素質、政治立場和政治態度的集中體現，是衡量一個領導幹部政治上是否成熟的重要標誌。加強政治修養的關鍵在於堅定理想信念。有了正確而堅定的理想信念，領導幹部就能夠積極主動地、滿腔熱情地為黨和人民事業而奮鬥。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是中國共產黨人的崇高追求和強大精神支柱。領導幹部要把共產主義遠大理想同實現黨在現階段的歷史任務結合起來，堅定走中國特色社會主義道路的信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，在各種風浪和誘惑面前經得住考驗，始終保持政治上的清醒和堅定，在思想和行動上始終與中央保持高度一致。積極貫徹執行黨的基本路線，自覺把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力，做到關鍵時刻、危難關頭豁得出來、沖得上去。 加強理論修養，指導發展實踐要有新舉措。 領導幹部提高理論修養重在加強理論學習，要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，自覺把理論學習與自身思想實際結合起來，把理論學習與自身工作實踐結合起來，提高理論素質，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要牢固樹立實踐觀點，堅持理論和實踐相統一，把黨的科學理論與經濟社會發展實踐結合起來，著眼於解決實際問題，堅持學以致用，用有所成，著力提高理論思維、戰略思維和科學決策能力，把學習的成效轉化成謀劃發展的科學思路、推動工作的措施辦法。通過掌握和運用馬克思主義的立場、觀點、方法，認真研究解決影響經濟社會發展深層次矛盾和問題、影響群眾生產生活的突出矛盾和問題，提高運用科學理論解決經濟社會發展中遇到的各種問題的能力，創新發展理念，更新發展思路，轉變發展模式，優化發展手段，促進經濟社會全面協調可持續發展。 加強作風修養，服務人民群眾要有新成效。 作風是領導幹部黨性修養的外在表現，它直接決定著領導幹部個人素質和工作水平的高低。領導幹部要自覺踐行社會主義核心價值體系，大興解放思想之風，大興求真務實之風、大興親民為民之風，大興廉潔從政之風，大興艱苦奮鬥之風，樹立高尚道德，提高作風修養水平，永葆共產黨人的政治本色。領導幹部要把精力放在實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上，凝聚黨心，振奮民心，攻難克堅，為保持經濟平穩較快發展提供強大動力。堅持立黨為公，執政為民，始終成為人民利益的忠實代表、成為廣大人民群眾滿意的公僕，切實增強宗旨觀念，更好地履行促進發展、造福人民的歷史職責，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，立足以人為本、注重民生民利、關注公平正義、致力安定和諧，實實在在地為群眾謀利益，多辦群眾擁護的好事、實事，讓人民群眾共享越來越多的發展成果。 加強紀律修養，維護團結統一要有新作為。 紀律嚴明和黨性堅強密不可分。領導幹部加強黨性修養，要切實增強黨的紀律觀念，嚴守組織紀律，帶頭模範遵守黨章和黨紀黨規，自覺遵守國家法律法規，努力維護黨的團結統一。自覺維護黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律、宣傳紀律、群眾紀律、保密紀律，做到顧全大局、淡泊名利、作風正派、清正廉潔，抗得住誘惑、管得住小節，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。正確開展批評與自我批評，維護有原則的團結，形成民主團結、奮發向上的濃厚氛圍。同時，領導幹部要把嚴格自律與注重他律結合起來。將黨性原則要求內化為自己的情感、意志和行為，堅持自重、自省、自警、自勵，提高增強黨性鍛煉和黨性修養的自覺性。同時也要重視他律，各級黨組織要對領導幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，建立健全教育長效機制和監督約束機制，加強黨的紀律約束、法律觀念約束和制度監督。加強黨性重在「鍛煉」 黨性鍛煉是黨員增強黨性的具體實踐，是以堅強黨性貫徹黨的路線方針政策、落實黨的指示精神、完成黨組織交給的各項任務，積極實現黨的最終目標和階段目標的具體行動，也是在應對複雜局面、克服各種困難、解決疑難棘手問題中黨性的客觀反映，更是領導幹部堅持黨性，密切與群眾關係、正確處理利益關係、樹立良好形象的真實寫照。加強黨性鍛煉就是將理論與實際相結合的具體行動，是在完成黨賦予的具體任務中堅持用黨性增強信心、戰勝困難的反映，是在艱苦複雜環境中砥礪意志的政治本色，是在實際工作和日常生活中為民服務、為民奉獻、為民謀利的具體過程。 黨性鍛煉在領導幹部作風建設中有著不可替代的作用。胡錦濤總書記強調，黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現，黨性純潔則作風端正。很顯然，黨性鍛煉的直接指向就是領導幹部的作風建設，用黨性鍛造在艱苦複雜環境和困難危難時期的頑強意志，用黨性煉就「富貴不能淫，威武不能屈，貧賤不能移」的錚錚鐵骨，用黨性提高在權欲、物慾、利慾面前始終保持共產黨人本色的定力，所有這些表現，就是樹立和弘揚良好的作風。 黨性鍛煉的內涵十分豐富，外延相當寬泛，任何落實黨的任務實踐中都涵蓋著黨性鍛煉，所有黨員包括黨的各級領導幹部都必須時時接受黨性鍛煉。據此，領導幹部的黨性鍛煉應把握三個重點。一是要在「慎」字上用功。無論是領導幹部黨性鍛煉還是作風建設，關鍵是要做到慎初、慎微、慎獨、慎言、慎行，要用黨性把住思想防線不出現不良的「第一次」，用黨性預防在細小事情、細微細節上放縱行為的「因小失大」，用黨性堅守無人監督、無處監督、無法監督環境下的自覺，用黨性堅持自己的言論在任何情況下都適度得體，用黨性管住自己的行為始終保持領導幹部應有的形象，時時牢記我國基本國情，牢記「兩個務必」，處處用宗旨觀念、實踐能力、責任意識和群眾觀點規範約束行為，始終保持良好的作風。二是要在「特」字上著力。特定時期、特殊環境、特別背景下的黨性鍛煉至為重要，領導幹部作風能否永遠保持良好的狀態，不僅要看在順境中表現如何，更要看在艱難困苦時期、紛繁複雜環境中能否矢志不渝。因為在逆境和困境中領導幹部容易原諒自我，容易放棄黨性鍛煉，比如在危難中只顧自己逃生、在災難面前先想自己求生的情形，儘管是人之求生本能使然，但作為領導幹部就必須把生的希望讓給群眾，把死的危險留給自己。故而堅持和弘揚良好作風必須重視特殊時期的黨性鍛煉，以此推進領導幹部作風建設。三是要在「勇」字上下勁。黨性鍛煉關鍵要有勇氣堅持真理、修正錯誤。既要有勇氣在紛繁複雜時期、在容易迷失方向的「拐點」上堅持黨性，更要有勇氣對實踐證明有問題的東西提出反對意見，純潔黨性；既要有勇氣否定自己、改正錯誤、完善自我，培育堅持真理、修正錯誤的膽識，還要有勇氣反對人云亦云的跟風潮流，從而使領導幹部的作風建設在保持優良傳統的基礎上不斷賦予新的時代內涵，取得新的更大成效。（王尚勝/河南省新鄉市委常委、市紀委書記） 從"文化均衡論"看應該削弱的五種"文化" 「文化均衡論」就是遵照文化發展的內在規律，找出一定歷史條件下，文化的各個因子或曰「門類」發展的速度、規模、水平。文化與異化了的文化總是此消彼長的。有些文化門類應當「大力發展」，有些文化門類只能「『小』力發展」，還有些文化門類應當「限制發展」，不能發展。要大力發展社會主義文化就必須削弱「麻將文化」、「吃喝文化」、「神秘文化」、「官場文化」、「洋節文化」 文化是國魂。加強文化建設是踐行科學發展觀之必須。科學發展觀的基本要求是「全面、協調、可持續」。不加強文化建設就不是全面發展、協調發展，也不可能持續發展。 文化是人類長期積累的各種觀念的總和。廣義的文化既包括物質文化又包括精神文化。狹義的文化也是多因子的，社會科學是文化，科學與技術是文化，教育是文化，新聞出版傳媒是文化，文學藝術還是文化，連政治、法律、風俗都是文化。每一種文化都要發展，少了哪一種文化都不是全面發展。 文化建設要講究輕重緩急、前後左右、大小有度　　 凡多因子的東西都有一個結構，也一定會組成結構。文化也不例外，文化既有有形的結構，也有無形的結構。有結構就有一個均衡的問題。畸形總是不好的。因此，我們理所當然地應當提出「文化均衡論」。「文化均衡論」就是遵照文化發展的內在規律，找出一定歷史條件下，文化的各個因子或曰「門類」發展的速度、規模、水平。文化的發展既不能「撿到籃子里就是菜」，也不能孤行己意、孤軍深入。不用說「孤軍」是「深入」不了的，就是「深入」了，也說不定你的所謂「深入」，恰是對別的文化門類的干擾和破壞。文化建設要講究輕重緩急，講究前後左右，講究大小有度。 一說發展，有些人就喜歡搞萬馬奔騰。殊不知，萬馬奔騰也有個先後。一說發展，有些人喜歡左一個「大力發展」這個，右一個「大力發展」那個，以博得皆大歡喜。不對！這是形而上學，是八面玲瓏。有些文化門類應當「大力發展」，有些文化門類只能「『小』力發展」，還有些文化門類應當「限制發展」，不能發展。哪些門類不能再「大力發展」呢？這裡試著說幾點，供大家討論。 第一，不能再大力發展什麼「麻將文化」了。麻將有文化內涵。麻將還是數學上的重要一例吶！今年初，筆者在葡萄牙一個小漁村看見幾個漁民打麻將，真是喜出望外：中國的麻將正走向世界。可是，麻將成風就有點過了。成天打麻將消磨意志，荒廢事業，應當批評。倘若利用麻將賭博，那就背離了麻將文化誕生的本意，單單批評還不夠，應予嚴懲才是。 第二，不能再大力發展什麼「吃喝文化」了。「民以食為天」，其實官也只能是以食為天，不能以「權」為天。食是任何人都不可少的。飲食里有豐富的文化，值得弘揚。「誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。」連孩子都會背的這句話就是極為高深的飲食文化。可是，大吃大喝是另外一回事。如今有些人成天泡在吃喝里，一頓晚飯要吃好幾餐，全忘了世上還有人沒完全解決溫飽問題。他們談起「飲食文化」來頭頭是道，唾沫能噴三尺遠。如果問他與之相關的學術文化，對不起，頓時語塞。當然嘍，假使他是個開飯店的，那也情有可原。不是開飯店的，就不正常了，就是文化結構不均衡了。還有些人精於「酒文化」，然而，酒後爛醉如泥，無文又無「話」。對這種不學無術、吃飯有路的現象，還能容它再蔓延下去嗎？ 　　異化了的文化多了，文明、健康的文化就少了　　 第三，不能再大力發展什麼「神秘文化」了。如今有些人是「泛神論者」，不管哪路神仙、什麼迷信，見神就拜，拜了好大一會了，還不知拜的誰。更有甚者，他們做了虧心事，成天怕鬼敲門，於是就求神來保佑他(她)不被揭發。這就有點「玷污神靈」了。其實，真正的宗教既是社會資源，也是社會規範。有的宗教提倡「懺悔」，有的宗教主張「贖罪」。你不「懺悔」，不「贖罪」，卻跑到神面前來拒悔、遮罪，這算哪一宗呢？對這種沒有宗教文化的「神秘文化」還能讓它繼續嗎？ 第四，不能再大力發展什麼「官場文化」了。所謂「官場文化」，本來就是一種異化的文化，是可恥的封建殘餘。前呼後擁是異化，阿諛逢迎是異化。不信，請聽下面一個段子：「領導的要求，就是我們的追求。領導的脾氣，就是我們的福氣。領導的酒量，就是我們的膽量。領導的表情，就是我們的心情。領導的嗜好，就是我們的愛好。」試問：這是哪個社會的官場？60年前的今天，中共七屆三中全會通過的決議指出：「務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風。」注意，請注意：這是黨的「決議」。決議上的這「兩個務必」才是真正的共產黨人應有的精神風貌啊！與此相悖的任何「官場文化」都必須把它拋到太平洋、北冰洋里去。 第五，不能再大力發展什麼「洋節文化」了。在改革開放之初，有人提出「只引進資金，不能引進文化」。這是幼稚無知。怎麼可以讓人家只帶來「口袋」，就不帶來「腦袋」呢？不吸收人類文明，就不是開放。關鍵在於「拿來」的眼光如何。如今有些人把有天文、有神話、有純潔愛情的「七夕」放在一邊，卻在鮮花不盛開的季節里抱著溫室里沒有香味的花兒過洋人的情人節。何苦呢？還有，不學外國一年一度、一年幾度的讀書節，卻把那愚人節搬過來。你要搬也罷，不料還「『節』外生枝」。有的報刊把人家愚人節的愚話引進版面，那就荒唐了。對洋人的文化要「揚」也要有「棄」，對養育我們的本土文化、傳統文化萬萬不能丟。 萬事萬物都是在一定的時間、空間里運動著。文化與異化了的文化總是此消彼長的。異化了的文化多了，文明、健康的文化就少了。異化了的文化是文化的腐蝕劑，是文化發展的攔路虎。不削弱異化了的文化，社會主義文化就繁榮不起來。要大力發展社會主義文化就必須削弱上面五種「文化」。 不知讀者以為然否？（鄧偉志/上海大學教授、博導） 堅定不移地發展中國特色民主政治 羅鴻賓 四川南江縣委常委、縣委秘書長人民民主是社會主義的生命，發展社會主義民主政治是我黨始終不渝的奮鬥目標。民主政治建設有其自身發展規律，在不同歷史時期有其特殊的表現。現階段，我們要繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國共產黨的領導，按照「擴大黨內民主帶動人民民主，增進黨內和諧促進社會和諧」的基本路徑，把握方向，抓住重點和關鍵，堅定不移地推進中國特色社會主義民主政治建設，既符合中國國情，又符合人民選擇。 一、堅持黨的領導，引領政治建設方向共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導地位，是在長期鬥爭的實踐中逐步形成的，這是人民的選擇，歷史的必然，也是明確載入我國憲法的。 第一，對黨忠誠，服從領導。黨員幹部對黨忠誠是政治信仰、政治追求、黨的意識、宗旨觀念、過硬本領和表率行為的統一。一是加強黨員忠誠教育。重點圍繞「信什麼、服從誰、為了誰、怎麼干、留什麼」的問題，加強以中國特色社會主義為主要內容的路線教育、以黨章黨紀為主要內容的紀律教育、以樹立正確權力觀為主要內容的宗旨教育、以落實科學發展觀為主要內容的理念教育、以反腐倡廉為主要內容的廉政教育，錘鍊、純潔黨員幹部隊伍。二是強化四個服從意識。黨員幹部在執行黨的紀律上要有高度的自覺性，堅決維護黨的權威，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策，確保政令暢通，堅決聽從黨的指揮，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。三是切實改善黨的領導。堅持黨對國家大政方針和全局工作的政治領導，堅持黨對軍隊和其他人民民主專政的國家機器的絕對領導，堅持黨對幹部管理和意識形態領域的領導，堅持共產黨領導的多黨合作，推進黨的領導體制與社會主義法治相協調。 第二，永葆先進，領航建設。一是堅持發展第一要務。牢牢抓住經濟建設這個中心，按照「四個堅定不移」的要求，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。大力實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，著力把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現中華民族的偉大復興。二是大力推進文化建設。著力推進以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以社會主義榮辱觀等為基本內容的社會主義核心價值體系建設；堅持以「建設和諧文化、培育文明風尚，弘揚中華文化、建設民族共有精神家園，推進文化創新、增強文化發展活力」為重點，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。三是努力構建和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以發展好、實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。 第三，提高能力，執政為民。堅持科學執政、民主執政、依法執政，是我們黨執政的一條經驗和一個重要目標，三者相互聯繫、有機結合，構成了我黨執政方式的基本理論框架。一是堅持科學執政。堅持以馬克思主義的科學理論為指導，不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、科學的制度、科學的方式組織和帶領人民共同建設中國特色社會主義，科學制定和實施黨的理論和路線方針政策，科學設計、組織、開展各項執政活動。尤其要抓好發展這個第一要務，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，大力推進決策科學化、民主化，努力使各項決策特別是關係國計民生的重大決策符合客觀規律和科學規律，符合人民群眾的願望。二是堅持民主執政。堅持為人民執政、靠人民執政，以制度化、規範化、程序化為目標，大力發展中國特色社會主義民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主。把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；進一步健全民主制度，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；不斷完善和擴大黨內民主，加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。三是堅持依法執政。堅持依法治國、建設社會主義法治國家，以領導立法、帶頭守法、保證執法為重點，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規範化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序來保證黨領導人民有效治理國家。加強黨對立法工作的領導，推進科學立法、民主立法，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，規範國家機關、各級黨組織、全體黨員的職權行為，切實維護公民的合法權益。 二、高舉偉大旗幟，發展中國特色民主發展社會主義民主的前提和基礎就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，擴大黨內民主，發展基層民主，帶動人民民主。 第一，作好表率，擴大黨內民主。黨是社會主義事業的領導核心，是民主建設的領導者、組織者和實踐者，黨內民主是中國特色民主建設的標杆。一是保障黨員的民主權利。充分尊重黨員主體地位，保障黨員知情權、參與權、管理權、建議權、批評權、檢舉權、監督權、表決權、被選舉權、罷免權、申辯權、保留意見權等民主權利，把黨員對黨的各級幹部的批評權、選舉權和罷免權落實情況作為檢驗黨組織生活正常不正常、健康不健康的標識。二是擴大黨內民主方式。健全黨的代表大會制、代表任期制和黨代會常任制，完善黨的各級全委會、常委會工作機制，發揮全委會對重大問題的決策作用，嚴格實行民主集中和個人分工負責相結合的制度，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部票決制，堅持黨務公開，建立健全工作定期報告並接受監督的制度。三是改革創新民主選舉。探索擴大黨內選舉民主的實現方式，完善黨內選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，採取基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上一級黨組織推薦相結合的辦法，擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍。 第二，突出重點，發展基層民主。基層是社會結構的基礎，基層民主是民主政治建設的基石。一是完善法律法規，保證有序參與。一方面，修訂現行的基層自治組織法，進一步明確基層自治組織的制度安排，在法律上明確「規則」，解決好「有糾紛找誰處理，處理糾紛依靠什麼方式」等具體操作的問題。另一方面，制定相關的新法律，以調整多個領域的選舉行為，規範基層自治組織與基層政府的關係及其與其他社會組織的關係。二是把握「四個環節」，落實「實質」民主。在群眾自治中，民主選舉是前提，民主決策是根本，民主管理是實體，民主監督是保障。把推進基層民主的重點從民主選舉轉到民主決策、民主管理、民主監督上來，通過健全公開制度、保障群眾的知情權，規範民主決策機制、保障群眾的決策權，完善民主管理制度、保障群眾的參與權，強化監督制約機制、保障群眾的監督權。三是培育公民意識，奠定文化基礎。結合社會主義核心價值體系建設，深入推進普法活動，切實加強公民意識的培育，讓公民樹立正確的權利義務觀念和法制觀，自覺地在法律框架內行使權利、履行義務，引導群眾有序參與政治活動，推進群眾「四權」落實。 第三，建章立制，推動人民民主。從根本上說，共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。一是建立健全民主制度。健全黨員和各級黨組織民主權利的保障制度，拓寬黨內民主渠道，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與；堅持人民代表大會制度，探索人民代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式，推行代表向選民述職制度；完善議事和決策機制，充分發揮人大、政協作用，暢通民意渠道，實行重大事項票決制；改革和完善選舉制度，完善候選人產生辦法和差額選舉辦法，切實體現選舉人的意志；建立和完善情況通報、情況反映和意見徵求等制度。二是建立健全監督機制。建立健全自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與幹部之間相互監督體系，探索完善擴大黨監督、人大監督、民主黨派監督、職能部門監督、輿論監督、群眾監督的長效機制，完善政務、廠務、村務公開和領導幹部述職述廉、社會公示、民主評議、質詢聽證等民主形式，規範各級黨組織、行政機關及黨員幹部的活動，保障民主權利落到實處。三是改革完善體制機制。按照黨總攬全局、協調各方的原則，規範黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關係，支持人大依法履行國家權力機關的職能，經過法定程序，使黨的主張成為國家意志；支持政府履行法定職能，依法行政；支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能；加強對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，成為黨聯繫廣大人民群眾的橋樑和紐帶。 三、實施依法治國，加快和諧社會建設黨的十七大報告指出，「建設社會主義和諧社會」目標和「全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法制國家」要求，是堅持和發展中國特色的社會主義道路的重要任務。 第一，堅持與時俱進，不斷提高立法質量。緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標，進一步增強立法工作的計劃性和針對性。認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題，繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規範政府自身行為方面的立法；高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法；注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。重點在提高立法質量，創新立法工作的方法和機制，擴大立法工作的公眾參與上下功夫，特別是在法律法規起草、修改過程中，要通過聽證會、論證會、座談會等多種形式，廣泛聽取社會各方面的意見和建議。 第二，堅持以人為本，提高依法治理水平。政府的組織、權力、運行、行為和活動，都要以憲法和法律為準繩，都要受到憲法和法律的規範和約束；政府制定的行政法規、政府規章、規範性文件和政策性文件，必須與憲法和法律保持統一和協調；健全行政許可、行政複議制度，完善行政補償和行政賠償辦法。樹立以尊重和保障人權為核心的現代司（執）法理念，形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、監督問責有方的法治工作機制；堅持懲防結合的方針，全面落實社會治安綜合治理措施，從嚴打擊各類違法犯罪，營造安定有序的社會環境；合理界定和調整執法許可權，明確執法責任，全面落實執法責任制；改革和完善財政保障機制，加強法治隊伍建設，提高法治水平；認真做好法律援助工作，幫助困難群眾實現訴訟權利，使人人享受到平等法律保護。提高法制宣傳教育的科學性、準確性，抓好憲法及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳學習，增強公民法治觀念，正確行使權利，積極履行義務。 第三，堅持標本兼治，確保權力正確行使。完善行政機關、司法機關、執法機關的權力制約和監督機制，增強監督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究，推進依法行政，確保公正司法、文明執法。堅持用法律和制度管權、管事、管人，健全組織法制和程序規則，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，保證權力按照法定許可權和程序行使。切實強化層級監督，發揮專門監督的作用，重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、關鍵崗位、司執法人員的監督，健全質詢、問責、引咎辭職、罷免等制度。各級政府，特別是司法機關、執法部門要陽光行政、公正司法、文明執法，自覺接受人民代表大會及其常委會的監督，主動接受人民政協的民主監督和社會的監督，改善和加強新聞輿論、人民群眾對司執法工作的監督。四、建立監督體系，規範權力陽光運行建立和完善監督制約機制，構築起防範權力腐敗的防線，事關黨和國家的生死存亡，事關社會主義大業的興衰。 第一，將公共權力置於陽光下，建立三權協調運轉機制。一是革除原有運行弊端。當前，存在著權力擴張、權責脫節、權力尋租等權力運行障礙，職能越位、職能缺位、職能交錯等職能履行障礙，決策不規範、執行力不強、監督不到位等運行機制障礙和權力主體的心理障礙、政績障礙、道德障礙等，嚴重影響了公共權力的高效運行，要著力革除「職責模糊、角色定位不清，議行合一、權力過分集中，制度虛置、程序重於實體，崇拜權力、看法高於憲法，同體監督、防範體系單一」等弊端，建立決策權、執行權、監督權「三權」運轉協調的工作機制。二是大力推行「四個解放」。以解放權力、解放職能、解放機制、解放自我為重點，規範公共權力運行。進一步強化權力的公共屬性，發揮公權的本質作用，規範權力，擴大公民有序政治參與；把政府管理社會和公共服務的職能放到更加突出的位置，最大限度地滿足人民群眾的公共服務需要，劃清政府與市場、企業、事業、社會的職責邊界，確立適應並反映權力公共屬性的政府職能；從整體上考慮制度建設、組織結構、決策程序、運行方式、行為規範等問題，使政府功能得到有效發揮，組織目標得到更好實現；引導公務員從僵化的思維模式、落後的價值取向、陳舊的行為方式中解放出來，改造自我，超越自我，塑造新我，不斷提高各級領導幹部「五種能力」。三是創新權力運行機制。按照有限授權、簡政放權、科學設權、以權制權的原則，建立健全既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。規範職務行為和權力運行程序，完善政府運行機制，改進管理方式，推進依法行政。規範職位設置，依法確認領導體制、領導關係和領導條件等因素的法律地位，規範領導機構和組織體系的建立，界定職權職責關係以及主體機構間的關係，推進政府高效有序運轉。 第二，將關鍵人物置於監督中，加強對各級一把手監督。一方面，牢牢把住關鍵人物實施監督。以領導機關、領導幹部為重點，圍繞遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實科學發展觀情況、執行民主集中制情況、落實領導幹部廉潔自律規定情況和領導幹部任中和離任審計等五個方面進行監督檢查。監督檢查政治紀律執行力度，著力維護黨章及黨內法規的權威性，維護中央權威和黨的集中統一，推進黨的路線方針政策貫徹執行，確保黨中央確定的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署全面貫徹落實；監督檢查領導班子及其成員貫徹執行民主集中制情況，保證議事規則、決策程序的嚴格執行，反對和防止個人或少數人專斷；監督檢查領導幹部在廉潔自律遵守情況，重點治理領導幹部違反廉潔自律有關規定的問題，結合班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，強化會前、會中、會後三個環節監督；探索經濟責任審計的新途徑，建立「逢離必審，任中審計，先審後任」制度，實施全過程審計監督。另一方面，緊抓住關鍵環節實施監督。圍繞幹部人事權進行監督，加強對領導幹部公開選拔和競爭上崗的推薦、面試、考察、醞釀、決定全過程監督，對推薦、考察、確定出席黨的會議代表、人大代表、政協委員候選人的工作過程進行監督；堅持任前廉政談話制度，對認同率較低的幹部及時進行誡勉談話。加大對重大資金使用情況的監督，與相關部門加強協調，對專項資金使用情況及班子成員責任落實情況進行實時監察，做到監察重點突出、掌握動態及時、措施落實到位。加強對行政審批權的監督，通過行政審批電子監察系統，及時查看行政審批工作的運行情況，保證行政權力依法公正、透明運行。 第三，將關注問題置於社會中，深入推進黨務政務公開。一是界定標準，創新方式。採取上級指導、單位自查、集體確認、上級審定的方式，清理審核單位所管轄的基本事務、所擁有的主要權力、所承載的基本職能、所依據法律法規，重點解決職能不清、界限不明的問題，解決權力如何公開、透明、科學行使的問題。編製單位公開目錄，對經上級審核、確認的組織權力、基本事務、基本職能分類進行登記，編製職權、事務、職能目錄，逐項列明實施依據、公開形式、公開範圍、公開時限、收費依據和標準以及承辦部門或人員等，除依法受到保護的機密、紀律規定和個人隱私外，實行最大化公開。制定公布流程圖，對單位的每一項權力、每一項事務或職能，繪製並公布流程圖，註明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、相對人權利、投訴舉報途徑和方式等內容。圍繞基層民眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理，實行動態運行和全程監督的結合，主動或按要求公開。二是打造平台，豐富載體。抓好公開的載體和形式，擴大權力、事務、職能公開透明度，確保基層群眾都能了解自己所關心的資訊。發揮傳統載體的作用，建立和規範各類公開欄，並通過發放辦事指南、明白卡、信息手冊等向基層和社會公開相關信息。充分利用現代通訊技術創新運行方式，有序建立信息化資料庫，延伸信息公開領域。三是健全制度，保障到位。圍繞「兩公開」相關制度建設和基層群眾對「兩公開」的訴求回應機制，探索制定「兩公開」規範性文件，並把「兩公開」運行情況納入黨風廉政建設責任制考核和民主評議的範圍，健全考核評議制度，完善考評辦法，嚴格責任追究，強化「兩公開」運行保障機制。 五、推進體制改革，形成權責一致的高效服務體制「著力轉變職能、理順關係、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制」，十七大指出了行政管理體制改革的總要求和總目標。 第一，借鑒歷史經驗，明確改革目標。國務院在2009年《政府工作報告》中提出了行政管理體制改革的原則和目標是：堅持以人為本、執政為民，堅持同發展社會主義民主政治、發展社會主義市場經濟相適應，堅持科學民主決策、依法行政、加強行政監督，堅持管理創新和制度創新，堅持發揮中央和地方兩個積極性，著力轉變職能、理順關係、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，是對十七大提出的改革目標予以細化和完善。要借鑒「堅持以人為本、執政為民、依靠人民，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持把握大局、統籌兼顧、協調推進，堅持發揮兩個積極性，統籌中央與地方關係，堅持審時度勢、積極穩妥、循序漸進」的歷史經驗，圍繞「建設服務型政府」的總體目標，加快轉變政府職能、深化政府機構改革、完善行政監督制度、加強廉政建設，建立起適應社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治和社會主義法治國家要求的比較完善的行政管理體制。 第二，突出改革重點，提高機關效能。一是進一步轉變和正確履行政府職能。推進政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義、科學化的公共治理四個根本轉變，抓好基礎設施建設和公共服務，大力發展社會事業，推進城鄉、區域基本公共服務均等化，強化調節收入分配職能，整頓和規範收入分配秩序，完善社會保障體系，健全社會矛盾疏通調處、安全預警機制和公共治理結構，完善治理機制，改進治理方式，轉變政府職能。二是進一步簡政放權和規範秩序。繼續深化行政審批制度改革和事業單位改革，完善現代市場體系，積極引導公民和社會組織依法有序參與社會公共事務管理，加強和改善宏觀調控，引導和規範市場主體行為，維護社會正常秩序，引導社會經濟規範有序、持續穩健運行。三是進一步優化行政組織結構。科學規範部門職責，合理調整機構設置，優化人員結構，做到職能與機構相匹配、任務與人員編製相匹配，精簡和規範各類議事協調機構及其辦事機構，完善單位間協調配合機制，實現政府組織機構及人員編製向科學化、規範化、法制化的根本轉變。四是進一步推進位度創新和管理創新。以建設「陽光政府」為重點，全面推進依法行政，完善政務公開制度，健全民主決策和行政監督制度，改進和完善政府各類審批制度和辦事制度，實行民主管理，提高政府效能，推動政府從「權力本位」向「責任本位」轉變，加快行政運行機制和政府管理方式向規範有序、公開透明、便民高效、權責一致的根本轉變。五是進一步理順政府職責關係。根據各自不同的地位和功能，合理劃分不同層級政府的職權，確定權力與責任，形成責任明確、各有側重、相互銜接、高效運行的職責體系，調整和健全垂直管理體制，完善市場經濟條件下的上下級關係，推進省直管縣財政體制和行政體制改革，加快鄉鎮機構改革。 第三，推進五個轉變，推進管理創新。一是管理理念的轉變。堅持以人為本的管理理念，圍繞建設服務型政府目標，將人民群眾的利益放在第一位，積極轉變政府職能，寓管理於服務之中，全面提高人民群眾的物質生活、文化生活和公共服務水平。二是管理重點的轉變。「越位」的應當「退位」，把不該由政府管理的事堅決移交出去，變「全能政府」為「有限政府」；「缺位」的應當「到位」，進一步健全宏觀調控體系、市場監管體系，完善社會保障體系和社會管理體系，逐步建公共服務體系；「錯位」的應當「正位」，理順部門職能，明確相應責任，做到權力與責任對等，從體制、機制上解決財權事權不對稱、權責不統一等問題。三是管理方式的轉變。繼續深化行政審批制度改革，清理和減少行政審批的數量，規範審批行為，完善審批方式，明確審批責任，提高審批效率；加快轉變政府市場監管方式、社會管理方式和公共服務方式；規範和發展行業協會、商會等市場中介組織和社會組織。四是管理許可權的轉變。在全面正確履行政府基本職能的基礎上，區別情況，各有側重，突出不同層級政府履行職責的重點，形成全面銜接、分工合理、有序高效的職能體系。地方政府要更加註重有效貫徹實施中央方針政策和國家法律法規，更加註重加強對本地區經濟社會事務的統籌協調，更加註重強化社會管理和公共服務職能，更加註重強化執行和執法監管職責。 五是管理效能的轉變。大力開展機關效能建設，全面推行政府績效管理制度，建立和完善績效審計制度，建立行政成本考評機制，減少行政層級，理順職責分工，推進電子政務，不斷減少行政運行成本，建設節約型、服務型政府。符合國情的社會主義民主政治模式 翁傑明 中共重慶市委常委、統戰部部長各國的國情不同，民主政治的發展道路和制度模式必然是多種多樣的。我國社會主義民主政治模式，是我們黨遵循馬克思主義基本原理，結合我國具體國情，汲取我國政治傳統有益成分，借鑒近現代世界民主政治發展經驗而形成的，是集政治制度、運行機制、工作方法為一體的綜合體系。民主集中制的組織原則。我國憲法明確規定：中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。中國特色社會主義民主，是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，黨和國家保障人民群眾依法行使民主權利，在充分民主的基礎上正確集中各方意見，協調不同利益，集體行使權力，科學作出決策，保證人民意志和利益的實現，維護社會公平正義。民主集中制原則既尊重多數又保護少數，有利於發揮社會主義制度的優勢，有利於發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，有利於增強黨和國家的活力，有利於促進經濟社會發展和全面進步，有利於維護國家統一、民族團結、社會和諧。 人民當家作主的根本政治制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。我們黨領導人民建立人民民主專政政權，就是要組織和支持人民當家作主，實現最廣大人民的意志和利益。我國憲法明確規定：中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民是國家、社會和自己命運的主人，也是憲法和法律所確認和保障的民主和政治權利的主體。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業。人民代表大會制度是我國人民當家作主、參與管理國家事務和社會事務的根本政治制度。人民主要通過全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，實現當家作主的政治權利。各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。人民代表大會及其常委會的職權主要是立法、監督、人事任免、重大事項決定等。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，並對它負責、受它監督。在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，明確劃分國家的行政權、審判權、檢察權。行政機關負責執行人民代表大會通過的法律、決議、決定；法院、檢察院依照法律獨立行使審判權、檢察權。 具有中國特色的政黨制度。我國的政黨制度，就是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。其主要特點是：共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政。共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針是長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。這種政黨制度具有明顯的優越性，既維護了多數，又體現了不同群體的意願與利益，有利於執政黨科學決策。人民政協是我國的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監督、參政議政職能。中國共產黨在制定重大政策、作出重大人事安排時，都在人民政協同各民主黨派充分協商、聽取意見。　 實現民族平等、保障少數民族權利的民族區域自治制度。民族區域自治制度是我國實現民族平等、保障少數民族權利的重要政治制度。它是在單一制國家框架內民族地區實行自治的制度，體現了各民族共同團結進步、共同繁榮發展的原則。民族區域自治為實現各少數民族的民主權利和利益提供了制度保障。我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣3級。按照憲法和民族區域自治法的規定，自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府是民族自治地方的自治機關，它們在行使同級地方國家機關職權的同時擁有自治權。主要包括：自主管理本民族本地區的內部事務；制定自治條例和單行條例；使用和發展本民族語言文字；等等。國家尊重和保護少數民族宗教信仰自由以及保留民族風俗習慣，國家和全國各地支持民族自治地方的發展。我國的民族區域自治制度是我們黨根據我國歷史與現實進行的偉大創造。這種制度尊重民族特性與文化傳統，在體現差異性的同時彰顯了人本意識，顯示了中華文明內部的多樣性。 實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾自治制度。基層群眾自治制度是中國特色社會主義民主制度的重要內容，也是社會主義民主政治的基礎性工程。這一制度包括以農村村民委員會、城市居民委員會、企業職工代表大會為主要內容的基層群眾自治體系。廣大城鄉群眾通過基層自治制度，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對幹部實行民主監督。這是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，成為我國最直接、最廣泛、最生動的民主實踐，有利於人民群眾依法管理自己的事務，不斷提高民主素質。 民主政治的發展與我國政黨制度的實現形式現代民主政治通過政黨來實現，是政治發展的一個普遍的、帶有共性的特徵。可以說，只要發展民主政治就不能離開政黨。從這個意義上，我們說政黨制度是現代民主政治的基本表現形式之一，它對一個國家的民主政治發展、政治文明建設具有關鍵作用。而所謂政黨制度，指的是一個國家通過政党進行政治活動的規範性、穩定性的活動方式和狀態。它主要是為政治參與提供一種規範化、制度化的保證和約束，使政治活動進入秩序化軌道，從而為民主制度的穩定提供強有力的支撐。 一些人認為競爭性多黨制是現代國家的必然選擇和民主政治的標準。這種觀點是站不住腳的。一個國家選擇什麼樣的政黨制度，是由其政治、經濟、文化和歷史傳統等多種因素決定的，即使是同一種社會性質的國家，由於國情的諸多差別，也完全可能形成不同的政黨制度。西方國家的社會性質雖然基本相同，但政黨制度卻各具特點。如今社會發展理論已經越來越突破西方中心主義的束縛。世界各國也越來越認識到：凡是能促進社會進步、經濟發展、政治穩定和人民幸福的政黨制度，就是符合該國國情的政黨制度。我國的文化傳統、現實國情和社會制度均不同於西方，同樣沒有必要在政黨制度上向西方看齊。正是基於這一認識，2009年3月9日吳邦國同志在全國人大工作報告中重申：中國特色社會主義政治發展道路，是中國共產黨領導中國人民選擇的符合我國國情的唯一正確道路，是我國發展社會主義民主政治的唯一正確道路。要積極借鑒人類社會創造的文明成果包括政治文明的有益成果，但絕不照搬西方那一套，絕不搞多黨輪流執政、「三權分立」和兩院制。 西方學術界認為政黨制度結構模式一般包括一黨獨攬、兩黨輪替和多元競爭。而對我國政黨制度的分析可以得知，它既不是一黨獨攬，也不是兩黨輪替，更不是多元競爭，它是把領導核心的「一元」與政治結構的「多元」有機結合和統一起來的政黨制度。作為新型的政黨制度，我國政黨制度結構具有以下突出特徵：首先，它不同於西方資本主義國家的多黨制或兩黨制，政黨之間不是對立爭鬥、相互拆台，而是各民主黨派在中國共產黨的領導下，通力合作、團結一致。其次，它也不同於一些民族國家的一黨制。由於一黨制國家的政黨缺乏來自其他政黨的監督，最終出現高度集權和個人專權等弊端。而我國各民主黨派都是受憲法承認和保護的合法政黨,中國的政治文化和政治發展決定了中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證，這種領導不是包辦，而是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。在中國共產黨的領導下，各民主黨派在共同政治基礎上團結合作、互相監督，既有利於共產黨和各民主黨派加強合作，又有利於避免多黨互相傾軋造成的政治動蕩和一黨製造成的高度集中、破壞民主等種種弊端。 西方的政黨制度是由西方的經濟和社會發展以及西方的歷史背景和文化傳統決定的。事實上，如果沒有古羅馬的共和思想、沒有基督教文化、沒有洛克、孟德斯鳩的自由主義和權力分立理論、沒有近現代以來西方經濟社會發展的基礎，就很難想像西方國家的政權架構和政黨制度的建立和發展。同樣，我國政黨制度的建立和發展，不僅滲透著中國傳統的「大一統」思想以及「和合」哲學理念的影響，而且是在中國近代以來無數次革命實踐的基礎上，終於把世界上一黨制和多黨制中某些合理的因素吸收過來，而開創的一種嶄新的政黨制度模式，它是對人類政治文明的重大創新和發展。在當今社會結構和社會利益日益分化、多元化的背景下，一黨制往往潛伏著內部的不穩定，容易被代表不同利益的政治勢力所摧垮。實行兩黨制的國家雖然政局一般較穩定，但反對黨為推翻執政黨，往往會以利益受損群體代言人身份利用棘手的社會問題攻擊政府行為，損害執政黨的威信，弱化社會凝聚力。而多元化的政黨制度往往因為多個政黨相互激烈競爭以及各個政黨實力之間此消彼長、政黨之間的分化離合而導致政黨制度結構失衡與動蕩。東南亞、南歐、拉美等地區的政治動蕩就充分說明了這一點。而我國政黨制度己形成一種「同心圓」結構，在這個結構中，中國共產黨是國家、社會的領導核心，具有強大的凝聚力和向心力，是「同心圓」的中心點。八個民主黨派圍繞在中國共產黨的周圍，自覺接受中國共產黨的政治領導，構成「同心圓」的有機組成部分。這一「同心圓」結構使得我國政黨制度賦有內在的穩定性和外在的包容性。 從政治發展的路徑選擇看，當代中國的政黨制度滲透著中國傳統的政治文化，遵循的是「合作-協商-合作」的路徑；西方的政黨制度遵循的是「競爭-妥協-競爭」的路徑。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是「一」與「多」的結合，這一結構特徵決定了它能夠最大限度地代表和整合最廣大人民群眾的根本利益，為不同社會階層的人民提供最廣泛的參與途徑和渠道。《中共中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》指出：「民主黨派參政的基本特點是參加國家政權、參與國家大政方針和國家領導人選的協商、參與國家事務的管理、參與國家方針政策和法律法規的制定執行」。「一個參加、三個參與」的制度規定，在確保中國共產黨法定執政地位的同時，賦予各參政黨法定的參政權利，在權利結構層面上推進了政黨關係的和諧和政治民主化的進程。就公共政策的制定而言，我國的政黨制度通過設立經常的、制度化的政治參與和民主協商議程，集思廣益、綜合考量各種利弊，使整個決策過程日益科學化和民主化，更好地反映人民群眾的願望和要求，從而有效地增強多黨合作和政治協商制度的權威性和可操作性。（聶平平） （本文為教育部人文社科規劃項目《公民政治參與的擴大與政黨組織適應性變遷的比較研究》的成果，項目編號：2008JA810011。作者單位：江西師範大學政法學院） 制約農村民主政治進程的四個因素 馬永濤 一、農民的兩種意識與農村的民主政治建設在當前的一些農村地區，存在著兩種影響民主化進程的傳統意識。一是宗族觀念掩蓋下的盲從意識。近年來，農村修族譜祭祖等活動日趨活躍，在尋根意識掩蓋下的宗族勢力得到了強化。植根於宗法制社會的血親意識，影響了農村民主政治進程的規範化和制度化，並在一定程度上影響了農村社會的穩定。二是在「等貴賤、均貧富」的均平思想掩蓋下的樸素權利平等和私有觀念。在這種觀念的影響下，加之受市場經濟的衝擊，金錢在一些地方的作用日漸顯現，在一些城鄉結合部，或者經濟發達、宗族勢力相對較弱的地方，金錢因素更是直接介入了基層選舉。每逢選舉之前，請客送禮者、口頭承諾者，無不以利益手段引誘選民的投票方向，有時一個家庭同時接受幾個候選人的請託，受利益的驅使，甚至出現了父子夫妻選人不一致的現象。這一方面說明了農民民主意識的增強，另一方面也說明了金錢對草根民主走向的巨大影響。 而這兩種意識的強弱在某種程度上取決於農民與土地結合的緊密程度。在商品經濟發達，人口流動大的地區，宗族意識表現得相對薄弱一些；而在農民與土地結合相對緊密，流動人口少的地方，宗族觀念就表現得比較突出。宗族勢力與私有觀念的結合，使得農村民主政治進程變得更加複雜，二者結合後一個較為突出的特點是盲目的排外心理泛濫，形成了對立的圈子，非此即彼，只講究圈子內部利益的平衡。 解決這一問題的途徑無非有兩條：一是加大對農村教育事業的投入，通過提升農村人口的文化素質，提高他們對於農村民主政治建設的認識，逐漸弱化宗族幫派勢力的影響；二是大力發展農村經濟，增加農民收入，提高賄選者的賄選成本，從根本上遏制金錢對農村民主政治建設的影響。 二、農村黨員的複雜結構加大了村級管理難度 農村黨員從身份劃分大致有三類：第一類是具有本村戶口，在本村居住的具有村民資格的黨員，這是在村裡土生土長的黨員，對村裡的情況最熟悉；第二類是具有本村戶口，以在城鎮居住為主的黨員，他們大都是村裡最早富起來後在城裡買房子的人，其中有很大一部分是現任的村支部成員，成了事實上的「走讀村官」；第三類是組織關係在村級黨組織，戶口卻不在村裡，也就是說不具有村民資格的黨員。這部分人大都是離退休人員和畢業後暫時沒找到工作單位的大學畢業生。隨著大學生就業形勢的變化和更多退休人員返鄉，後一部分黨員在農村黨組織中所佔比重越來越大。 在村民委員會選舉時，因為戶口不在農村的離退休黨員和有些大學畢業生黨員不具備選民資格，所以不能參加村委會的選舉，從某種意義上來講，他們成了遊離於村民之外的「另類黨員」，由於一直在外地工作和學習，對村集體幾乎沒有什麼貢獻，故而很難得到村民的認可和信任。事實上他們參與了村委會選舉的全過程，所起的作用不可低估。在村黨組織換屆選舉時，他們卻具有選舉權和被選舉權，有的還被選為村支部書記或支部委員。按照村委會在村黨組織領導下活動的原則，他們處在領導地位，這就在某種程度上造成了黨支部和村委會「兩張皮」現象的發生，不利於村級組織的團結。另外，近些年來，我們一直堅持把致富能手培養成黨員，把黨員培養成村幹部的納新指導思想，使一些致富能手逐漸成為農村基層黨組織的領導者，這部分村支部成員一方面在村裡掌握了實際的權力，另一方面，在城裡買房子居住，成了事實上的「走讀」村官，隨著生活方式的改變，與村民之間的距離也逐漸拉遠，造成了與群眾在思想和感情上的隔膜，許多事關民生的問題進不了他們的視野，諸如有些村「吃水、用電」等問題得不到很好解決，與他們的生活方式和生活環境的改變有著很大的關係。面對這種複雜的形勢，需要我們進一步加強對農村黨員管理教育的針對性，創新教育管理模式，以充分發揮黨員的先鋒模範作用和村級黨組織的戰鬥堡壘作用。 一是針對農村年輕黨員學歷高、流動性大的特點，在逢年過節時進行集中教育，增強他們的黨員意識和家鄉意識，充分發揮他們結交面廣、思想活躍開放的優勢，引進技術和資金，促進鄉村發展；二是針對「走讀」村官加強管理，定期召開黨員大會，對他們進行評議，反映社情民意，切實增強他們的責任意識；同時充分發揮黨員素質提高工程的作用，切實提高農村黨員的學歷水平和工作能力，有步驟、有計劃地從農村高學歷的「村官」中招考到鄉鎮工作的公務員，激發他們的上進心和責任意識。三是針對沒有村民資格的退休回家的老黨員，要充分利用村裡的黨員教育陣地，發揮紐帶和橋樑作用，使得村裡那些老黨員、退休人員有一個交流的空間，經常做正面的引導教育，提高他們的思想覺悟和為家鄉做貢獻的意識，調動他們的積極性，配合好組織安排的工作，在村莊發展、農村選舉過程中發揮積極作用，充分利用他們手中的社會關係資源，服務家鄉人民，融入新農村建設。 三、人才和財富的流失導致了農村發展原動力的枯竭多年以來，城鄉二元分割的局面加劇了城市對農村人才和財富的吸引，隨著工業化和城市化進程的不斷加快，這種人才的單向流動還在加劇。一個農民節衣縮食，辛辛苦苦供出一名大學生，卻被城市留用了，一些農村孩子為了留在城市，還不得不拿出一筆不菲的打通關節費，留在城市後，為買房子又有一些人從本不富裕的農村拿走了一筆財富。現在就連考學後留在農村的一些人也在發財之後想盡辦法擠進城市，把賺到的錢消費在城市裡。現在國家已經意識到了這種狀況，部分地區開始用優惠政策吸引大學生到基層就業，試圖用這種方式來改變農村的人才現狀。 四、工業化進程中的征地、拆遷等工作引發了一系列的新矛盾千百年來，中國的農民日出而作，日暮而息，但隨著工業化進程的不斷加快，越來越多的農民失去了土地，告別了他們固有的生存方式，但由於一些地方土地補償政策和失地農民就業安置工作的滯後，使得少數農民對征地拆遷工作產生了抵觸情緒。同時，由於賠償沒有統一的標準，導致了征地拆遷工作在一些地方產生了許多問題。由於利益的再調整，導致了權力的再分配，在一些農村，只要誰掌握了「印把子」，就意味著他能夠支配「錢袋子」，能夠為「自己人」謀取更大的利益。這種「村民理財小組」必須有「自己人」的現狀，使一些農村財務公開的內容形同虛設，這又強化了固有的矛盾，使農村的民主政治建設呈現出更加複雜化的局面。因此，征地拆遷亟需規範和立法，盡最大可能推動辦事程序的透明性，公開賠償標準，以切實保護農民的利益。 總之，在農村中存在的這些問題，在一定程度上制約了民主政治進程的健康發展，我們只有堅決踐行科學發展觀，堅持村官選舉的道德標杆作用和農村人才的本土化培養機制，加大公共財政對農村的投入，促進農民增收和農村教育的發展，才能促進農村的穩定、進步、和諧，逐步消除城鄉差別，實現共同富裕。中國特色社會主義道路的世界意義 ◎ 徐崇溫從黨的十一屆三中全會開始，中國共產黨領導我國人民開闢了中國特色社會主義道路。這是繼毛澤東領導中國人民把半殖民地半封建的舊中國變為社會主義新中國的偉大革命之後，把中國由不發達的社會主義國家變成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的又一場偉大革命，是馬克思主義中國化發展歷程中的又一次歷史性飛躍，具有世界意義。 一、中國特色社會主義的和平發展道路，是人類追求文明進步的一條新路文明是人類改造自然與社會的物質和精神成果的總和，是社會進步和經濟發展狀況的標誌。自從人類走出蒙昧時代、野蠻時代而進入文明這種開化狀態以後，先後經歷了奴隸社會的文明、封建社會的文明、資本主義社會的文明等文明形態。這三種建立在生產資料私有制基礎上的文明形態的演進，一方面標誌著物質文明和精神文明的發展進步，另一方面，由於它們都是建立在對抗的基礎上的，因而事情就正如馬克思所指出的那樣：「當文明一開始的時候，生產就開始建立在級別、等級和階級的對抗上，最後建立在積累的勞動和直接的勞動的對抗上。沒有對抗就沒有進步。這是文明直到今天所遵循的規律」。（《馬克思恩格斯全集》第4卷第104頁，人民出版社1958年版）從15世紀到當代，西方發達資本主義國家的文明都是建立在剝削和掠奪上面的，它們的資本主義現代化都是對內靠剝奪農民、剝削工人，對外通過掠奪、擴張、海外殖民乃至發動侵略戰爭的道路來實現的。與此相反，中國特色社會主義道路則是人類追求文明進步的一條新路。 中國特色社會主義道路之所以是一條新路，是因為它是一條和平發展的道路。和平發展是貫穿中國特色社會主義的標誌性特徵和國家戰略。在國際上它表現為中國通過爭取和平的國際環境來發展自己，又以自己的發展來維護世界和平、促進共同發展，反對霸權主義和強權政治，也嚴格約束自己即使在發展起來以後也永不稱霸；表現為堅持與其他國家和民族互利共贏的開放戰略，遵循聯合國憲章和國際關係準則，在國際事務中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神，倡導國與國之間政治上相互尊重、平等協商，經濟上相互合作、優勢互補，文化上相互借鑒、求同存異，安全上相互信任、加強幫助，協力推進。 這種和平發展戰略，意味著與發達資本主義國家在損害別的國家和民族利益的基礎上實現傳統現代化的情況截然不同，中國是在與當代世界其它國家的共同發展中、與當代世界各種文明的協調一致中發展自己的社會主義現代化的。香港《亞洲時報在線》曾經在《中國，世界經濟的靈丹妙藥》一文中說：「一個正在崛起的中國將使整個世界而不僅中國自身受益」，「中國與全世界共同分享其進步，這與過去截然不同。歐洲以往向全球擴張，導致產生了幾十個殖民地，並讓歐洲以外成千上萬的人民痛苦不堪。過去，日本和德國的興起，引起了血腥戰爭，但發展中的中國卻為全世界提供了機遇」。 這種和平發展戰略，同時也意味著我們把中國傳統上倡導的「和而不同」，即和諧而不千篇一律，不同而又不相互衝突，和諧以共生共長，不同以相輔相成視為人類各種文明協調發展的真諦；主張世界各國文明的多樣性是人類社會的基本特徵，也是人類文明進步的動力。因此，世界各種文明、社會制度和發展模式應相互交流和相互借鑒，在競爭比較中取長補短、在求同存異中共同發展。這就使中國在與經濟全球化接軌、利用全球化提供的機遇實現自身發展的成功經驗，具有重要的世界意義。俄羅斯科學院院士季塔連科說：「中國在對待現代文明方面的態度、實施社會政策方面的經驗，客觀上成為『歷史末日』及『文明衝突』等自由化思潮的有力替代者，從而推動歷史發展，防止文明之間的衝突，推動其轉向建設性對話，實現全球的共同發展」。（季塔連科：《論中國現代化經驗的國際意義》，載2004年10月22日俄羅斯《遠東問題》雜誌） 這種和平發展戰略，在國內則表現為科學發展、和諧發展。把發展作為主題，把結構調整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水平作為根本出發點，把可持續發展、人的全面發展和社會和諧作為追求目標，因而就正如德國的貝特霍爾德所說：它「給人們指出了一條擺脫全球資本統治的破壞性進程的出路」。「當今的資本主義越來越明顯地暴露其無能，在經濟發展速度不斷加快的同時，它已無法解決日益嚴重的全球性問題。例如越來越多的國家發生社會劫難、暴力和戰爭頻仍，南北之間的鴻溝加深，環境遭到破壞，對地球資源不負責任的隨意開採。因此，現在世界越來越明確地要求成功塑造一個資本主義的對立面。中華人民共和國的重要意義以及今天中國所發生的一切也正在於此」 。（羅爾夫·貝特霍爾德：《中國2003——邁向社會主義的道路》，載2003年4月25日德國《我們的時代》） 人類社會的發展規律告訴我們，建立在生產資料私有制基礎上的資本主義文明時代，終將被共產主義文明時代所代替，在這種共產主義文明時代，取代那作為階級社會基礎的剝削和壓迫的，將是「每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件」。（《馬克思恩格斯選集》第1卷第294頁，人民出版社1995年版）中國特色社會主義和平發展戰略所踐行的追求文明進步的新路，正是一條以此為最終目標的道路。 　　二、中國特色社會主義道路在發展經濟、擺脫貧困上，給第三世界指出了奮鬥方向20世紀中葉，中國人民民主革命的偉大勝利、新中國的建立，改變了世界政治力量的對比，有力地推動了世界上被壓迫民族和人民爭取解放的鬥爭：20世紀60－70年代，東南亞一些國家的共產黨掀起了武裝鬥爭的高潮，有的還建立了自己的武裝力量根據地；西亞、北非和拉美一些國家的共產黨也曾進行過武裝鬥爭，但除極少數如尼泊爾共產黨（毛派）之外，大都以失敗告終。鄧小平在1988年10月一次會見外賓的談話中指出：「現在的情況和過去大不一樣。我們走的是十月革命的道路，其它國家再走十月革命的道路就難了，因為條件不一樣」。（《鄧小平年譜（1975－1997）》〈下〉第1254頁） 什麼條件不一樣？最大的不一樣在於，時代主題已經由戰爭和革命轉換為和平與發展。時代主題的轉換，一方面使發展中國家的共產黨難以再走十月革命的道路，需要尋找其他的、新的途徑；另一方面，又使這些國家在取得民族獨立以後，面臨著發展本國經濟，爭取經濟獨立，以進一步鞏固政治獨立，早日改變貧窮落後面貌的歷史任務。而中國特色社會主義的和平發展道路則在這個方面為第三世界的發展中國家指出了奮鬥方向。 30年來，中國特色社會主義道路使中國的現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就：從1978年到2008年，我國的國內生產總值從362.1億元發展到超過30萬億元，在世界各國國內生產總值中所佔比重由1.8％上升到6％以上，由名列世界第11位上升到第3位；我國的進出口總額由206億美元發展為2.56萬億美元；使絕對貧困人口由2.5億減少到1479萬，30年內我國的減貧人數所佔全球減貧人數的比重超過了70％，第一個提前實現了聯合國千年發展目標中貧困人口比例減半的目標。中國在消除貧困落後方面的成就，得到各個方面的稱讚： 2005年3月，聯合國副秘書長、聯合國開發署副署長澤菲林·迪亞布雷在中國發展高層論壇上發表演講指出，考察中國的經濟進步，有必要從落實聯合國千年發展目標，以及實現在2015年以前將貧困人口減半方面加以評估：從20世紀60年代開始，聯合國相繼實施了4個發展十年規劃，都沒有達到預期目標。在進入新千年之際，聯合國在2000年9月又提出了「千年發展目標」，要求到2015年將每日私人消費不足1美元的極端貧困人口減少一半。從2000年到2005年，實現千年發展目標的時間已過去了1/3，但形勢卻不樂觀，人類發展在一些關鍵領域正蹣跚不前，總人口達4.6億的18個國家的人類發展指數在2003年比1990年還低，這是前所未有的倒退。而中國經濟的迅速發展卻使千百萬人擺脫了貧困，在扶貧和社會進步方面取得了空前的成就。中國還注重人的發展，提出了建設社會主義和諧社會，全世界許多國家認為中國是消除貧困和落後的典範。 世界銀行的帕迪克·巴塔薩利把中國改革開放以來幫助2億多人擺脫貧困，看作是「現代中國的巨大勝利，是人類歷史上一個前所未有的成就」。而據世界銀行公布的數據，自1981年到2005年，中國是發展中國家減貧成就最為顯著的國家，如果將中國的減貧成果排除在外，那麼在此期間，世界貧困人口實際上還增加了1億多。 中國特色社會主義道路在消除貧困方面的成就，特別受到一些發展中國家的推崇。奈及利亞著名學者費米·阿科莫萊夫在《沒有人再嘲笑亞洲人》一文中說：「上世紀70－80年代，中國和大部分非洲地區處於同樣的經濟落後局面，正因為如此，中國今天的經濟騰飛為非洲人提供了特殊的經驗」，「非洲可以從中國這個經濟巨頭身上學到很多經驗，首先並且最重要的是，相信萬事皆有可能，無論從哪個方面來說，中國的經濟表現都是一個奇蹟。它展示出一個擁有自信、決心和遠見的民族可以取得什麼樣的成就」；「我們可以借鑒的另一個經驗是，要想發展本國經濟，只能靠自己民族的努力和決心，歷史上沒有哪個國家的經濟是靠外國人發展起來的」。（2006年6月號英國《新非洲人》月刊） 聯合國貿發會議《2006年貿易與發展報告》則從發展中國家的經濟不能只依靠市場力量，還要重視同政府政策手段的調控作用相結合的高度，來強調中國經濟快速發展的原因。這個報告的總協調官德特勒夫·科特對比了中國與一些拉美國家的不同情況，他說：「墨西哥、巴西、阿根廷等拉美國家20到25年以前的人均收入水平比中國高得多，然而後來它們的經濟卻被嚴重的債務危機所困擾，原因就是這些國家當時的政府從國際資本市場上貸款過多，採取了依靠外國資本來促進進口、從而推動經濟發展的政策，隨著利率的急劇升高，貸款的成本也跟著升高，最終這些國家無法償還債務，所以出現了債務危機，導致經濟嚴重滑坡。相比之下，雖然許多外國私人資本流入中國，但這並不是中國的核心政策。中國設法保持利率和匯率的穩定，從而使國內出口商保持競爭力，而高出口也帶動了進口的增長，如今許多拉美國家吸取了過去的教訓，在一定程度上借鑒了中國的經驗」。 三、中國特色社會主義道路將向人類表明：社會主義是必由之路、社會主義優於資本主義1987年4月,鄧小平展望到21世紀中葉,中國達到中等發達國家水平，年國民生產總值位居世界前列，給第三世界走出一條路時，曾經強調說：「更重要的是向人類表明，社會主義是必由之路，社會主義優於資本主義」。（《鄧小平文選》第3卷第225頁）在1988年10月，鄧小平在一次講話中又進一步闡述說：「我們中國要用本世紀末期的二十年，再加上下個世紀的五十年，共七十年的時間，努力向世界證明社會主義優於資本主義。我們要用發展生產力和科學技術的實踐，用精神文明、物質文明建設的實踐，證明社會主義制度優於資本主義制度，讓發達資本主義國家的人民認識到社會主義確實比資本主義好」。（《鄧小平年譜（1975－1997）》〈下〉第1255頁） 中國現在還處於並將長期處於社會主義初級階段，人均國內生產總值位列世界第100多位，離鄧小平所說的那種水平還有一段很長的距離。但改革開放30年來取得的成就，已從發展的趨勢和速度上為社會主義是必由之路、社會主義優於資本主義提供了有力的證明。 就經濟規模來說，在1999年，中國還位於美、日、德、英、法、意六個發達資本主義國家之後位居第七，但在2002年超越義大利而位居第六，2004年超越法國而位居第五，2005年超越英國而位居第四，2007年超越德國而位居第三。由美國次貸危機引發的全球金融危機在2008年爆發以後，由於經濟衰退正在加速經濟力量向新興經濟體的轉移，有些人估計，中國將在2009－2010年間超越日本而成為世界第二大經濟體。中國與美國在經濟規模和所佔全球比重上還有較大差距，但中美之間的力量對比也在不斷地改變著。例如，在知識經濟的規模方面，「在2000年，美國的計算機銷量相當於中國的3倍，網民數量相當於中國的5倍，寬頻接入量相當於中國的40倍。但是，到了2008年，從整體看來，中國在以上每個方面都趕上或幾乎趕上了美國人」。（羅伯特·佩普：《帝國的衰落》，載2009年1－2月號美國《國家利益》雙月刊）美國總統奧巴馬說過：「在開發新能源方面處於世界領先的國家，將領導21世紀的全球經濟」。而在這個方面，中國也走在美國前面：由於經濟疲軟導致了美國倒退，「中國已經成為太陽能和風能設備製造中心」，「中國現在的汽車銷量位居全球之首，而且已經涉足電動汽車發動機領域」，「今年第一季度，與清潔能源技術相關的風險投資在美國驟減了84％，而在中國卻繼續增加」，雖然「要成為真正的勝利者之前，中國還有很長的路要走」。（愛德華·西爾弗：《中國擠進高效能源產業》，載2009年5月19日美國《洛杉磯時報》） 為什麼蘇聯在與資本主義的競賽中敗下陣來乃至招致劇變解體，而中國特色社會主義卻能在30年這短短的歷史瞬間，在發展趨勢和速度上顯示出社會主義是必由之路、社會主義優於資本主義呢？這主要是因為中國特色社會主義在總結蘇聯和我國「文化大革命」經驗教訓的基礎上，順應世界發展潮流，從中國的實際出發，從三個方面推進了社會主義的理論和實踐： （一）堅持社會主義在1985年4月的一次談話中，鄧小平說：「我們建立的社會主義制度是個好制度，必須堅持」，「但問題是什麼是社會主義，如何建設社會主義。我們的經驗教訓有許多條，最重要的一條，就是要搞清楚這個問題」。(《鄧小平文選》第3卷第116頁) 馬克思主義的基本原則、社會主義的首要任務，本來都是講的要發展社會生產力，逐步提高人民的物質和精神生活水平。可是，在世界社會主義的發展歷程中，由於存在著急於求成、盲目求純的情緒，卻出現了認為社會主義所有制形式越大越公越純越好，而長期把發展生產力的任務推到次要地位的傾向，在我國的「文化大革命」中，甚至出現了「寧要社會主義的草」的荒謬口號，導致同資本主義國家發展差距拉大、社會主義的優越性遭到質疑。 所以，在理念層面上，堅持社會主義，並不是要教條主義地停留在原有論斷上，而是必須把堅持社會主義同堅持解放思想結合起來。正如鄧小平所指出的：「不解放思想不行，甚至於包括什麼叫社會主義這個問題也要解放思想。經濟長期處於停滯狀態總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義」。（《鄧小平文選》第2卷第312頁）正是由於鄧小平在什麼是社會主義的問題上堅持解放思想，這才破除了對馬克思主義的教條式理解和附加到馬克思主義名義下的錯誤觀點，把解放生產力、發展生產力列入社會主義的本質之中。 而在制度層面上，要堅持社會主義，就要弄清楚「社會主義制度並不等於建設社會主義的具體做法」。（同上，第250頁）在1985年8月的一次談話中，鄧小平指出：「我們總的原則是四個堅持」，「問題是怎麼堅持。是堅持那種不能擺脫貧窮落後狀態的政策，還是在堅持四項原則的基礎上選擇好的政策，使社會生產力得到比較快的發展？」（《鄧小平文選》第3卷第134－135頁）所以，在制度層面上，堅持社會主義必須同堅持改革開放緊密結合起來：既堅持社會主義的基本制度，又堅持改革不適合生產力發展的具體體制。因為在「社會主義基本制度確立以後，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進生產力的發展，這是改革，所以改革也是解放生產力」。(同上，第370頁) 鄧小平在理念和制度兩個層面上提出的這種堅持社會主義觀，在蘇東原社會主義國家得到高度的評價。俄羅斯科學院院士季塔連科說，「在社會主義處於深刻危機和戰略撤退的情況下，中國共產黨承擔了按照時代的要求和新的歷史機遇保留並發展社會主義的任務。鄧小平提出的建設中國特色社會主義理論，避免了社會主義被撤出歷史舞台的危險」，他選擇了「既保持了繼承性，又總結了全球化條件下進行政治改革和開放的新經驗」的目標，「制定了克服理論停滯和思想危機的方法」，「提出了用社會主義來代替自由派『歷史末日』的模式」。（2004年10月22日俄羅斯《遠東問題》雙月刊）俄羅斯《真理報》也發表文章指出，與原蘇東國家的做法相比，中國堅持社會主義的這些舉措，其「最重要的經驗是中國領導人並沒有打破以前的體制，也不是絞盡腦汁地要從社會主義向資本主義過渡，而是在社會主義體制中溶進已成為改革社會主義體制動力的一系列重要的成份」，「中國的經驗表明：在社會主義制度下，不僅可以進行改革，而且可以建立一種比震驚全世界的亞洲四小龍那樣的資本主義社會更快地推動經濟發展的機制」。 （二）堅持馬克思主義同中國具體實際的緊密結合馬克思恩格斯早就強調，對於《共產黨宣言》所揭示的馬克思主義基本原理的實際運用，「隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移」。可是，從20世紀30年代開始，蘇聯在資本主義較不發達的基礎上建設社會主義這個客觀實際卻遭到了忽視，出現了在某些方面照抄照搬馬克思恩格斯設想在高度發達的資本主義社會的基礎上建設社會主義的具體舉措，超越階段地盲目追逐社會主義所有制的一大二公三純，乃至急於向共產主義過渡的現象。影響所及，在二戰以後，歐亞的一些社會主義國家也爭相仿效，以致不僅沒能充分發揮社會主義的優越性，還使它們的社會主義建設再三遭遇困難和挫折，而這些困難和挫折又使一些人對於在經濟文化較不發達的國家究竟能否建設社會主義產生懷疑和動搖，使之成為一個世紀性難題。直到出現社會主義初級階段論，才解開了這個難題。 1987年8月，鄧小平在一次同外賓的談話中說：「我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什麼階段，就是處在初級階段，是初級階段的社會主義。社會主義本身是共產主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發達的階段」，「一切都要從這個實際出發，根據這個實際來制訂規劃」。（《鄧小平文選》第3卷第252頁）根據這個理論，中國社會已經是社會主義社會，我們必須堅持社會主義，而不能倒退回去「補資本主義的課」；另一方面，我國的社會主義社會還處在初級階段，生產力落後，產品經濟不發達，建立在此基礎上的社會主義制度也還不完善、不成熟，這就決定了我們必須經歷一個很長的初級階段，去實現許多國家在資本主義制度下實現的工業化和生產的商品化、社會化、現代化。這個理論不僅為中國特色社會主義制訂社會主義初級階段的基本路線提供理論基礎，還為其它以社會主義為方向的發展中國家根據自己的基本國情，制訂正確的路線、方針和政策提供了理論借鑒，所以在國際上也引起巨大反響。日本的丹藤佳紀曾發表《中國的『初級階段論』將對第三世界產生影響》一文指出：「中國的『初級階段論』對蘇聯和東歐國家也會產生刺激。對越南、衣索比亞、坦尚尼亞等第三世界的社會主義國家將直接產生重大影響。在這些發展中的社會主義國家中，多數都忽視國情，急急忙忙地實現了國有化和集體化。結果連人類最基本的『吃的權利』，也難以得到保障」。（1987年11月12日日本《讀賣新聞》）1988年，蘇聯科學院遠東研究所等七個研究所的學者在討論這個理論的時候，有的認為，它的提出本身就標誌著「放棄社會主義建設方面的革命浪漫主義，從而過渡到革命的現實主義、回到歷史唯物主義」；有的則強調其現實的國際意義，因為「無論在蘇聯還是中國以及大多數其它當前的『現實社會主義國家』，新社會據以從舊社會產生出來的物質前提條件都還沒有完全成熟，因此，應當先把物質前提條件提高到哪怕是當代資本主義國家那樣的水平。特別對於發展中國家來說，這個理論可能有極大的吸引力，因為它使社會主義就時間而言同它們大為『接近』，從而在社會經濟和政治發展的低級階段，在革命的社會改造領域開闢了新的可能性」。（1989年第1期蘇聯《遠東問題》雜誌） （三）順應時代發展潮流，拓展世界眼光，在吸取和借鑒當代人類創造的文明成果的基礎上，建設對資本主義具有優越性的社會主義在經濟文化較不發達的基礎上建設社會主義，必須吸取資本主義的一切肯定成果，這是馬克思主義創始人的一貫思想；列寧更把吸取資本主義制度的一切肯定成就，看作是十月革命以後蘇聯建設社會主義中面臨的一個迫切的現實問題。但限於歷史條件，他們在這個方面的設想都沒有能夠得到預期的實現。正是在總結社會主義國家曾經遭到封鎖和自我封閉、嚴重阻礙了社會生產力的發展的經驗教訓的基礎上，鄧小平從和平與發展已經成為時代主題的高度，強調指出：「社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法」。（《鄧小平文選》第3卷第373頁） 在這方面，中國特色社會主義相繼推出了一系列創新性決策，其中又以三項舉措尤為典型： 首先，是推進由計劃經濟到社會主義市場經濟的轉變。早在改革開放之初，鄧小平就牢牢把握解放思想、實事求是的思想路線，從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作是從屬於社會基本制度範疇的思想束縛，從現代市場經濟比傳統的計劃經濟在資源配置方面更加有效的客觀事實出發，把市場經濟同社會主義基本制度結合起來，實行社會主義市場經濟，既發揮它有利於解放和發展社會生產力，有利於增強社會主義國家綜合國力，有利於提高人民生活水平，把社會主義的優越性充分發揮出來的優點，又因為把市場經濟同社會主義的政治、經濟基本制度，同社會主義精神文明建設緊密結合起來，而避免了市場經濟所固有的缺陷和消極方面。原蘇東國家的一些人在把他們國家向市場經濟轉軌的情況同中國的社會主義市場經濟進行對比後，得出結論說：「東歐國家、俄羅斯和獨聯體其它國家1989年之後發展市場經濟的辦法不是完善社會主義，結果不僅違背了本國國家利益，而且破壞了生產力，生產不斷下降，經濟危機不斷加深，社會危機和道德危機在全社會蔓延，把國家變成了依賴於別國的『香蕉共和國』」。(1994年11月1日保加利亞《言論報》) 「在原社會主義國家中，只有中國是成功的，那裡沒有迅速摧毀需要改造的社會主義結構，並立刻實行市場化經濟，而是在相對保持政治和經濟結構的同時，逐步確立市場化經濟。就這樣在15年來生產不僅沒有下降，甚至以前所未有的速度增長，生活水平不僅沒有下滑，甚至比任何走在資產階級道路上的國家更快地提高」。（1994年9月4日《匈牙利新聞報》） 另一個典型實例，是在20世紀90年代末期，當經濟全球化趨勢既有力地促進了社會生產力和科學技術在世界範圍內的迅猛發展，又帶來諸如東南亞經濟危機等負面效應的時候，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體冷靜地權衡了利弊得失，毅然作出了以趨利避害的方針進一步積极參与國際經濟合作和競爭的戰略決策。中國既積极參与經濟全球化又堅持獨立自主、趨利避害的實踐，被墨西哥一家報紙稱作「中國嚴格按照自己的發展速度融入全球化進程，讓各跨國企業服務於它的發展模式，並沒有讓全球化成為國家自身發展的威脅」，「中國依靠中國社會主義市場經濟這一特殊模式取得了經濟上的穩定，並完全進入到全球化過程當中，囊括了紡織、製造業、家電、醫藥、汽車乃至電子和石油領域的國有企業成了中國政府佔據國外市場的生力軍，中國政府終將實現它的目標，那就是成為21世紀的全球大國」。（勞拉·阿莉西亞·加林多：《21世紀是中國世紀》，載2005年7月31日墨西哥《每日報》）西班牙前首相費利佩·岡薩雷斯更在《中國：全球化中的自主國家》一文中稱，20年來，「中國是唯一在採取決定方面以有著重大意義的自主權行事的國家，也是在當前這個單極和不平衡的全球化時代唯一有條件這樣做的國家」。 又一個典型實例，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在新世紀新階段，我國既面臨發展機遇、又面對凸顯矛盾的新的歷史起點上，提出以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的理論。 二戰以後，資本主義世界各國曾把加快經濟增長奉為共識，美國學者劉易斯提出了把發展等同於經濟增長，認為有了經濟增長就有了一切的發展觀。有些國家因為片面追逐經濟增長，忽視能源資源節約和環境保護而爆發生態危機。經過深刻反思以後，從20世紀80年代開始，世界上出現了大致向三個方向推進的新的發展觀：一是朝橫向拓展發展理念，主張發展是整體、內生、綜合的，關心文化價值的新的發展理論；二是朝縱向拓展發展理念的可持續發展概念和可持續發展戰略；三是從內涵上拓展發展理念，主張發展的目的在於使人們獲得能力、擴展自由的發展理論。立足於社會主義初級階段、總結我國發展實踐、適應新的發展要求的科學發展觀，借鑒了這些新的發展理念，在同中國實際相結合的基礎上進一步豐富和發展了它們：如在朝橫向拓展發展理念方面，科學發展觀使中國特色社會主義的布局由經濟、政治、文化建設三位一體，發展為經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，並在經濟建設方面提出全面協調城鄉、區域、經濟和社會、人和自然、國內發展和對外開放的「五個統籌」。在社會建設方面，提出努力使全體人民學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居，推動建設和諧社會；在朝縱向拓展發展理念方面，科學發展觀提出了節約發展，清潔發展，安全發展，實現可持續發展，以及發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會，促進經濟發展與人口，資源、環境相協調等等；在從內涵上拓展發展理念方面，科學發展觀提出要以人為本，以人的全面發展為目標，以發展好、維護好、實現好最廣大人民的利益為出發點和落腳點；在國際上則堅持走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，爭取和平、開放、合作、和諧的發展，建設一個民主、和諧、公正、包容的和諧世界。這樣，科學發展觀就被人們稱作是「人類發展理論的重大創新」。 國際社會對科學發展觀、和諧社會論進行了多方面的解讀：如有人認為，科學發展觀是一種以人為本的理念，它使經濟發展更加關注人民的生活質量和社會公平等內容，為建構和諧社會提供了政策指導；這使得經濟發展向重視民生和民權的方向轉變，大力推進經濟、社會、政治、文化、環境等各個領域的協調和平衡發展；有人認為，科學發展觀「最大限度地體現了中國的現實，團結和帶領中國所有階層的人民，找到了凝聚全社會的最好結合點」。（參見2009年5月9日《光明日報》）十分明顯，科學發展觀、和諧社會理論的提出和實踐，表明我們摸索出了一種將進一步預示社會主義是必由之路、社會主義優於資本主義的可持續發展的模式。 （作者：中國社會科學院榮譽學部委員、哲學所研究員）從兩極到中介：理論創新的辯證法 我們生活於其中的世界是不斷地發展變化著的，要使我們的理論能夠正確、合理地指導實踐，就必須不斷創新它以適應於這種變化。所謂理論創新，就是以新的觀念恰如其分地把握事物的本質。但事物並不是直接地呈現其本質的，要恰如其分地把握事物，就必須通過辯證的方法。辯證法作為一種能夠全面地把握事物的方法，其實質就是通過概念的「從兩極到中介」的辯證運動來全面地把握事物。而這種方法，極為典型地體現於中國特色社會主義理論體系的創立過程之中。我們對這一理論體系的理論創新加以分析，就會發現，它對於構成這一理論體系的諸基本問題的解決，正是一系列靈活地運用從兩極到中介的辯證思維過程。下面以「社會主義初級階段」、「社會主義市場經濟」、「科學發展觀」等三個方面的問題為例，來分析其中所蘊含的辯證思維方法。 一、社會主義初級階段：在理想性與現實性之間構建中介社會主義初級階段理論被一般地視為中國特色社會主義理論體系的奠基之作。那麼，其奠基性體現在何處呢？這就是它從根本上解決了困擾社會主義運動100多年的難題，即如何將社會主義理想落在現實的基礎之上。 回顧社會主義運動史，不難發現，這是一個不斷從理想性走向現實性的過程，而直到《資本論》揭示剩餘價值規律，社會主義才真正成為科學。《哥達綱領批判》提出共產主義兩個發展階段的思想，將早先尚比較籠統地視為資本主義社會對立物的共產主義社會劃分為兩個階段，即第一階段和高級階段。這一划分無疑是從理想性走向現實性的一大步，即在現實社會與理想社會之間增加了一個中介性的第一階段，將理想社會向現實社會做了一個延伸。這一延伸的結果，就是共產主義社會第一階段這一剛剛從舊社會誕生出來的社會，「因此它在各方面，在經濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那箇舊社會的痕迹」。也就是說，共產主義社會第一階段必然與它所由脫胎出來的那個社會具有相當多的類同性。 但這一向下延伸設想共產主義社會第一階段已經實現了完全的公有制，仍在很大程度上是理想性的。而社會主義在落後國家的勝利，又進一步增大了理想性與現實性之間的分離。到中國的改革開放，雖然社會主義運動已歷經一個多世紀，社會主義社會也已現實存在了半個多世紀，但卻仍未能解決好理想性與現實性的關係問題。正是「社會主義初級階段」理論的提出，才從根本上將這一現實的和理論上的困難化解。在社會主義初級階段理論中，社會主義進一步從理想性向現實性接近，即進一步向下延伸，從而使社會主義具有更大的包容性，即不僅在通行等價交換原則這一資產階級權利上相類同，而且在允許不佔主導地位的私有制的存在上存在有限的類同。正如鄧小平所指出的，社會主義本身是共產主義的初級階段，而這一初級階段又有其初級階段，即社會主義初級階段。 我們考察從馬克思主義創始人到當代中國馬克思主義者對這一問題的解決方式，就會發現，其共同之點是將以往所規定的理想社會作進一步分析或劃分，將其中理想性的東西與現實性的東西界分開來，即找到一種「理想的現實性」或「現實的理想性」，作為理想性與現實性之間的中介，從而使理想性與現實性之間能夠互相通達。這種雙向通達也就是使理想性向現實性延伸，使現實性向理想性延伸，並通過這種雙向延伸達到對理想性與現實性背離問題的解決。我們看到，無論是馬克思主義創始人所提出的仍然帶有舊社會痕迹的共產主義社會的第一階段，還是鄧小平所提出的社會主義初級階段，都是這樣一種具有雙向延伸性的中介，都是一種「理想的現實性」或「現實的理想性」。不言而喻，這種對於理想性與現實性關係問題的解決，就是一種「從兩極到中介」的過程。 　　二、社會主義市場經濟：將不相容的對立面結合起來社會主義初級階段理論的提出，一個直接的效應便是為打破社會主義與市場經濟不相容的理論禁區奠定了基礎。 如果人們固守馬克思主義創始人對於共產主義社會第一階段或社會主義社會的規定，那麼，一個必然的結論就是：由於社會成了唯一的生產資料所有者，商品交換所要求的不同所有者的條件已不存在，因而，社會主義就必然意味著計劃經濟。但如果人們接受了社會主義初級階段理論，將社會主義從理想性向下延伸，承認在社會主義初級階段，還存在著多種所有制，則計劃經濟對於社會主義就不再是必然的，而是無論計劃也罷，市場也罷，都只是一種資源配置方式，並不能決定一種經濟是否具有社會主義性質。市場機制既能為資本主義所用，也可能為社會主義所用。而這一點正是當代中國馬克思主義的劃時代認識：「計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」 既然資本主義並不等於市場經濟，而只是如歷史學家布羅代爾所說的那樣，是建立於市場經濟之上的上層，那麼，社會主義便並非與市場經濟相對立，從而也就有可能以某種方式建立在市場經濟的基礎之上的。因此，社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的不同便只存在於市場經濟之上的上層部分。這部分在資本主義市場經濟中是私人壟斷基礎上的僱傭勞動制度，而社會主義市場經濟便應當是對這一制度的否定，即否定以私人壟斷為基礎的僱傭勞動制度。這一否定，也就正是對作為社會主義之前提的公有制的肯定。公有制既是對私人壟斷的否定，也是對以之為基礎的現代僱傭勞動制度的否定。這樣，對於社會主義市場經濟而言，根本問題便是如何將公有制與市場經濟結合起來。 這種結合的最一般限制是既保證市場經濟存在，又保證公有制存在。但既然市場經濟是社會主義市場經濟的基層，那麼，重要的問題便是公有制如何才能在市場經濟的基層上存在。絕對集中的國有制只是公有制的一種可能的形式，而不是唯一形式；除去國有制之外，集體所有制也是公有制的一種可能形式。此外，國有制也不等於絕對集中的國有制，而是有可能將所有權與使用權、收益權、處置權等具體的產權內容以某種方式分離開來。按這種理解，公有制便是與市場經濟存在的條件相容的，從而是能夠建立在市場經濟之上的。集體所有制由於其眾多性，是能夠滿足產權分散的市場機制的要求的，實行所有權與其他產權內容相對分離的國有制也能夠在相當程度上滿足產權分散之要求。而且，事實上，社會主義市場經濟並不要求完全的公有制，而只是要求以公有製為主體；在公有製為主體的前提下，是能夠容許多種所有制經濟共同發展的。因為只要以公有製為主體，就能夠從總體上保證以按勞分配為主體和以實現共同富裕為目標的社會主義性質。 我們看到，建立於社會主義初級階段理論基礎之上的社會主義市場經濟理論，進一步將社會主義理想向下延伸，將每一個人的自由發展的共產主義社會這一人類最為崇高的理想性目標，同看似難以與之相容的現代最為現實的經濟生活方式——市場經濟結合了起來，使理想進一步現實化。顯然，這種結合不是一種無原則的拼合，而是以一種適當的方式將對立的雙方中介，並由此將市場經濟包容在社會主義之中。 三、科學發展觀：中介辯證法的「時中」科學發展觀，對於當今中國社會來說，不能只停留在一般性上去理解，而只有將其放置在中國社會主義市場經濟發展的歷史背景下，才能夠展現其豐富的內涵。 樹立以人為本，全面、協調、可持續發展觀，意味著我們黨執政理念和治國理念的一次轉變。對於這樣一種戰略思想的重大轉變，將它與30年前的那一次劃時代的歷史性戰略思想的重大轉變——從以階級鬥爭為綱轉變到以經濟建設為中心——聯繫起來，才能夠獲得適當的理解。可以說，第一次轉變，為中國社會主義市場經濟體制的建立打開了思想通道，而這一次轉變，則為中國社會主義市場經濟體制的完善和健康發展奠定了思想基礎。從表面上看，上一次只是著重強調了以經濟建設為中心，而這一次則強調經濟、社會和人民的全面發展。但如果這樣理解問題，那就是把極其複雜的社會發展問題簡單化了。這兩次戰略思想轉移的重大意義，我們只有將其放置在中國社會主義市場經濟的發展對於社會結構和價值觀念的深刻改變的歷史背景中，才能充分顯示出來。 從一種純粹理論的角度看問題，也許有人會說，從一開始提出經濟社會的全面發展豈不更好？但這樣提問題恰恰是一種脫離歷史背景的抽象觀點。這種觀點沒有看到，第一次戰略思想轉變所要解決的問題是如何發展社會主義市場經濟。但在計劃經濟 這種典型的非市場經濟條件下，社會基本結構不可避免地是一種以政治生活為中心的領域合一狀態，政治生活在其中有著壓倒一切的優勢地位。在這種情況下，社會發展所面臨的首要問題並不是全面發展，而是如何改革限制生產力發展的經濟體制，而要做到這一點，就必須改變這種 以政治生活為中心的狀態。因而，要改革這種社會結構，便只能打破既有平衡。 但是，在市場經濟體制基本建立起來之時，社會便面臨著一個重新恢復平衡發展的問題。此外，經濟生活中一些東西的合理性往往只是短期的、局部的合理性，但短期、局部合理的東西從長時段和整體看卻不一定合理，不一定有利於長期利益。這樣，即使對於經濟生活而言，單純地追求效率也便未必是合理的，從而需要根據總體和長遠的價值目標予以規範。換言之，為了改革社會結構，必須打破平衡，但任何一個社會都不可能總處在一種不平衡的狀態之中，因而，在一個適當的時候提出戰略思想的第二次轉變，使社會在新的基礎上恢復到各個領域的平衡發展的狀態之中，便具有了一種客觀的必然性。而這個適當的時候，便是社會主義市場經濟體制的基本建立，經濟發展步入正軌，成為一種不可逆轉之趨勢的時候。 社會生活是多方面的。在社會發展過程中，人們總會面臨著如何處理各個方面之間平衡與不平衡的關係問題，這也就是在如何以社會生活這個整體去中介各個方面的關係問題，即在何時打破平衡，又在何時使之恢復平衡的問題。這裡的關鍵在於把握「適當的時候」或「時機」，即如何在適當的時候以適當的方式做適當的事情。如果做到了這一點，那就是達到了中介辯證法的「時中」境界。(王南湜/南開大學哲學系教授) 堅持和完善社會主義民主、自由、人權民主、自由、人權，是人類共同追求、共同創造的文明成果，但是在階級社會中，民主、自由、人權必然會打上時代的和階級的烙印，它們隨著社會歷史的發展而逐漸產生，又在歷史發展的不同階段被賦予不同的內容。因為「占統治地位的思想不過是占統治地位的物質關係在觀念上的表現，不過是以思想的形式表現出來的占統治地位的物質關係」。 一、只有社會主義，才能實現真正意義上的民主、自由、人權使人類從根本上實現民主、自由、人權，是馬克思主義的重要內容。馬克思主義是代表最廣大人民群眾根本利益，體現科學真理性與價值合理性有機統一的科學理論。馬克思主義的核心內容之一，便是在揭示人類社會發展的本質規律的基礎上，提出了無產階級的革命目標——用自由人聯合體代替階級對立的社會，實現人的自由而全面的發展。而實現這一革命目標的首要任務就是爭得真正的民主。早在《共產黨宣言》中，馬克思、恩格斯就指出：「工人階級的第一步是使自己上升為統治階級，爭得民主」。同時，關於「自由人聯合體」，馬克思在《資本論》里闡釋為：是「更高級的、以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式」。由於無產階級「只有解放全人類才能最後解放無產階級自己」的特殊歷史地位和歷史使命，決定了無產階級民主、自由、人權與最廣大人民的根本利益是完全一致的，是與社會主義的性質和歷史使命根本一致的。由此，確立了「人民民主是社會主義的生命，沒有民主，就沒有社會主義」，「促進和實現人的自由而全面發展，是建設社會主義新社會的本質要求」這一馬克思主義的基本命題。 民主、自由、人權的基本前提，是社會主義公有制；民主、自由、人權的核心，是實現勞動人民當家作主。社會主義革命與社會主義建設的偉大實踐，本質上是無產階級與廣大人民群眾自己解放自己的事業。因而，要從根本上實現民主、自由、人權，其基本條件是推翻剝削階級統治，實現勞動人民當家作主。民主、自由、人權不是資本主義的專利，社會主義完全能夠創造出比資本主義更高層次的民主、自由、人權。也只有社會主義，才能實現真正意義上的民主、自由、人權，即與最廣大人民群眾根本利益、長遠利益、整體利益相一致的民主、自由、人權。因為只有社會主義才能真正做到勞動人民當家作主，進而使民主、自由、人權顯現其最本質的內涵。正如黨的十七大報告所闡明的那樣，「人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心」。 社會主義為最廣大的人民群眾真正享有民主、自由、人權，提供了根本的制度保障和廣闊的發展空間。要切實實現民主、自由、人權，就必須要建立起一個確保政治與社會平等的社會制度，而政治與社會平等的基礎是經濟平等。社會主義社會是人類歷史上第一個以追求經濟平等作為政治平等、社會平等基礎的社會制度，是一個以追求事實平等為最終目標的社會制度。在社會主義制度下，以生產資料公有製為主體的基本經濟制度，確保了廣大勞動人民真正成為經濟生活的主人，進而也確保了廣大勞動人民真正成為政治生活的主人。只有在社會主義，才能為尊重和保護廣大人民群眾的民主、自由、人權提供根本的制度保障，進而為維護和發展廣大人民群眾的民主、自由、人權創造條件，拓展空間。 二、堅持和完善社會主義民主、自由、人權，是中國特色社會主義發展的重要成果和根本任務社會主義民主政治制度的建立與發展，使中國人民真正實現了當家作主。實現民族解放、人民翻身，把國家的命運掌握在自己手中，是中國人民最根本的權利。中國人民在中國共產黨的領導下，將馬克思主義基本原理與中國革命的具體實踐相結合，經過28年艱苦卓絕的鬥爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治，實現了民族獨立和人民解放，建立了新中國，從根本上解決了中國的前途和命運問題。由此建立起來的社會主義制度，從經濟、政治、文化諸方面確立了人民當家作主的嶄新社會，為實現社會主義民主、自由、人權，使中國社會煥發源源不斷的生機與活力，奠定了根本的政治前提和制度基礎。中國共產黨的歷史，就是為中華民族的獨立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮鬥的歷史。 中國特色社會主義進一步發展了社會主義民主、自由、人權。改革開放30年來，我國在經濟領域，確立並完善了以社會主義公有製為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，建立和完善了社會主義市場經濟體制，並將經濟發展成果普遍地惠及於廣大人民，有效地保證了人民群眾的生存權和發展權，為進一步發展社會主義民主、自由、人權，提供了最根本的經濟制度保障。在政治領域，堅持和完善了人民代表大會等制度，積極穩妥地推進政治體制改革，有效實現了將社會主義民主、自由、人權落到實處。尤其是科學發展觀的確立，將「以人為本」作為社會主義發展的本質與核心，使人的全面自由發展與經濟社會的全面、協調、可持續發展實現了有機統一，進一步發展了社會主義民主、自由、人權的理論與實踐。 堅持和完善社會主義民主、自由、人權，是中國特色社會主義發展的重要成果和根本任務。在中國特色社會主義發展道路上，中國共產黨人堅持以馬克思主義民主觀、自由觀、人權觀為指導，緊密結合中國國情，著眼於社會主義政治文明的新發展，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目的，領導全體人民共同建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，實現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。正是由於對人民權利與自由的有效保障，蘊藏於勤勞智慧的中國人民中間的無窮創造力，才得以充分釋放，進而創造出了人間奇蹟。新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來的偉大曆程雄辯地證明，堅定不移地堅持馬克思主義的指導地位，不斷完善社會主義民主政治制度，充分保障和發展人民權利，形成正確的社會價值、社會導向、社會競爭系統，是中國社會煥發出前所未有的生機與活力的根本原因。 三、堅持和完善社會主義民主、自由、人權，必須毫不動搖地堅持馬克思主義的指導地位指導思想總是與社會基本制度及其要求相適應的，是社會意識形態的本質體現，是一定的社會系統得以運轉、一定的社會秩序得以維持的基本精神依託。一個社會，如果沒有統一的指導思想，這個社會就失去了共同的導向，失去了靈魂，失去了方向。馬克思主義是社會主義制度的內在精神之魂，滲透於經濟、政治、文化、社會和黨的建設的各個方面，為中國特色社會主義的發展和完善提供了「主心骨」，指引著全黨全國各族人民沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。歷史和現實反覆證明，在一個擁有13億人口的大國沒有馬克思主義的指導是根本不行的。中國共產黨建黨88年來，中國的革命、建設和改革開放無論是在順境還是逆境中，馬克思主義都以其巨大的理論力量、精神力量和道德力量，凝聚人、感召人、鼓舞人，是全國各族人民前進的指路明燈。 堅持馬克思主義的指導地位，是我們黨領導社會主義事業不斷取得勝利的寶貴經驗。新中國60年的社會主義革命、建設和改革開放的歷史，以及20世紀世界社會主義興衰成敗的歷史都已經反覆告訴我們，社會主義事業的每一步勝利，都離不開馬克思主義的科學指導。只有堅持馬克思主義的指導地位，才能建立、鞏固和發展社會主義，才能不斷統一人們的思想和意志，凝聚人們的精神和力量。否則，就會導致思想混亂、社會動蕩，黨和國家的事業就會遭受損害，社會主義現代化的前途就會被葬送。 堅持馬克思主義的指導地位，就要堅持中國特色社會主義理論體系在社會意識形態領域的主導地位。作為當代中國的馬克思主義，中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我們黨最可寶貴的精神財富，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。實踐證明，只有旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義理論體系在意識形態領域的主導地位，堅決抵制西方「民主、自由、人權」觀的侵擾，才能不為任何錯誤思潮所迷惑，把全黨全國各族人民的思想統一到中國特色社會主義的旗幟下，把意志與行動凝聚到中國特色社會主義的道路上，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路闊步前進。 堅持馬克思主義的指導地位，就要以馬克思主義為指針，推動中國特色社會主義民主、自由、人權的科學發展。而推動中國特色社會主義民主、自由、人權的科學發展，又必須堅持其與馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系相統一，與中國特色社會主義根本制度相統一，與中國特色社會主義民主政治建設相統一。脫離了這種統一，中國特色社會主義民主、自由、人權的發展就必然會迷失方向，失去動力和活力。為推動民主、自由、人權的科學發展，就必須以馬克思主義為指導，使之始終建立在社會主義核心價值體系的基礎之上，並不斷賦予新的時代內涵。（宋建鋼　梁春陽　郭正東） 中國方位——在世界發展的坐標上 )「今天的世界格局已發生了改變，無論是金融危機、氣候變化還是能源資源等全球性問題，沒有中國參與都無從談起。」法國前總統希拉克的評價，正越來越成為世界的共識。 60年歷史，波瀾壯闊；60年跨越，鑄就輝煌。在世界的坐標上，中國與世界的關係發生了歷史性變化，中國的前途命運日益與世界的前途命運緊密聯繫在一起。 從努力突破封鎖到全方位對外開放，60年間新中國一掃屈辱外交的歷史，以嶄新的面貌登上並屹立在國際舞台的中央 60年的中國對外關係史，是一部從努力突破封鎖到全方位對外開放的歷史。 面對東西方冷戰格局，毛澤東主席提出了「另起爐灶」等三大政策，在同舊時代徹底決裂的基礎上，構築新中國對外關係新格局。 相似的命運，更容易有共同的語言與行動。面對西方持續的封鎖，中國同廣大第三世界國家團結合作，相互支持，形成了兄弟般的友誼。 在第三世界朋友幫助下，中國在聯合國的合法席位得以恢復，使得中國外交活動的範圍從此擴展到整個國際舞台。 國際大氣候的變化，終於融化了中美兩國關係的堅冰。中國與西方的關係全面走向緩和，為改革開放的推進開闢了有利的國際環境。 十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期。全方位、多層次、寬領域對外開放格局逐步形成。 中國加入世貿組織，標誌著對外開放進入一個新階段。中國在經濟、政治、文化、安全等方面逐步同國際社會形成了前所未有的密切聯繫。 在新的歷史階段，中國緊緊圍繞科學發展與和平發展的目標，積極倡導推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，展現了負責任大國的良好形象。 60年的對外關係史，為新中國在世界的坐標上划出了一道亮麗的軌跡。 中國與世界前所未有地緊密聯繫在一起，日益成為促進世界和平、發展、合作的活躍力量 今日的中國已經成為當今世界發展最快速、變革最深刻、改變國際力量對比最活躍的一支力量，在國際舞台的地位和作用全球矚目。 中美關係越來越緊密，中俄戰略協作夥伴關係全面深入快速發展，歐盟已成為中國第一大貿易夥伴、最大出口市場、最大技術引進地，中日戰略互惠關係有望進一步深化。 「中國通過推動同各大國建立面向新世紀的新型合作關係，已構築了相當有利的大國關係框架。」親歷中國40多年外交風雲的外交家唐家璇說。 今天，中國的周邊安全環境處於近代以來一個最好時期。中國與周邊國家區域合作也日益緊密，相互依存度增多。中國與發展中國家間的團結合作也不斷加深。 21世紀的世界，不再是超級大國上演「獨角戲」的場所。歷史的洪流，已經將中國、俄羅斯、印度和巴西等新興經濟體推上了這個多邊舞台。 在越來越多的國際和地區事務中，中國也以實際行動擔當起發展中大國的責任。 從反恐、防擴散、打擊跨國犯罪，到能源和糧食安全等全球性挑戰，再到改革不合理的國際金融體系，中國的作用無可替代。著力強化影響力、競爭力、親和力、感召力，在世界上樹立負責任大國形象進入21世紀，面對大變革大調整的世界，中國明確宣示將高舉和平、發展、合作旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策。 要「努力使我國在政治上更有影響力，經濟上更有競爭力，形象上更有親和力，道義上更有感召力。」胡錦濤總書記今年7月在第十一次駐外使節會議上，對新形勢下切實維護全方位對外開放條件下中國的發展利益提出了明確要求。 國際金融危機爆發一年來，從華盛頓到倫敦再到紐約，中國領導人頻頻出現在國際舞台上，成為各國媒體的關注焦點。 「應對金融危機、參與解決地區熱點問題、關注全球性問題，隨著經濟實力與日俱增，中國的政治地位和國際影響力也迅速提高。」中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮說。 在政治影響力增強的同時，中國經濟、文化日益走向世界。中國還承擔了在世界上的道義與責任。但作為最大的發展中國家，中國經濟發展仍不平衡，在國際機構中的代表權和話語權依然有限，中國的「軟實力」亟待提高。 「今後一段時間，中國外交面臨的很大任務是如何有效參與到新的國際體系建設當中，在這個新體系中有效地保護中國不斷增加和擴展的國家利益。」中國現代國際關係研究院歐洲研究所所長馮仲平說。 正如胡錦濤總書記在十七大報告中指出的那樣：中國發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。中國人民將繼續同各國人民一道，為實現人類的美好理想而不懈努力。（記者：車玉明、錢彤、李詩佳、韓潔、
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