獨家｜鍾秉林：提高教育質量是教育創新發展的時代主題！

導 讀

2016年12月17-18日，中國教育學會第29次學術年會在成都召開，會議圍繞「提高質量——教育創新發展之本」展開討論和交流。在開幕式致詞環節，中國教育學會鍾秉林會長深刻分析了我國基礎教育發展所面臨的種種問題，提出了提高教育質量重要性和途徑，同時指出，中國教育學會應在促進中國基礎教育發展的過程中有所作為、有所擔當！

進入21世紀以來，我國教育事業取得了令人矚目的成就。免費義務教育全面實施，學前教育和高中教育加快普及，職業教育大力發展，高等教育進入了大眾化發展階段。目前，全國受教育人口已超過2.6億，各級各類學校51萬餘所，教師總數超過1500萬。我國教育發展水平跨入世界中上行列，從規模而言，已經成為世界教育大國。

同時必須清醒地看到，我國教育發展面臨著新的嚴峻挑戰。

其一，上好學校難、優質教育資源短缺已成當前我國教育發展的主要矛盾，教育公平和人才培養質量問題凸顯，引發了一系列社會高度關注的熱點和難點問題。緩解主要矛盾的根本途徑是不斷拓展優質教育資源，辦好每一所學校。但教育發展和學校建設有其自身的規律，需要長期積累、厚積薄發。教師隊伍整體水平的提升，優良辦學傳統、校風學風、校園文化以及鮮明辦學特色的形成，都需要長期的積澱和社會的認可，不可能一蹴而就，也不可能用錢簡單堆砌。

其二，隨著教育普及程度的提高和教育體制改革的深化，一方面，學校辦學自主權進一步擴大，質量建設的主體地位不斷增強，內涵發展任務十分艱巨；另一方面，教育利益相關者增多，不同群體的利益訴求呈現出多元化的價值取向；不同層次和類型的教育之間的關聯度增加，與經濟社會的聯繫更加緊密，政策制定和改革舉措實施難度加大，教育改革已步入「深水區」。

其三，當前和今後一個時期，人民群眾對優質教育資源的選擇性需求越來越旺盛，經濟結構調整和轉型升級對高素質人才的需求越來越多樣，日趨激烈的國際競爭對提升教育質量的要求越來越迫切，邁向教育強國和人力資源強國任重道遠。這就要求變革教育發展方式，從以規模擴張和空間拓展為特徵的外延式發展，轉變為以提高質量和優化結構為核心的內涵式發展。

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和國家頒布的「十三五」規劃，明確了我國今後五年教育發展的指導思想、主要目標和基本理念，「提高教育質量，推進教育現代化」成為教育創新發展的時代主題。

處於國民教育體系基礎性、先導性地位的基礎教育

要抓住實施「十三五」規劃的契機，把握經濟社會和教育發展的大趨勢，遵循教育發展規律和人才成長規律，樹立先進的教育觀和教育價值觀、富有時代特色的人才觀和多樣化的質量觀、現代的教學觀和科學的發展觀，科學謀劃今後一個時期學校教育的改革與發展；

要加強系統研究和頂層設計，推進學校綜合改革，堅持立德樹人；

要創造性地運用現代信息技術，主動應對高考招生制度改革和互聯網教學發展帶來的新挑戰，創新教學方式和學習方式，促進學生的主動學習與合作學習，探索多樣化和個性化人才培養模式；

要堅持依法治教、依法治校，構建現代教育治理體系和現代學校制度。

教育質量的提升，需要彙集各方智慧，凝聚改革共識，形成育人合力。作為規模最大、歷史最久的全國性教育學術組織，中國教育學會應當有所作為，有所擔當。

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