古代改革：漢朝晁錯削蕃令與主父偃推恩令

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古代改革：漢朝晁錯削蕃令與主父偃推恩令

公元前157年，漢文帝駕崩，皇太子劉啟即位，是為漢景帝。晁錯身為太子家臣卻隨之顯貴，他不斷上書景帝，以實現自己「削諸侯」的主張，解決日益嚴重的諸侯割據問題。晁錯指出：「今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，禍小；不削，反遲，禍大。」在策略上，他主張「請諸侯之罪過，削其地，收其枝郡。」

景帝前元三年（前154年），御史大夫晁錯建議削藩，景帝聽從，引起那些早就想反叛的諸侯王們的不滿，於是以吳王劉濞、楚王劉戊為首的七國之亂開始了。七國諸侯王以「誅晁錯，清君側」為借口叛亂，欲奪天下，景帝在袁盎等眾臣的壓迫下，誘晁錯上朝，即押出腰斬。但晁錯死後，七國之亂不但沒有停止，反而越演越烈，佔領了不少土地。景帝無可奈何，只得派大將周亞夫、竇嬰鎮壓，前後三個月即平定七國之亂。

當初晁錯父見兒子更改法令，得罪諸侯，特地來京城質問他：「上初即位，公為政用事，侵削諸侯，疏上骨肉，口語多怨，公何為也？」晁錯不以父親的話為然，大義凜然地回答老爸七個字：「為國家穩固而已。」他完全沒有考慮過自己將來的下場，而覺得一切理所當然，絕望的晁父只能感嘆：「劉氏安而晁氏危，吾去公歸矣！」然後服毒自盡。

事先晁錯自己毫不知情，還在處理政務，忽然被人拖出東門斬首，死時五十四歲。

「推恩令」，又稱雨露均沾法，是漢朝漢武帝時期推行的一個旨在減少諸侯的封地，削弱諸侯王勢力範圍的一項重要法令。主要內容是將過去由諸侯王只能把封地和爵位傳給嫡長子的情況，變更為允許諸侯王把封地分為幾部分傳給幾個兒子，分別形成直屬於中央政權的更小的侯國，達到分化、削弱大諸侯國勢力的效果。

西漢初，諸侯王的爵位，封地都是由嫡長子單獨繼承的，其他子孫得不到尺寸之地。雖然文景兩代採取了一定的削藩措施，但是到漢武帝初年，「諸侯或連城數十，地方千里，緩則驕，易為淫亂；急則阻其強而合從，謀以逆京師」，嚴重威脅著漢朝的中央集權。因此元朔二年正月，武帝採納主父偃的建議，頒行「推恩令」。

推恩令吸取了晁錯削藩令引起七國之亂的教訓，規定諸侯王除以嫡長子繼承王位外，其餘諸子在原封國內封侯，新封侯國不再受王國管轄，直接由各郡來管理，地位相當於縣。這使得諸侯王國名義上沒有進行任何的削蕃，避免激起諸侯王武裝反抗的可能。於是「藩國始分，而子弟畢侯矣」，導致封國越分越小，勢力大為削弱，從此「大國不過十餘城，小侯不過十餘里」。

最簡單來說，「削藩策」是明著昭告天下，要削弱諸侯的力量，也就自然而然地引起了所有諸侯的不滿而「推恩令」好比糖衣炮彈，表面上是讓諸侯的所有子嗣都能夠有機會成為藩王，而實際上是使諸侯的領土分散縮小，從而達到削弱其力量的木的、兩者的目的是相同的，但是後者明顯比前者高明許多。推恩令得到了不少不是長子的諸侯子嗣的支持，也沒有引起像是七國之亂那樣的大的戰亂。