中國大陸承諾為台灣漁民提供護漁服務
中日圍繞東海一個有爭議群島的糾紛周三出現一個新的轉折,北京方面誓言保護台灣漁船(台灣也宣稱擁有相關海島的主權)不受日本海上保安廳的驅趕。
這一承諾突顯出,在台海兩岸關係好轉的大背景下,北京方面以地區性領土糾紛為契機,努力加強其對台灣本身的主權主張。
「大陸公務船已經並將繼續在該海域巡航執法、護漁維權,為兩岸漁民提供服務,」北京的國務院台灣事務辦公室表示。「兩岸同胞是一家人,『兄弟鬩於牆,外御其侮』。」
北京方面作出這一聲明之前,本周日本海上保安廳和台灣海岸巡防署艦船在尖閣諸島(Senkaku Islands,中國稱其為「釣魚島及其附屬島嶼」——譯者注)附近海域發生對峙。這個群島在日本實際控制之下,但北京和台北宣稱擁有其主權。
台灣海巡署艦船當時在為進入這些島嶼周圍日本領海的漁船提供護航,台灣漁船此舉是為了抗議日本中央政府近期決定從私人所有者手中買下這些海島。
儘管台灣對尖閣諸島的主權主張與北京的主張重疊,但台北方面通常低調對待這個問題。從1895年至1945年,50年的日治時期使台灣與日本結緣,這與中國大陸的反日情緒形成反差。自1949年國民黨在中國內戰中被共產黨擊敗,逃到台灣以來,北京方面一直聲稱該島是其領土,並威脅用武力攻佔台灣。
自2008年馬英九(Ma Ying-jeou)成為台灣總統以來,中國大陸和台灣關係走近的程度已引起本地區和華盛頓一些人士的擔憂,他們擔心的是,如果台海兩岸在軍事上開始合作將會發生什麼。
分析人士表示,台灣與中國大陸聯手的任何跡象,都將影響東亞的安全架構,因為該島是美國在本地區同盟網路的非正式成員。
曾任美國在台灣的代表處——美國在台協會(American Institute in Taiwan)主席的卜睿哲(Richard Bush)上月表示,儘管經濟議題在過去幾年主導著兩岸商談,但「有一些探討政治和安全領域事項的言論,尤其是在大陸方面。」
曾與大陸方面舉行非正式商談的一名台灣特使表示,接近中國軍方的人士多次提議,大陸和台灣可在南海進行搜救方面的合作。
但是台灣努力迴避這種合作。台方珍視其事實上的獨立,並依靠美國抵禦中國的主權主張和北京方面的動武威脅。
美國《與台灣關係法》(Taiwan Relations Act)要求美方在台灣遭到中國侵犯的情況下協防台灣。對於台北方面忠誠度的疑慮,可能削弱華盛頓對這一承諾的支持。美方對這一承諾的支持度已經有所降低,因為它是美中關係中一個持續存在的麻煩。
譯者/何黎
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