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"高收入國家"不等於"國家高收入"

2011年09月23日 11:04:44來源: 法制日報

【字型大小:大中小】【列印】世界銀行行長羅伯特·佐利克近日表示,世行將藉助自己的經驗,幫助中國避免陷入「中等收入陷阱」,調整增長方式,進入高收入國家行列。社科院學者隨即指出,「在其他條件不變的情況下,按照目前的增長速度推測,中國實現第三次跨越、順利進入高收入組的時間大約在『十四五規劃』的區間,即從現在起大約需要11年至15年左右的時間」(9月22日《人民日報·海外版》)。對於這位學者的預測,很多網友持批評態度,認為這是「瞎子算命」,為未來畫了一張「大餅」。的確,這位學者的預測極為草率,因為人均收入增長存在很多挑戰,其他條件不可能一點不變。如果有一個條件發生變化,11年邁入高收入國家的希望就有可能破滅。眾所周知,經濟預測是一件很困難的事,但很多學者對經濟預測還是樂此不疲。一個國家人均收入一旦達到3000美元就被稱為「中等收入國家」。儘管2010年中國人均GDP超過4000美元,達到4382美元,很多人認為中國已經真正進入了國際公認的「中等收入」發展階段。但在另一部分人看來,中國仍屬於「中低收入國家」,還稱不上「中等收入國家」,因為現在人均收入3000美元與上世紀六十年代的3000美元已經不是同一個概念,所以目前把中國定義為「中低收入國家」更準確。而世行卻把中國定義為「上中等收入國家」(有「下中等收入國家」和「上中等收入國家」之說),比「中等收入國家」的說法更為誇張。中國究竟是否達到這個水平?顯然,仁者見仁智者見智。尤其是在經濟發展極為不平衡的今天,無論把中國抬高到「中等收入國家」,還是抬高到「上中等收入國家」,估計都很難獲得民眾尤其是低收入民眾的一致認可。可能在廣東、浙江等經濟發達省份的民眾眼裡,中國應該稱得上「中等收入國家」甚至「上中等收入國家」,但在人均收入較低的省份,可能人們認為中國今天依然屬於「低收入國家」。人均收入如同平均氣溫,參考價值極其有限。值得注意的是,有關方面在定義一個國家發展階段時,都是以人均GDP來計算的,而人均出來的GDP並沒有真正裝到大家的口袋中。國家和企業往往分走了大部分財富,而民眾則分得最少,這就造成了國富民窮。據財政部日前公布的數據顯示,今年前8個月全國財政收入74286.29億元,同比增長30.9%。由此測算,今年財政收入將突破10萬億元。據國家統計局披露,今年上半年城鎮居民家庭人均總收入12076元,實際增長7.6%,如果和農村人均收入平均的話,全國居民人均收入增長更低,無法與30.9%的財政收入增速相比。因而,我們在走向「高收入國家」的同時,須避免國家高收入、居民低收入,社會財富需要合理分配。(張海英)
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