APEC領導人非正式會議閉幕並發表《橫濱宣言》

　　國際在線報道(記者 王洋)：為期兩天的亞太經合組織(APEC)第十八次領導人非正式會議14日在日本橫濱落幕並發表了《橫濱宣言》。會議總結了亞太地區經濟發展的過去與現狀，對「茂物目標」的達標情況作出了評審，並就實現亞太地區經濟一體化和促進貿易投資自由化制定經濟增長戰略和進行遠景規劃。包括中國國家主席胡錦濤在內的亞太經合組織21個成員的領導人或代表出席了本次會議。胡錦濤就會議主要議題闡述了中方的政策主張，並發表了題為《共同發展、共享繁榮》的重要演講。

　　本次亞太經合組織領導人非正式會議的主題是「變革與行動」，與會各方主要就區域經濟一體化、增長戰略、人類安全、茂物目標評審、亞太經合組織未來發展、經濟技術合作、多哈回合談判等問題進行了深入討論。會議通過的《橫濱宣言》指出，21世紀為亞太地區的經濟發展帶來了新機遇和新挑戰。亞太地區在全世界經濟中影響力不斷加大，為確保地區經濟的穩定、持續、平衡發展，應強化地區內各經濟體以及多邊貿易體制的基礎。在這一點上，本次會議對二十國集團首爾峰會所取得的成果表示歡迎。宣言還表示，將繼續推動建設更為強大、彈性的全球金融體系，反對貿易保護主義。

　　本次會議的三大核心議題分別是「茂物目標評審」、「制定亞太地區的經濟增長戰略」和「實現區域經濟一體化的可能途徑」，會議還分別就此發表了三份成果文件。在茂物目標評審方面，宣言認為，區域內各經濟體為實現茂物目標所進行的努力，大幅削減了區域內的貿易投資壁壘，這也為區域內貿易投資量的擴大、經濟的持續發展以及福利事業的大幅改善起到了促進作用。本次會議對區域內5個發達成員和8個發展中成員的茂物目標達標情況進行了評審，認為雖然仍有需要解決的工作，但是13個成員在實現茂物目標上均取得了顯著的進展。

　　為建立一個旨在促進地區經濟增長的具有全面性和長期性的框架，與會各方一致決定發表一項名為《APEC領導人增長戰略》的共同文件，這也是亞太經合組織首次制定的經濟增長戰略。這項經濟增長戰略的主要目的是促進亞太地區經濟發展的平衡性、包容性、可持續性、創新性和安全性，並爭取於2015年開始實施。增長戰略中還包括有5項具體行動計劃，涉及領域分別為結構改革、人才培養和促進創業、綠色增長、技術創新、以及人類安全。會議將於2015年對各成員在促進增長戰略實施方面的進展情況進行審查。

　　《橫濱宣言》稱，會議決定將2020年作為實現「茂物目標」的目標年展開工作，以進一步推進區域經濟一體化進程。與會各方決定，作為推薦區域經濟一體化構想的主要手段，將為實現「亞太地區自由貿易區」採取具體措施。會議還確認了實現自貿區的三大框架，即《泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定》、東盟和中日韓三國的「10＋3」合作機制、以及在「10＋3」合作的基礎之上又加入了印度、澳大利亞和紐西蘭三國的「10＋6」合作體制。

　　中國國家主席胡錦濤在14日上午舉行的第二次領導人非正式會議上發表講話說，今年是亞太經合組織發達成員實現茂物目標的最後時限，對亞太經合組織發展具有里程碑意義。亞太經合組織應在以下三方面繼續發揮更大作用：一，繼續推進貿易和投資自由化便利化，加快區域經濟一體化；二，加快落實增長戰略，提高經濟增長質量；三，加強經濟技術合作，增強發展中成員自主發展能力和經濟內生動力。胡錦濤還宣布，中國決定同各成員共同開展亞太經合組織技能開發促進項目，建立亞太經合組織技能開發促進中心，幫助發展中成員加強人力資源能力建設。

　　輿論認為，可以說本次會議就亞太區域經濟的發展問題以及未來展望達成了廣泛的共識，取得了豐富、務實且具體的成果。在世界金融危機過後，與會各方按照2009年所達成的共識制定了經濟增長戰略，以拉動區域整體的增長實力。在「茂物目標」的第一個達標年之後，各方就實現亞太自貿區的可能途徑也展開了深入討論，這對於亞太經合組織實現亞太區域經濟一體化的目標也具有重要的意義。但我們同樣也要注意到，本次會議上發達成員與發展中成員之間就一些目標的具體細節仍然存在著分歧，比如此前討論的「在2015年前將國際物流成本改善10%」這一具體目標數值並沒有被寫入《增長戰略》之中。眾所周知，亞太地區在政治制度、經濟發展程度、歷史文化等方面都有著很大的差異，因此，實現亞太地區經濟一體化的構想不可能一蹴而就，但這是歷史潮流趨勢所向。相信亞太經合組織各成員也會本著互利共贏的原則，努力推動這一進程。

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