政務微博：開創公民問政新模式

2013.08.20 14:25來源： 山西日報 作者：字型大小：【 】忽如一夜春風來，千家萬戶微博開。一個與現實空間並行的「微博空間」在網上漸成。「微博空間」里政務微博特色鮮明，開博者是政府部門和官員，在群眾眼裡等同於領導的聲音或政府的意圖。因為政務微博天然的官方色彩，群眾希望在政務微博里了解更多政務信息，聽到在傳統官媒中聽不到的聲音；希望能與官員真正互動起來，民有所問，官有所答；民有所盼，官有所為，拉近政府與民眾間的距離，增加政府工作透明度，提高政府工作效率。目前，我省黨政部門和官員在新浪網、騰訊網、人民網、新華網四家微博網開通政務微博數目已不少，僅政府部門在新浪網開通政務微博的就有1070個；黨政部門和公務人員在騰訊網開通政務微博3800餘個。不少黨政部門還入駐人民網和新華網「山西微博發布廳」。不管情願與否，政務微博已走近我們的生活。 ——編者及時發布信息 避免謠言和猜忌8月5日，清晨6時56分，呂梁市新聞辦主任高麗萍在微博發出當天第一條信息：石樓縣靈泉鎮發生一起山體滑坡，情況正在核查中。此時，距離政府接到災情報告時間間隔3小時。140字的信息一經發布，立即被廣泛關注，瞬間，閱讀人數超過300人次。高麗萍的微博是經認證的政務微博。呂梁市縣企業，出現礦難、塌方、泥石流等災情，她的微博總是第一時間公開，成為公眾了解呂梁的一個窗口。省社會學學會副會長徐文勝說，微博操作簡單，點對面傳播迅速，寥寥數語就能發布信息，讓公眾第一時間了解真相，避免猜忌和謠言。政務微博打造的初衷，有網路倒逼的成份，更有時代的需求，面對龐大的網民呼聲，政府要主動作為。網民看到，在道路出行、氣象交通、火災自救、戶口遷移等服務信息發布方面，已經做得不錯，基本做到迅速及時。省氣象局微博「山西氣象」根據氣候節令和天氣變化，及時發布天氣預報、科普知識，點擊率達370萬人，被騰訊授予「十大政務微博」。公開政策和辦事程序，也是政務微博服務的一個亮點。「太原公安」發布戶口遷移政策、「山西消防」公開消防審核驗收條件程序、「山西交通」公開政務信息、交通出行提示等服務類信息，這些政策信息，受到廣泛關注並轉發。一些社科專家對政務微博給予充分肯定，認為是政府信息公開新平台，成本低、效果好、速度快。良性互動 開創公民問政新模式聽取民意、直接溝通、解決問題。政務微博因其互動性強，開通了政府部門與民眾溝通的新渠道，在你問我答、釋疑解惑、聊天互動中，拉近雙方的距離，完成了傾聽民聲、問計於民的調研。「山西消防」這方面做得有聲有色，這是隨手摘抄的互動片斷：網友「變壞」:太原橋東街某小區樓內消火栓不能正常使用，存在隱患。「山西消防」：您的舉報已進入調查程序。網友「東方1」：調查結果及時公布才有信用度。「山西消防」：及時公布調查結果。這樣的一問一答，在「山西消防」微博里比比皆是，回答提問間隔不超過半個工作日。網友讚揚說，釋疑解惑像救火一樣給力，我們好像在一起聊天。政務微博徵集民意了解民情，也拉近了政府和公眾的距離。今年太原城建力度大，太原市旅遊局在政務微博 「錦繡太原」欄目開展「集全民智慧?建錦繡龍城」建議徵集活動。網友積极參与，提出不少好建議。網友「我是小帥」建議：「開發利用樓頂空間，種植小型花草樹木，達到凈化空氣、防熱、阻寒等效果。」太原市公安局警令部副主任王承公分析，在真實世界裡，民意表達的傳統渠道局限在寫信、投訴及向媒體爆料，很多時候是單向傳遞，難以實現直接即時交流。但微博有即時、互動、方便等優勢，你問我答、你說我聽，你講我應，一下子就拉近雙方距離，創造了新「公民參政」方式。微博問政發揮了平等、親近等元素，不僅有助於拉近雙方距離，還有助於消解社會階層的誤解，從而找到政府和公眾最大的公約數。官員成為網路朋友 少了居高臨下官氣省環境監察總隊政委許榮民網名「實在」，是微博活躍人士，自2012年3月開博以來，發布廣播近萬條，有聽眾近5萬人。在微博上，他平等親切的語氣，與網民坦陳交流環境、環保熱點問題，普及環境保護知識，網友稱讚他是「實在哥」。頻頻發博、親切話語，讓公眾看到了微博時代環保領導新形象：前衛理性、平易親民、熱愛環境。通過微博，了解到環保工作的酸甜苦辣，消除了公眾對環保的許多誤解。和「實在」一樣，我省一大批廳級、處級官員開博發言，團省委書記趙雁峰、省交警總隊總隊長尹喜平等，微博擁有聽眾數萬甚至幾十萬。微博里，他們和普通網民一樣，發布信息、回答提問、評論社會熱點。官員在微博里和網友互動，讓官員走進了網民中，和網民成為平等的網友關係，政府官員的形象變得更豐滿、更有煙火氣。徐文勝說，一般來說，我國政府官員的形象嚴肅有餘，親切不足，講話刻板，給人很難接近的感覺。可他們在微博上用網路語言說話，沒有官腔官調，無形中讓民眾感覺他們也是普通民眾中的一員，有的還很幽默，有的頗為親民。發揮正能量 推進公眾有序參與政治微博已成為人們生活的一部分，黨政部門要發揮好微博正能量作用，更好地推動社會進步，推進公眾有序參與政治。縱向比，山西政務微博發展迅速；橫向看，與發達省市差距不能說小。表現在如下方面：一是政務微博總體數量少、官員開博更少。目前，我省黨政部門在新浪網開通微博總數全國排名二十，遠遠落後於北京、上海等省市，也低於中部省份；二是開博單位不平衡、主要集中在團委、公安、交警、消防、氣象等部門，其他如發改委、國土、組織等部門幾乎沒有開；三是市縣黨政部門和市縣單位開博的積極性不高，甚至還處於「微博盲」境地；四是大部分黨政部門將政務微博作為信息公開的發布平台，微博作用遠未發揮，未形成收集民意、官民互動的問政渠道。需要建章立制推動政務微博制度化發展。目前，政務微博還沒有納入各級政府和官員的考核體系，也沒有系統章程可循，政務微博「開與不開一個樣，辦好辦壞一個樣」。要重視政務微博規範化建設，提升政務人員的媒介素養，提高微博內容質量，建立系列考評機制。同時，黨政機關、領導要開放自信，開設並用好微博，把微博變為創新社會管理的平台工具。政務微博重在問政，關鍵在互動。徐文勝建議，政務微博是一個網路議政場，重視新形勢下的微博問政的「群眾路線」，不僅要多發能引起網民興趣、互動性強的話題，還應多公布民生政策、幹部人事決定等群眾關注的政務信息，傾聽網民意見並進行及時反饋。政務微博只是一種形式或傳播工具，重要的在於政府部門轉變觀念，改變工作模式，高效為民。本報記者 趙向南政務微博八方議網友「留金歲月大浪淘沙」開通政務微博，能更好的打造服務型政府，讓權力在陽光下運行，做到公正、公平政法。浙江海鹽縣縣長章劍微博是跨越鴻溝，實現官民溝通的重要渠道。深圳市委常委、宣傳部長王京生以微博為代表的互聯網匯聚無數精英與草根，是新時期群眾路線不可迴避也必須爭取的重要陣地，政務微博正成為黨和政府信息發布、了解民意、為民服務的重要平台，是群眾路線與時俱進的生動體現。網友「薛蠻子」政務微博的「發布」和「互動」一個都不能少。就像是爹和媽每天只告訴孩子要做什麼，卻不和孩子交流不可取的道理一樣，二者都要做。著名經濟學家郎咸平微博已成為政府和民間重要的交流渠道，政府施政要以民意為基礎。「微博對政府的政策運作可以起到極大地推動作用，越早領悟到微博的重要性，工作就會做得越好。《人民日報》新聞協調部丁偉政務微博首先要做到真實，遇到熱點突發事件要 「早說話、敢說話」，事件發生後的「亂語」和「失語」都是一種失責的行為。浙江海寧司法局長金中一對於一些官員擔心開設微博可能帶來的負面效應，我認為新媒體的潮流已經不可逆轉，逆勢而上不如順應潮流，即使 「哥不在微博」，「微博上有哥的傳說」。貴州省副省長陳鳴明通過微博可了解百姓疾苦，為老百姓提供一個反映問題的快捷通道，並幫助他們解決問題，另一方面也可通過微博問政，促進依法行政，為民執政。浙江省委常委、組織部長蔡奇微博裡面有民生，政務微博應該放下身段，拜民眾為師、問情於民，特別是有雅量傾聽罵聲。並通過互動尋找不足，從點滴火花中修正自己，這樣才可以最大限度地消除誤解，增進社會共識。山西日報記者
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