談鄉鎮黨政辦之優質服務

辦公室是各機關單位的樞紐部門，對整個工作的開展和落實具有戰略意義，那麼作為基層政府的黨政辦又該如何充分發揮其應有的作用呢？文田鎮黨政辦以縣委辦，縣政府辦在全縣辦公室系統內部開展優質服務活動為契機，勤于思考，總結經驗，開拓創新，取得了一些成績。結合自身的體會和實際情況，我們對鄉鎮辦公室該如何開展優質服務活動談談看法，希望能在交流當中起到拋磚引玉的作用。一、必須不斷創新服務理念，充分認識開展優質服務活動的重大意義長期以來，有些政府部門一直把自己定位於當「指揮官」。其實政府是為廣大老百姓服務的，服務人民群眾是我國政府工作的基礎和目標。目前，隨著政府改革不斷深入，政府是「服務員」的理念越來越迅速地深入到了各級單位和幹部當中，但由於歷史原因，很大部分機關工作人員在思想上仍然沒有徹底解放，認為政府當「服務員」降低了其地位和權威。作為機關的服務型單位？？黨政辦有責任和義務當好「服務員」的表率，率先轉變思想認識，樹立「優質服務、高效服務、廉潔服務」的服務理念，以實際行動搞好服務工作。黨政辦工作人員一定要摒棄官僚主義的工作作風，堅決拋棄那種對來訪群眾愛理不理，對領導布置的任務能拖則拖，對各部門求助的工作不聞不問的風氣。鄉鎮黨政辦公室工作人員要充分認識到：在辦公室系統開展優質服務活動，首先有利於我們機關工作人員轉變工作作風，提升我們幹部自身形象；其次，有利於改善和增強幹群關係，為建立良好的幹群關係打下堅實的基礎；再次，有利有帶動機關各部門搞好服務，切實履行為人民服務的職責，提高工作效率，轉變政府職能。二、必須不斷提高黨政辦工作人員的自身素質和服務本領鄉鎮黨政辦能否搞好優質服務，其內部工作人員的自身素質不容忽視。要一個思想不純正、作風不正派、知識水平又極度匱乏的工作人員搞好優質服務是不可能的。首先，要努力使自己具備良好的服務意識和貢獻精神，要以黨和人民的利益為最高標準踏踏實實幹好本職工作，耐住寂寞，心平氣和地對待權利、金錢、慾望，樹立良好的價值觀、人生觀、世界觀。其次，要不斷學習科學文化知識，不斷更新和豐富自身知識結構，與時俱進，提高自身的理論水平和服務本領。再次，要不斷提高自身的心理承受能力，面對各種突發性事件要能夠冷靜處理，不慌張、不急噪，坦然面對。三、必須認真踏實地處理好日常事務，切實為機關各部門和廣大人民群眾服務鄉鎮黨政辦公室的日常工作複雜、繁瑣。公文處理、後勤服務（機關衛生的清掃與維護、會場布置、茶水供應、公車派遣等等）、接待來訪（上級領導檢查工作、兄弟單位和部門交流工作、下邊老百姓來辦理事情等等），這麼多看似雞毛蒜皮但實際又不能馬虎的事情該怎樣才能高效優質地完成呢？1、整體協作，分工落實。黨政辦是一個整體，辦公室內部工作人員要相互協調，緊密團結，共同進步，保證任務順利完成。但在整體協作的基礎上，要學會科學分工，根據現代管理學研究表明：分工越細，責任越明顯，工作的效率也就越高，筆者所在的辦公室總共三個人，辦公室主任同時是監察室主任，人員力量相對薄弱，如果沒有一個好的分工就很難開展工作。根據各自的優勢，我們一個負責材料，一個負責後勤，主任負責總體協調，做到責權清晰，各司其事，事情雜而處理人員不雜。當然這種分工也只是相對意義上的，分工是建立在整體合作基礎上的，遇到麻煩問題、重要問題，一定要通力協作解決。2、不怕麻煩、甘耐貧苦。鄉鎮黨政辦經常要接待來訪老百姓，因為文化、思想方面的差異，很多老百姓對政策和辦事程序都不清楚，簡單的事情也變得複雜，這就要求我們不怕麻煩，向群眾多做工作、耐心解釋。事多，人少，加班到半夜屢見不鮮，電話傳真一天24小時接連不斷，工資待遇又非常低憐，這就需要大家耐得住寂寞，忍得住痛苦，守得住清貧。3、勤于思考，科學安排。很多人認為，黨政辦這些日常工作就象人要吃喝拉撒一樣，機械重複，無須安排與思考。其實不然，看似簡單的東西其實也要積極思考解決方法和合理安排。比如說，同是對會議人員進行考勤登記，常規方法是直接點名，準確但費時，如果能在入場口放一張簽到單，相對來說，就能準確省時又省事，如果藉助現代科學工具，進行電子指紋登記又要快捷得多。同是公文登記，把未讀文件、已讀文件、剩餘文件分門別類，歸檔整理，在查閱的時候又要方便得多。四、必須積極主動地參與政府事務管理，認真為黨委政府決策服務。參與政務，替領導分憂解難是服務領導的一個重要組成部分，也是辦公室的本職工作。主要因為：第一、鄉鎮黨政辦是整個鄉鎮機關信息和資料的存儲器。黨政辦掌握了大量的資料和信息，不論是上級來文還是下級來訪，資料的第一時間總是在辦公室，它又負責檔案資料管理，掌握了大量的歷史資料。此外，它參與各類會議的記錄與整理，對重大問題的詳情熟識，還負責各種公文的處理，起草，包括一些保密資料的保管等等這些為領導決策提供了基礎。第二、黨政辦具備參與政務的智力因素。鄉鎮黨政辦直接參与政務的是黨政辦主任，黨政辦主任一般是班子人員，個人綜合素質比較高，個人具備參與政務的能力。同時，辦公室內部本身也是一個智能團，搞調研的、文字處理的、關係協調的各方面的人才都有，辦公室積极參与政務為領導決策提供了智力支持的作用。第三、黨政辦具備參與政務的特殊優勢。辦公室里的工作人員一般在領導身邊工作，對領導的處事風格，性格氣質、生活習慣相對其他工作人員來說更熟識。儘管領導決策主要是建立在事實基礎之上的理性思考，但我們也不能說這與領導的性格特徵絲毫沒有關聯，常說的「性格決定命運」就是最好的證明。每個人都有性格上的弱點，領導也一樣，如何克服性格弱點，做到揚長避短是我們值得思考的問題。「當局者迷，旁觀者清」，作為領導身邊的工作人員有必要抓住合理的時機委婉地向領導表達自己的想法和談出自己的建議。既然辦公室有必要也有條件參與政府事務，為領導獻計獻策，那麼它又該如何參與呢？1、決策前作好調查。沒有調查就沒有發言權。調查研究是我們黨歷來提倡的工作方法。「紙上得來終覺淺，須知此事要躬行」，實踐是認識的唯一來源，辦公室要想為領導當好參謀，提供有益的建議就必須深入基層第一線了解群眾缺少什麼、需要什麼。只有這樣，我們才知道將要做什麼，怎麼做，只有調查發現了問題，也曉得去解決問題。今年來，我們對全鎮的農村合作醫療的實施情況，國土資源利用情況，老百姓的生活狀況、農村教育教學情況等一系列問題進行了調研，並寫出了《農村國土資源利用情況的調查分析》、《農村合作醫療實施情況的調查與思考》等調查報告，為領導決策提供了一些資料和一系列行之有效的建議。2、決策後作好督查。黨委、政府對重大事情做出決策後，辦公室人員要及時對決策的落實情況予以督查，把督查中發現的問題及時反饋給領導，尤其要把決策實施後所產生的效果向領導彙報，對效果好的要總結經驗，加大宣傳，對效果不太理想的要建議領導及時調整思路。（汪永昌：2006屆選調生 文田黨政辦秘書）
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