中美軍力南海雲集 仲裁之日就是開戰之時?

從昨天上午開始,解放軍三大艦隊的多艘王牌軍艦都已經到達了西沙群島海域的指定佔位,其中包括包括隸屬北海艦隊的導彈驅逐艦115艦、東海艦隊的導彈驅逐艦139艦以及導彈護衛艦595艦等。與此同時,美國的兩個航母編隊也正在一前一後地前往南海。 英國BBC報道說,目前中國和美國都在南海加強軍事部署。於是有分析認為,南海仲裁結果公布之後,很可能導致南海緊張局勢再度升級,甚至還有消息渲染說,中國和美國在南海加強的軍事部署中,已經包括了核武器以及反彈道導彈。換言之,這就是說在南海有可能發生核戰爭。 事情真的這麼嚴重嗎?南海仲裁結果的公布,有可能給局勢帶來不穩定。最嚴重的局面就是,如果海牙國際法庭的仲裁結果涉及到中國的九段線海域劃分原則,那就勢必會使一些相關聲索國和一些區域內外的大國趁此機會興風作浪,圍攻中國。 目前,在仲裁結果還未出爐的這段時間裡,南海周邊地區已經是「山雨欲來風滿樓」了。儘管中國外交家在全世界範圍內再三向各國解釋南海地區的歷史和現實,但是,美國及其盟國還是不斷向中國施壓,要求遵守所謂的裁決結果。 當然,中方也不僅僅是限於口頭上的遊說各國。其實在2013年菲律賓提交仲裁案之後,中國立即啟動了一個項目:在這片繁忙的航道中最具爭議區域的我方控制的小島礁上,進行填海造島工程。當然,中國並不是這項工程的唯一實施方,實際上包括越南、菲律賓在內的相關國家,都在自己控制的島礁上實施這樣的工程,而中國起步相對較晚,好在速度夠快的,中國的行動讓自己在爭議地區擁有了飛機跑道和軍事設施。 儘管美國國防部長一級的官員都抱怨說,北京這種舉動是在建起一座「自我孤立的長城」,但是,在中國加速「切香腸」戰略的時候,美國除了口頭指責批評以及在該地區執行「航行自由」巡邏的舉動之外,也是無能為力。這裡我們說的「切香腸」戰略,是指單獨的、不會引起強烈反應的小舉動。 在向世界各國闡述中國原則立場,並在相關島礁增添設施的同時,中國還有針對性的對於東盟進行政治公關。前幾周,中國還邀請了東盟各國的外長到雲南召開中國-東盟國家外長特別會議,討論中國和東盟如何在南海地區友好相處。 當然了,由於利益相關,東盟有些國家不可能真心和中國達成共識。所以當時在開會的時候,部分東盟國家還準備發表一份對南中國海形勢表示嚴重關切的聲明,但是幾個小時後又撤回了這份聲明。也就意味著,在針對中國在南海的原則主張上,東盟成員國本想展現團結,卻以失敗告終,這也說明北京成功利用了國際集團內部的一些分歧。(詳情可查看:東盟十國外長「批評中國聲明」風波 ) 目前,海牙國際法庭發表聲明說,公布結果的日期定在7月12日,這對於相關各方來說是一個決定性的日子。現在恐怕再做其他的工作已經來不及,只能為後仲裁時代做準備了。 其實,在等待仲裁的日子裡,美國、日本還有東盟國家的官員們都是萬分焦慮的。那中方的心情怎麼樣呢?中國駐英國大使劉曉明曾經表示:北京不在乎。他說:「事實上,不管國際法庭怎麼做裁決,我們都會認為這是完全錯誤的。我們不願意為這個案子在法庭上爭吵,但我們當然會為主權而戰。」當然,這裡的「為主權而戰」並不是發出了戰爭的警告,而是說中國絕不會為主權而讓步,但一定會鬥爭到底。 也有消息說,現在南海仲裁案的當事國菲律賓已經換了新政府,新政府上來之後,已經屢次對中方表達了善意,並且中方也對菲律賓新政府表達了善意,這是不是說明仲裁結果公布之後,此時就會大事化小小事化了呢? 其實就在菲律賓新總統杜特爾特,還有新外交部長亞賽公開表示要改善和中國關係的同時,亞賽日前在記者招待會上表達了以下兩點: 第一,不介意中國在西沙群島的軍事演習。「那是國際海域,任何國家都可以舉行演習,只要不要妨礙其他國家的航行。」 第二,當仲裁結果出來之後,菲律賓方面要按照原則行事。 請注意,雖然這位菲律賓新外長語氣很友好,但是其實暗示了兩點: 第一,他說中國海軍演習的西沙群島區域是國際海域,這等於是否定了中國對於南海的主權。 第二,他說,等仲裁結果出來以後,菲律賓會按照原則行事。這裡的原則,就是指仲裁結果,很可能是向著有利於菲律賓的方向,制定其在南海的政策。這也暗示了菲律賓現任政府在南海仲裁案結果公布之後,還會在南海問題上繼續和中國較勁。 當然,我們知道這次中國軍演,菲律賓方面沒有發生抗議,因為演習的區域是在西沙群島,而黃岩島是在中沙群島,臨近南沙群島。 而越南方面提出了強烈的抗議,因為西沙群島有一些島礁和越南是有爭端的。其實越南佔據了西沙群島的一些島嶼,所以越南外交部的發言人李海平在7月4日晚間發表聲明說,中國的舉動嚴重侵犯了越南主權,越南對此提出強烈抗議,並且要求中國立即停止採取威脅東海安全和海事安全等可能導致緊張局勢升級的任何行動(越南人說的東海指我們中國的南海)。 到目前為止,美國、日本等國家還沒有在外交層面評價中國的軍事演習,但是美國和日本的媒體輿論對南海問題是一驚一乍的,並且提出了很多驚人的預測,比如中美可能要在南海打仗等言論。 但由於菲律賓新政府在言辭態度上比較謹慎,所以美國以及其西方盟國就成為了南海問題上對中國施壓的主力軍。現在,英國、澳大利亞和日本都已經加入了美國向中國施壓的行列,他們都強調自由航行和尊重國際法的重要性。與此同時,美國也向東南亞國家施壓,要求東盟國家在這個案子上要保持團結,以爭取有限的勝利。 7月1日,擔任本月安理會輪值主席的日本常駐聯合國代表別所浩郎在紐約聯合國總部召開記者會,就南海問題表示強烈關切,並且表示,如果有安理會成員國提出要求,便可以將它列為安理會議題。其實日本在背後也不斷的向東盟國家施壓,要求他們在仲裁結果宣布後,對中國強硬表態。否則日本就取消經濟援助。 在具體的行動方面,美國目前在南海有大約20艘左右的大型軍艦,也就是兩個航空母艦的戰鬥群,並且還表示,南海仲裁結果出來之後,如果中國不遵守,那將不惜以武力捍衛國際法。 所以如果說現在的南海是戰雲密布,那也不算誇張。但是,南海真的會打起來嗎? 首先,中國此時此刻在南海高調舉行大規模軍演,我認為,這並不會使南海局勢緊張化。因為多年來中國在南海問題上已經夠忍氣吞聲了,現在居然被人告到法庭上,那還有什麼可說的呢?畢竟這是一個強權的世界。 其次,一旦仲裁結果出來之後,給了美國、日本等國家口實,在南海興風作浪,但在這個時候,如果中方沒有強大的軍力進行威懾,又怎麼行呢?所以,軍隊軍演並不意味著戰爭。 最後,我們再分析一下有關南海的相關國家,最後的根本利益和國家內部政治生態環境都不會使得他們把和中國開戰,作為解決自身內外矛盾的一個選項,而且軍事衝突完全不符合各國的利益,也不符合在背後挑事的美國的根本利益。目前正處在大選年的美國,要想在南海挑起一場戰事,是不現實的。 至於中國,習近平總書記在中共建黨95周年大會上說到,不是要營造自己的後花園,而是要建設各國共享的百花園,這就表明中國在南海問題上並沒有開戰的想法,而且從來都沒有稱霸之心,所以南海問題的關鍵還是取決於美國。所以在南海的後仲裁時代,中國方面的任何動態都將取決於外部環境。中國只是以防禦為首,而目前正在舉行的中國大軍演也是立足於防禦。
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