《論語斬件》2.3 道之以政

來自專欄論語斬件

子曰。道之以政。齊之以刑。民免而無恥。道之以德。齊之以禮。有恥且格。

本章是「為政以德」的延續，孔子通過對比兩種治國方式，闡述德政的好處。

孔子生活於春秋時期，其時周天子黯弱，無力壓制臣屬的諸侯國，諸侯國之間相互征伐兼并，造成社會動亂，禮崩樂壞。孔子在周禮的基礎上創立儒學，並奔走推廣，希望能讓列國諸侯施行德政，使民眾守禮向善，從而化解干戈，使社會歸於正常。

故而，孔子的治國理念可以概括為兩個字，「仁」與「禮」。

「仁」是君王施行德政，重民、愛民、富民，任用官吏以德為先，重教化，輕刑罰。

「禮」是奉行禮規，「君君、臣臣、父父、子子」，每個人謹守自己的本分，和諧共處。

孔子的想法很豐滿，治國理念卻失之於柔弱，既無法富國強兵武力稱雄，也無法抵禦金戈鐵馬的強鄰，不符合當時列國爭霸的主旋律。因此孔子在列國周遊了一十四年，諸侯皆聞其大名，卻無一重用於他。

後來孔子返回故土魯國，專心教育弟子和整理文獻。

「道之以政，齊之以刑」——以律法治理國家，不遵守律法就會遭到嚴刑峻法的制裁。

道：不念道路的【dào】，而是念領導的【dǎo】，解作領導或治理。

政：本義國家事務，此處解作以嚴刑峻法為主的政令。

齊：本義整齊或標準，此處為動詞用法，解作強迫遵守。

刑：解作刑罰、制裁。

「民免而無恥」——民眾會遵守法令，卻不會因為犯法而心生羞愧。民免：民眾避免違法行為。

無恥：解作沒有羞恥之心。無，指沒有；恥，指感覺到羞愧。

君王用嚴刑峻法來約束民眾的行為，民眾懼怕制裁，就會避免去做各種違法犯罪行為。然而，這沒有讓民眾的心性變得善良。

在嚴刑峻法的環境下，人們往往會去努力鑽律法的漏洞，謀取不正當的利益，逃避責任及處罰，而且以此為榮，毫無羞恥心。譬如說，現在社會流行走後門拉關係，並不以為恥，反視作聰明才智及有能力的表現，就是同樣的一回事。

因此孔子認為，以律法治國不能從根本上解決問題。

「道之以德，齊之以禮」——以仁德治理國家，教化民眾遵行禮規。

德：解作仁德。此處是指君王施行仁政，不可解作道德。

禮：解作禮規。

儒家所說的禮，是在周禮的基礎上，因應其理念而建立的各種禮儀規矩、社會行為規範及法律制度的綜合體，稱之為禮規更加恰當。每個人謹守自己的本份，在不同的場合守不同的規矩，使用合適的言行，避免紛爭，這是禮規的意義和作用。

「有恥且格」——民眾就能明辨是非，向善棄惡。

有恥：本義心生羞愧，此處解作能辨是非。

格： 本義標準或品質，此處解作擁有美好向善的人格。

君王以仁德治國，以禮規教化民眾，民眾接受道德的熏陶，就會知羞恥，能辨是非，嚮往善良美好。當心動惡念時，就會感覺到惶恐羞愧，深知這是錯誤的行為，於是會自行克制，消去惡念。

譬如說，在僻靜無人的路上撿到一個錢包，沒有道德的民眾，會把錢包據有己有，並振振有詞曰：「地上撿到寶，問天問地拿不到！」而接受道德熏陶的民眾，會以貪圖不義之財為恥，他們會在路邊等候失主，或是把錢包上交相關部門，進行合理處置。

當人人都接受道德熏陶，具備羞恥之心，能明辨是非，嚮往善良美好，社會自然會安定繁榮，列國也再無戰亂。——這正是孔子一直在追求的大同世界。

鑒於此，我作注釋如下。

孔子說：以律法治理國家，不遵守法令就用嚴刑峻法進行制裁，民眾會守法令，卻沒有辨別是非的能力。以仁德治理國家，教化民眾遵行禮規，民眾就能明辨是非，向善棄惡。

（文圖：伍一 ）