唐代行政區劃

唐代從開國到玄宗開元二十年（公元732年），基本上繼承隋制，實行州、縣兩級行政區劃制度。唐太宗貞觀元年（公元627年）將州縣大加合併。同時根據山川的自然形勢，將全國分為十個道。這十個道的名稱和包括的範圍為：一、關內道：東到黃河、函谷關，西達隴坂，南包終南山，北到沙漠。相當於今陝西秦嶺 以北，甘肅祖歷河流域和寧夏賀蘭山以東，內蒙古呼和浩特市以西陰山、狼山以南河 套地區。春秋中文社區http://bbs.cqzg.cn二、河南道：東到海邊，西至函谷關，南到淮河，北至黃河。相當於今山東、河南兩省黃 河以南，江蘇、安徽兩省淮河以北地區。三、河東道：東到常山，西至黃河，南到首陽山、太行山，北達匈奴。相當於今山西全省、 河北省西北部長城內外，內蒙古集寧市以南地區。四、河北道：東到海邊，西至太行山、常山，南到黃河，北通山海關、薊門。相當於今北 京市及河北、遼寧兩省大部，河南、山東兩省黃河以北地區。五、淮南道：東達海邊，西至漢水，南到長江，北抵淮水。相當於今淮河以南，長江以北，春秋中文社區http://bbs.cqzg.cn 東至黃海，西至湖北漢陽、應山一帶地區。六、江南道：東臨海邊，西接蜀地，南達五嶺，北至長江。相當於今浙江、福建、江西、 湖南等省及江蘇、安徽、湖北、四川的長江以南，貴州東北部地區。春秋中文社區http://bbs.cqzg.cn七、山南道：東接荊楚，西抵隴蜀，南至長江，北達商華之山。相當於今四川嘉陵江流域春秋中文社區http://bbs.cqzg.cn 以東，陝西秦嶺、甘肅嶓冢山以南，河南伏牛山西南，湖北溳水以西，重慶市至湖南 岳陽之間的長江以北地區。八、隴右道：東接秦川，西過流沙，南接蜀地及吐蕃，北達沙漠。相當於今甘肅隴山、六 盤水以西，青海省青海湖以東及新疆東部。春秋中文社區http://bbs.cqzg.cn九、劍南道：東接牂河、嘉陵江，西界吐蕃，南接群蠻，北通劍閣。相當於今四川涪江流 域以西、岷江流域和雅礱江下游以東，雲南漾濞江、禮社江、元江以東，南盤江以北， 貴州水城、興義以西，甘肅南端。十、嶺南道：東南達海，西極群蠻，北據五嶺。相當於今廣東、廣西兩省區和越南北部地 區。「道」的出現是我國疆域史上一個新的創舉。唐初期的十道，只是一種地理區劃名稱，不設機構，不派官員，與地方行政無關。唐中宗神龍二年（公元706年）開始設置十道巡察使，後改名為十道按察使、存撫使等。由朝廷派遣官員巡察各地，但並不常設，沒有定員，且不一定按「道」的範圍行使職權。此時的道成為一種監察區。春秋中文社區http://bbs.cqzg.cn開元二十一年（公元733年）唐玄宗將十道增為十五道：將江南道分為江南東道、江南西道和黔中道；將山南道分為山南東道和山南西道，以今四川和陝西兩省的東境為分界地；將長安（今陝西西安市）周圍若干州縣從關內道分出，增設京畿道；將洛陽（今屬河南）周圍若干州縣從河南道分出，增設都畿道。同時每道設置採訪處置使，並定為常制，還有了固定治所。《舊唐書·地理志一》：「京畿採訪使，理京師（指長安）城內；都畿，理東都（指洛陽）城內；關內，以京官遙領；河南，理汴州（今開封市）；河東，理蒲州（今山西永濟西）；河北，理魏州（今河北大名北）；隴右，理鄯州（今青海樂都）；山南東道，理襄州（今湖北襄陽）；山南西道，理梁州（今陝西漢中）；劍南，理益州（今成都）；淮南，理揚州；江南東道，理蘇州；江南西道，理洪州（今南昌）；黔中，理黔州（今四川彭水）；嶺南，理廣州。 理，即治，指治所。因避唐高宗李治諱而改。從此，「道」成了州以上的一級行政區了。所以，從開元二十一年後，唐朝實際上成了三級行政區劃制（道、州、縣）。 唐後期，由於「安史之亂」，中原到處用兵。唐高宗為了獎勵出征的將軍，都授予節度使的官職。為了安撫從叛軍投降來的將軍，也都授予節度使。這樣一來，原來在邊境設置的節度使遍及內地，稱為方鎮，即鎮守一方的軍事長官。由於中原用兵，很多州的刺史也掌握兵權，稱為防禦使、團練使、制置使。為鞏固海防，又在沿海設置了三個守捉使。原有的十五道至此有名無實。這樣節度使成了合法的軍事兼民政長官，從而正式形成了方鎮、州、縣三級行政區劃，原來的十五道成為空名。
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