杜善學被曝強推政策告知副市長:你的關係我知道
資料圖:杜善學
新聞回顧:
呂梁官員:親見杜善學罵縣書記半小時 對方腿發抖
杜善學被民眾起外號"杜根子":咒他斷子絕孫
山西副省長杜善學被調查 曾與落馬呂梁市長搭檔
在9月底宣布了五人的任命名單後,殘缺不齊的山西省委常委班子被「補齊」。此前,儘管有人建議不要去,履新山西的王儒林省內調研第一站,還是選擇了腐敗問題重災區呂梁,座談會上,王儒林開篇即談到呂梁腐敗問題的嚴重性和危害性。
平靜的外表下,是多年來盤根錯節的各種官商利益關係,要想釐清其中脈絡,絕非朝夕之功。反腐風暴過後,這座晉中城市,成為觀察山西反腐與官場的一個極好的窗口,而呂梁的難題剛剛開始。
風聲鶴唳
「你不是中紀委的吧?」當齊魯晚報記者敲開呂梁當地一名退休老幹部的家門時,對方警覺地反覆詢問。直到打電話與中間牽線的介紹人確認後,他才放下戒備,露出笑容。
這名老幹部的警覺並非多餘,就在十幾天前,便傳出「一輛滿載中紀委工作人員的考斯特中巴車開進呂梁」,接著,山西省委常委、副省長杜善學便被宣布接受調查。此前幾天,當地召開的一次會議上又傳出中紀委來呂梁「主要是查買官賣官」的消息。
儘管自認一身清白,且之前經歷過「中紀委來呂梁查案」的事,但談及中紀委,這名老幹部依然有所顧忌。
反腐大潮衝擊下的呂梁官場,已經是風聲鶴唳。
自今年2月份呂梁前市長丁雪峰被帶走,呂梁便進入人們的視線。而後,隨著杜善學、聶春玉、白雲等與呂梁有過交集的省部級官員紛紛落馬,呂梁逐漸捲入山西這一國內反腐中心的漩渦。
當地甚至傳言,兩三個月前去世的一名退休幹部,就是被中紀委到呂梁調查的消息嚇死的。
對此傳聞,呂梁另一名卸任領導職務多年的處級幹部有些不以為然,「反正年紀大了啥事都可能出,應該是湊巧了吧。」
「現在的形勢是,大家都多一事不如少一事。」一名當地官場知情人告訴齊魯晚報記者,反腐之風勁吹下,目前呂梁官場似乎進入了一種人人自危的「寒冬狀態」。
「現在大大小小的幹部,都變得非常謹慎。」另一名與當地官場有著長期接觸的商人告訴齊魯晚報記者,「除非是之前比較熟悉的幹部,否則現在根本請不出來。」
這位商人解釋,因為最近不時傳出有官員和煤老闆被調查的消息,這不由得讓人戰戰兢兢。
而之前的情況與現在完全不同。
「原來大家都會搶著介入諸如道路、橋樑等市政建設,因為都知道裡面油水大,可以撈的多。現在面對這些『肥肉』都會躲開,沒人願意再接手。」該商人說,「原因很簡單,在這個風口浪尖上,一旦你介入,很容易給人留下『想撈一把』的口實。如果你介入了,別人進不來利益受損,必然會招來嫉恨。萬一被人舉報就會很麻煩,誰敢保證自己的屁股是乾淨的?」
不僅如此,這種「多一事不如少一事」的心態,還影響到其他方面。
9月9日下午,前述商人指著街邊在建的一處建築說,由於反腐衝擊下無人願管,原本這處已經蓋到二層的樓,地基又被拆掉,現在已經加蓋到了三層,「這不是違建是什麼?」
9月8日中秋之夜,呂梁唯一一家市級政府賓館、定位為「中直機關和省、市會議出差定點接待飯店」的呂梁國際大酒店中冷冷清清。
「原本八項規定就已經讓官員們不敢來了,這下反腐這麼厲害,更不會有人來了。」當地人向齊魯晚報記者描述,以往逢年過節,這裡車多得幾乎停不下,現在卻是門可羅雀。
「不知道這次反腐會不會到頭?」懷有不同心態的當地政府官員或民間人士,多會試探著問這樣的問題。「國內反腐看山西,山西反腐看呂梁」,這句傳言仍在呂梁回蕩。
根子不除,難逃被同化或孤立命運
「在呂梁,只要『活』下來的煤老闆,肯定都是關係非常硬的,不然早就被人吃掉了。」一名當地知情人士對齊魯晚報記者分析,「誰能想到,這麼小的一塊黑塊塊,能跟北京扯上關係?」
作為山西著名的老區,呂梁此前一直以貧困著稱,全市下轄的13個縣中,現在仍有10個屬貧困縣。
十餘年的煤炭經濟讓呂梁的財富不斷聚集,但這些財富中的一部分,卻被官員和煤老闆構成的利益集團所瓜分,這其中,呂梁官場「本地幫」可謂「功不可沒」。
不止一名當地政商界的受訪者向齊魯晚報記者表示,在這場反腐大戰中,呂梁看似「碩果累累」,但在多年「煤炭腐敗」基礎上形成的呂梁本地官場格局,其實並未受到根本性衝擊。
至於原因,一名熟悉本地官場情況的受訪者一一列舉:在呂梁任職8年並最終官至市委書記的聶春玉,作為外來者其實並未真正融入當地官場,反被握有實權的副手們架空。後來官至省委常委、副省長的杜善學,主政呂梁一年只是過渡,但落下不錯的口碑。而落馬的前市長丁雪峰,也只是在多年壓抑不得志,鋌而走險才犯下買官大錯,「運氣差了點」。
在該受訪者看來,呂梁腐敗的產生,並不僅僅出現在前述幾個被調查的,在外界看來職位很高的官員身上,問題還在呂梁官場土壤本身,要剷除這種腐敗土壤,就離不開對本地官員的處理。「那些土生土長的本地人,多是從基層一步一個腳印幹上來的,他們的關係網,對於整個官場來說,才具有致命殺傷力。」這位人士說。
齊魯晚報記者從多名受訪者處了解到,呂梁本地一名前領導的司機,藉助這名領導的影響,先是承包煤礦,隨後一步一步做大,最終成為當地數得著的富豪。
「一般情況下,作為一把手,你要麼適應這張網,要麼被這張網孤立。」一名知情人士說,丁雪峰就是不適應這種潛規則的典型例子。
當然,事情總有例外,比如杜善學在位時曾強推「三項整治」,當時一名握有實權的副市長認為拆遷困難,便以生病為由請假。杜善學卻以不容商量的語氣告知對方:你的關係我知道,但我的關係,你不知道。想讓你滾蛋,我說三點,就不四點!
結果,這位副市長最終還是按照杜善學的指令辦事。
當然,這並非呂梁官場常態。
前述人士稱,山西前省委書記袁純清初到山西,曾力推幹部異地交流,據山西媒體報道,為此袁純清還親自為交流幹部做動員指導。呂梁某縣一名一把手卻帶頭違背了這項規定,「原因很簡答,撈錢容易啊。」
此外,一些本地實力派官員儘管已經退休,但關係影響力還在,他們仍對官場動態了如指掌,並通過各種手段施加影響。「這些實力派是煤老闆們繞不開的重要關節點,縣官不如現管,他們一句話,可能直接就決定了企業的生死。」前述人士說。
而據此產生的所謂的「黑金」效應,很大程度上也是煤老闆藉由這些本地實力派們,再向官場生物鏈的頂端擴散。
「呂梁腐敗的根子不除,任你把誰放在一把手的位置上,都難逃被同化或孤立的命運。」9日下午,與當地官場打交道多年的一名呂梁籍商人向齊魯晚報記者表示,「即便你不想貪,別人也會推著你,往那個坑裡跳。」
糾結中的民間期待
呂梁官場地震延續至今,似乎仍有餘震的跡象。而民間對於此次反腐卻有著心理上的糾結:一方面是多年來已經形成的「無官不腐」的固有印象,另一方面則受到現實中「反腐」的激勵,又有所期待。
「我們這邊早就習慣了腐敗,你報道也沒用。」初次踏入呂梁,一名當地人曾這樣「好心」勸說齊魯晚報記者。按照他的說法,其他地方對腐敗難以容忍的「憤怒」情緒,在呂梁這邊早就沒了,「見了太多這樣的事,麻木了。」
事實真的是這樣嗎?
「聽說中紀委到呂梁了,誰有他們的聯繫方式?」自傳出「中紀委來呂梁查貪官」的消息後,本地貼吧、論壇上便不時出現這樣的詢問帖子。
與此同時,一些「揭露」當地官場黑暗或直斥某個官員的帖子,也在這段時間大量出現。
但媒體關於呂梁的報道中,一則「2009年買賣縣長」的舊聞被一再提及,至今未得到當地官方正面回應。
反腐之風勁吹之下,當地民間情緒似乎找到了發泄口,但另一方面,反腐帶給當地的現實衝擊,遠未結束。
在新城拆遷的主要集中區域之一的方山縣大武鎮,齊魯晚報記者看到,這裡約八九成的房屋已被拆遷,殘垣斷壁與尚未拆完的房子雜相混處,宛如強震剛過。
隨著原市長丁雪峰的落馬,被視為呂梁「一號工程」的呂梁新城建設,陷入困頓。
「實話說,即便丁雪峰不出事,新城的建設也很難進行下去了。」一名當地知情人士告訴齊魯晚報記者,當年新城規劃之時,煤炭價格尚在高位,但在市場價步步走低的形勢下,新城建設的資金已經難以為繼。
在大武鎮一條道路兩邊,分布著一些各種形狀的簡易板房,通向遠處幾座未完工的大樓。
儘管當地官方一再承諾,會加速新城建設,但一股不信任情緒,仍在四處擴散。
「之前說,3年就可以搬進去,現在過去將近兩年,才成這個樣子。」附近的一名小攤販告訴齊魯晚報記者,除了零星幾個在建外,剩下的大樓沒看出什麼動靜。
「政府反腐是好事,但真的不希望反腐讓我們住不上房子。」
本文來源:大眾網-齊魯晚報
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