從希拉里作證看美國霸權窘境

　 美國國務卿希拉里近期到眾議院撥款委員會作證,就將於今年10月1日開始的國務院2013財政年度預算進行解釋說明,希望能在美國財政赤字面臨大幅度削減的敏感時期得到國會「手下留情」。

　　希拉里一開始就向議員們高調錶示,「我們正在為21世紀更新我們的外交與發展政策」,她並列出了奧巴馬政府當前的五個外交政策重點,這五個重點及其先後順序不僅揭示出美國全球戰略的新動向,而且折射出其霸權窘境。

　　第一個重點是繼續清理「9·11」之後美國在「大中東」擴張的「政治遺產」,也即繼續處理「兩場戰爭」(阿富汗與伊拉克戰爭)與「反恐戰爭」的「善後事宜」。希拉里對此表示,「繼續保持對於在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的國家安全使命的支持是重中之重,這些使命耗資極高。」實際上,對於小布希的共和黨政府在「大中東」丟下的亂攤子與發動「兩場戰爭」尤其是伊拉克戰爭的「戰略敗筆」,奧巴馬的民主黨政府一直都是在替前任的錯誤「擦屁股」,但至今都沒有擦乾淨,也很可能永遠都擦不幹凈,這不,美國大兵前不久在阿富汗又是對「塔利班」「尿屍」,又是「焚經」(焚燒伊斯蘭教至高無上的《古蘭經》),又是濫殺無辜,結果激起阿富汗各界強烈不滿。美國及其北約盟國「佔領軍」的野蠻行徑不時被曝光,奧巴馬在阿富汗「撤軍」與「打恐」的如意算盤日益遭到阿富汗民眾群情激憤與不得人心的挑戰。由此看來,伊拉克、阿富汗與巴基斯坦仍將吸引美國相當一部分注意力,美國很難從「大中東」真正「抽身」。

　　第二個重點是「亞太外交」,希拉里強調要「加強與亞太地區各國的關係及增強該地區的區域性機構」,指美國正在該地區積極開展「前瞻性外交」以表明「美國仍將是一個太平洋大國」。其實,奧巴馬自上任以來就致力於將美國的地緣戰略重心從「大中東」這一「戰略黑洞」轉向生機勃勃的亞太,特別是自2011年以來,美國的「戰略東移」可謂高歌猛進,一面揚軍事安全之長,一面補經濟發展之短,企圖全面壓制亞太新興大國迅猛崛起之勢、維持美國的亞太主導地位。

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