什麼力量拉高了中國的基尼係數
作者：時間：2013-01-20
.TRS_Editor TABLE{font-family:宋體;font-size:14px;}.TRS_Editor{font-family:宋體;font-size:14px;}.TRS_Editor P{font-family:宋體;font-size:14px;margin-top:0em;margin-bottom:2em;line-height:2;}.TRS_Editor H1,.TRS_Editor H2,.TRS_Editor H3,.TRS_Editor H4,.TRS_Editor H5,.TRS_Editor H6,.TRS_Editor HR,.TRS_Editor BLOCKQUOTE,.TRS_Editor DL,.TRS_Editor DD,.TRS_Editor DT,.TRS_Editor OL,.TRS_Editor UL,.TRS_Editor LI,.TRS_Editor PRE,.TRS_Editor CODE,.TRS_Editor TEXTAREA,.TRS_Editor SELECT,.TRS_Editor CITE,.TRS_Editor PRE,.TRS_Editor CENTER,.TRS_Editor TABLE,.TRS_Editor DIV{margin-top:0em;margin-bottom:2em;line-height:2;}.TRS_Editor FORM,.TRS_Editor FIELDSET,.TRS_Editor LEGEND,.TRS_Editor SELECT,.TRS_Editor TR,.TRS_Editor TD,.TRS_Editor TH{margin-top:0em;margin-bottom:2em;line-height:2;}.TRS_Editor BUTTON,.TRS_Editor OPTION,.TRS_Editor ADDRESS,.TRS_Editor DFN,.TRS_Editor EM,.TRS_Editor VAR,.TRS_Editor KBD,.TRS_Editor INPUT,.TRS_Editor SMALL,.TRS_Editor SAMP,.TRS_Editor SUB,.TRS_Editor SUP,.TRS_Editor SPAN,.TRS_Editor A,.TRS_Editor B,.TRS_Editor I,.TRS_Editor U,.TRS_Editor S,.TRS_Editor STRONG,.TRS_Editor LABEL,.TRS_Editor IMG,.TRS_Editor BR,.TRS_Editor FONT{margin-top:0;margin-bottom:0;text-indent:0;}國家統計局日前公布了自2003年以來全國居民收入的基尼係數，數據表明，這10年來我國的基尼係數一直處於0.44的全球平均水平之上，2008年甚至達到0.491的高位，近幾年雖然有所回落，但2012年的基尼係數仍在0.474。
儘管自2003年以後，我國官方一直未公布基尼係數，但貧富差距的問題並沒有因此退出人們的視野
。去年年底，西南財經大學公布的一份報告認為，當年中國家庭的基尼係數已經達到0.61，一時引起輿論大嘩。此次國家統計局公布的官方數據與此有較大差異，這也引起了網上的諸多議論，著名經濟學家許小年甚至認為官方數據「造假」。
其實，不同的機構由於採樣和計算方法的差異，得出不同的數據，基本上是一種可以理解的情況，這種差異可以互相補充，使人們對反映對象有更全面、更深入的認識。我們在評價基尼係數時，更重要的是要看到它所反映的居民收入分配狀況大致處於什麼樣的狀況，而關於這一點，就2012年來說，無論是官方的0.474，還是學界的0.61，都反映出一個事實，中國貧富差距已經遠超國際公認的警戒線，這為目前呼聲越來越高的推進改革的輿論氛圍提供了有力的支持。
需要我們面對的一個問題是，是什麼力量拉高了中國的基尼係數？最新一期《經濟觀察報》報道，不久前，中紀委向中央通報「反腐敗鬥爭工作的新動向」，據稱去年11月中旬以來，45個大中城市出現一股拋售豪華住宅、別墅的新動向，12月以來這一情況繼續擴大，更改物業業主情況數以百倍上升，狀況空前，且部分業主為國家公職人員和國有企業高層。這股風潮之所以會出現，據說是由於國家有關方面正在設計建立個人住房信息聯網系統，這些急於拋售的業主顯然是擔心聯網以後他們的房產會暴露，而最近一段時間網上不斷曬出的一些官員動輒擁有幾十套房產的狀況更是令人咋舌。
這說明，中國的基尼係數走高，固然有收入分配製度失衡的因素，但更重要的是，由於政府對經濟運行干預過於強烈，政府官員對經濟事務擁有越來越強大的權力，導致中國出現了一批以各級官員為代表的富裕階層。他們高高地居於金字塔的塔尖，與底層民眾的微薄收入形成了極大的反差，也使中國的基尼係數越走越高。
其實，中國既然已經選擇了市場經濟道路，拋棄了絕對平均主義的分配製度，一部分人成為富豪也是一種正常的甚至是應該肯定的情況。但民間卻一直瀰漫著「仇富情結」，究其原因，就在於一些富人的高收入來路並不正當，是權力做了他們的後盾。而政府在經濟事務中擁有過大的權力，不僅導致資源集中於國有資本，妨礙了經濟的可持續發展，也造就了居於權力場中的官員成為潛伏於陽光底下的既得利益群體，並且他們利用手持的權力窒息了底層的向上發展空間，居高不下的基尼係數固然反映了貧富不均的社會現實，但它更是這種日趨固化板結的社會結構的寫照。
因此，要讓中國的基尼係數回歸到可以接受的水平，固然需要進行收入分配改革，但更重要的是轉變政府職能，壓縮政府干預經濟的空間，使權力場中人無法尋租。這就需要將未來的矛頭對準既得利益集團，瓦解拉高基尼係數的力量，如果缺少了這個前提條件，所謂的收入分配改革就不可能收到實際效果，那麼，中國的基尼係數就只能長期居於高位。| 基尼係數十年首發彰顯中國縮小貧富差距決心作者：王亞光時間：2013-01-19 |
| .TRS_Editor TABLE{font-family:宋體;font-size:14px;}.TRS_Editor{font-family:宋體;font-size:14px;}.TRS_Editor P{font-family:宋體;font-size:14px;margin-top:0em;margin-bottom:2em;line-height:2;}.TRS_Editor H1,.TRS_Editor H2,.TRS_Editor H3,.TRS_Editor H4,.TRS_Editor H5,.TRS_Editor H6,.TRS_Editor HR,.TRS_Editor BLOCKQUOTE,.TRS_Editor DL,.TRS_Editor DD,.TRS_Editor DT,.TRS_Editor OL,.TRS_Editor UL,.TRS_Editor LI,.TRS_Editor PRE,.TRS_Editor CODE,.TRS_Editor TEXTAREA,.TRS_Editor SELECT,.TRS_Editor CITE,.TRS_Editor PRE,.TRS_Editor CENTER,.TRS_Editor TABLE,.TRS_Editor DIV{margin-top:0em;margin-bottom:2em;line-height:2;}.TRS_Editor FORM,.TRS_Editor FIELDSET,.TRS_Editor LEGEND,.TRS_Editor SELECT,.TRS_Editor TR,.TRS_Editor TD,.TRS_Editor TH{margin-top:0em;margin-bottom:2em;line-height:2;}.TRS_Editor BUTTON,.TRS_Editor OPTION,.TRS_Editor ADDRESS,.TRS_Editor DFN,.TRS_Editor EM,.TRS_Editor VAR,.TRS_Editor KBD,.TRS_Editor INPUT,.TRS_Editor SMALL,.TRS_Editor SAMP,.TRS_Editor SUB,.TRS_Editor SUP,.TRS_Editor SPAN,.TRS_Editor A,.TRS_Editor B,.TRS_Editor I,.TRS_Editor U,.TRS_Editor S,.TRS_Editor STRONG,.TRS_Editor LABEL,.TRS_Editor IMG,.TRS_Editor BR,.TRS_Editor FONT{margin-top:0;margin-bottom:0;text-indent:0;} 18日，中國國家統計局公布2003年至2012年全國居民基尼係數。當前收入分配改革箭在弦上，公布官方基尼係數不僅是滿足公眾知情權的基本訴求，更是縮小貧富差距的前提，為制度設計提供可資使用的指標標尺。 18日，中國國家統計局公布2003年至2012年全國居民基尼係數。這是官方首次公布十年來基尼係數，為深化收入分配改革提供評價標準，彰顯政府縮小貧富差距的決心。 國家統計局數據顯示，中國過去10年基尼係數最高點出現在2008年，達到0.491，之後雖然逐年回落，但依然高於國際公認的警戒線。馬建堂說，「這些數據說明我們國家加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。」 基尼係數用來反映居民收入分配差異程度，與社會收入分配公平的程度密切相關，因此一直以來備受關注。然而，由於此前缺乏城鄉統一的調查制度，中國官方的基尼係數長期處於缺位狀態。 當前收入分配改革箭在弦上，公布官方基尼係數不僅是滿足公眾知情權的基本訴求，更是縮小貧富差距的前提，為制度設計提供可資使用的指標標尺。 改革開放以來，隨著中國經濟的快速發展，城鄉之間、地區之間、社會各階層之間貧富差距也逐步拉大，日漸成為一個社會問題、政治問題。 不可否認，改革開放以來貧富差距擴大的成因有一部分屬合理因素，是市場化改革促進效率提高帶來的必然結果。然而，近年來貧富差距逐漸拉大的背後，更令人擔憂的是推動貧富兩極分化的諸多如教育、就業、公共服務等機會不平等因素，以及引發公眾強烈不滿的權力尋租、貪污腐敗、壟斷牟利等非公平因素造成的不合理、不合法致富現象。 這些隱藏在財富分配兩極分化背後的不公問題，導致中國社會矛盾日益凸顯，一旦激化，必將危及社會穩定。 中國決策者已意識到這一問題的嚴重性，十八大報告在提出「收入倍增」目標的同時，明確要求「著力解決收入分配差距較大問題。」或如國家統計局局長馬建堂所言，「把蛋糕做得更大」同時，力爭「把蛋糕分得更好」。 為分好「蛋糕」，中國近年來致力於加快完善社會保障體系，個人所得稅起征點的調整以及國有企業高管人員薪酬管理等一系列政策的出台，則旨在提高低收入群體收入水平、擴大中等收入者比重和加大對高收入者的稅收調節力度。另外，「表哥」「房叔」等一批「利用職務便利」獲取不正當收益官員的迅速落馬，也讓人們看到了中國懲治腐敗、取締非法收入的決心和力度。 然而，縮小貧富差距不應單純地「提低、擴中、限高」，更應通過制度改革解決深層次問題，如打破壟斷、杜絕黑色和灰色收入、提高居民就業能力和化解機會不均矛盾等。 |
名詞介紹 基尼係數(Gini Coefficient)為義大利經濟學家基尼（Corrado Gini，1884-1965）於1922年提出的，定量測定收入分配差異程度。其值在0和1之間。越接近0就表明收入分配越是趨向平等，反之，收入分配越是趨向不平等。按照國際一般標準，0.4以上的基尼係數表示收入差距較大，當基尼係數達到0.6時，則表示收入懸殊。[1]?如圖，圖中橫軸代表家庭數比例x%（注意此比例計算是從低收入家庭開始計算的，到100%時才涵蓋最富有家庭），縱軸代表該比例的家庭擁有的財富占社會總財富的比率y%，綠線代表絕對平均狀態（即每個家庭擁有財富相同）下，低收入人群所佔人口百分比和總收入百分比之間的關係（財富
佔比等於家庭數佔比）；紅線代表實際情況（實際是由財富-家庭分布曲線積分而來），這條曲線也稱作洛倫茲曲線（Lorenz curve），藍線代表絕對不平均（即所有收入被唯一一個人佔有）的情況。 圖中紅線和綠線中間的面積越小，收入分配越平等。基尼係數表示的是綠紅線間面積與綠藍線間面積之比。基尼係數越小，紅線與綠線越接近，反映收入水平越平均；反之，基尼係數越大，紅線與綠線越遠離，反映財富向少數人集中。 通行演算法基尼根據洛倫茨曲線提出的判斷分配平等程度的指標。設實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A，實際收入分配曲線右下方的面積為B。並以A除以（A+B）的商表示不平等程度。這個數值被稱為基尼係數或稱洛倫茨係數。如果A為零，基尼係數為零，表示收入分配完全平等；如果B為零則係數為1，收入分配絕對不平等。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼係數也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那麼基尼係數也越大。
基尼係數示圖另外，可以參看帕累托指數(是指對收入分布不均衡的程度的度量）。近年來，國內不少學者對基尼係數的具體計算方法作了探索，提出了十多個不同的計算公式。山西農業大學經貿學院張建華先生提出了一個簡便易用的公式：假定一定數量的人口按收入由低到高順序排隊，分為人數相等的n組，從第1組到第i組人口累計收入佔全部人口總收入的比重為wi，則
說明：該公式是利用定積分的定義將對洛倫茨曲線的積分(面積B)分成n個等高梯形的面積之和得到的。
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