撒切爾夫人的經濟遺產·每日商報

撒切爾夫人的經濟遺產
2013-04-14

文/林鉉

撒切爾夫人的去世,讓她富有爭議的過去重新分裂了大眾,尤其是受其政策影響的英國社會。就世界而言,這位首相執政時期對英國的經濟決策方式和英國經濟實施了深刻的變革,其自由市場思想改變了歷史。

在上世紀70年代,包括美英在內的西方世界陷入長期滯脹的困局,這是戰後長期執行凱恩斯主義的結果。為了擺脫「英國病」,撒切爾夫人主張減少政府對經濟活動的干預,推動國營事業私有化,打擊工會而讓勞動力市場變得更具彈性,為了抑制通貨膨脹,她大幅調高利率以減少貨幣供應,藉此控制通貨膨脹。她信奉的是米爾頓·弗里德曼的貨幣學派理論以及哈耶克的政治哲學。

與此同時,里根總統在美國推行自己的「里根經濟學」,也稱供給經濟學,即減少政府對經濟的調控,控制貨幣供應量,提高利率,減少通貨膨脹,減少財政開支,大幅減稅,改革壟斷行業等。撒切爾夫人與里根同是經濟上的「新自由主義」與政治上的「新保守主義」的堅定擁護和執行者,共同醫治 「凱恩斯主義」帶來的弊病。

兩個意識形態近似的人讓英美結成了聯盟,最終取得了冷戰的勝利,這讓反對政府干預的自由市場理論在世界範圍內被神話,與此同時,兩國的經濟也都走出滯脹的泥潭,恢復增長,自由市場信念成為推動此輪全球化的最重要的力量。在上世紀80年代末,兩個人的經濟政策最終以「華盛頓共識」的面目出現,並通過IMF、美國財政部以及世界銀行等向全球輸出。

撒切爾夫人的經濟政策(主要是貨幣主義政策)治癒了「英國病」,即反覆發作的高通脹,與美國一起形成了「盎格魯—撒克遜模式」。但是,英國經濟並沒有成為歐洲的領頭羊,相反,強調減少監管的做法卻成為全球一系列危機的根源。與此同時,「萊茵模式」(指萊茵河流經的國家)卻一直能夠抵抗各種危機,並能穩定發展。因此,在目前西方陷入金融危機之時,清理撒切爾夫人的經濟遺產就會遭遇尷尬,因為脫離政府監管的市場無序正是這場危機的元兇。新自由主義可以治療凱恩斯主義帶來的病症,但若自身不受限制,則會成為新的麻煩製造者。

儘管撒切爾夫人是位堅定的自由意志主義者,比如其頑強的自由市場理念,強調減少干預和監管,但是,在政治上她卻削弱工會的力量和地方自治權,不承認有社會這回事,用強硬或者專制手段去實現自己的目標,存在建立一個強大中央政府的傾向。顯然,她在經濟上信奉自由意志,但在政治上卻是「凱恩斯主義」,試圖以毀滅社會為代價,建立一個國家主義化的強勢政府,這是為其帶來壞名聲的主要原因。

據《21世紀經濟報道》

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