英國女王宣布英國「脫歐」安排

07-13

　英國女王伊麗莎白二世27日出席新一屆議會開幕儀式，宣布英國將通過法律，為2017年年底前全民公投是否退出歐盟鋪平道路。

　　伊麗莎白二世還說，英國將積極與歐盟磋商，推動歐盟改革。

　　【儘早立法】

　　女王伊麗莎白二世與丈夫菲利普親王當天乘坐黑金相間馬車，從白金漢宮出發，抵達議會所在地威斯敏斯特宮。

　　伊麗莎白二世頭戴王冠，身穿莊重禮服，在威斯敏斯特宮發表第62次女王講話。按照傳統，英國女王在新一屆議會開幕時公布新政府施政與立法計劃。

　　施政與立法計劃由新政府寫就，由89歲的伊麗莎白二世宣讀。伊麗莎白二世說，英國政府將推動歐盟改革，為歐盟成員國爭取更大利益。「與此同時，英國將儘早引入立法，為2017年年底前舉行是否退出歐盟的全民公投鋪平道路。」

　　本月獲得連任首相的卡梅倫先前承諾，由保守黨領導的新一屆政府將在2017年年底前舉行全民公投，以決定英國是否退出歐盟。英國將推動歐盟改革，如果歐盟改革符合英方利益，他將遊說民眾留下。

　　除脫歐事宜，施政方案還包括向蘇格蘭下放更多權力、本屆政府5年任期內凍結所得稅和增值稅上調、打擊極端主義和減少移民，如放權警方沒收非法移民工資。

　　法新社報道，按照沿襲自議會與王室關係緊張時期的古怪慣例，女王前往議會講話時，一名議員留在白金漢宮當「人質」，直至女王安全返回。

　　【時間待定】

　　卡梅倫在女王講話結束後說，他將於28日和29日訪問法國、波蘭和德國，就英方期望的歐盟改革展開磋商。

　　公投方案預計28日遞交。英國媒體報道，議會最早可於6月開始針對這一方案的討論。

　　公投方案預計不排除2016年投票可能，但不會涉及具體日期。卡梅倫先前說，如果他能早些結束與德國、法國等歐盟成員國的磋商，可能在2017年前啟動公投，這符合不少親歐派人士主張。不過，疑歐派人士要求推遲公投，以給出更多準備時間。

　　按前國防大臣、保守黨成員利亞姆·福克斯說法，英國需要「更多時間」，充分討論。

　　英國與歐洲大陸的關係向來充滿波折。近年來，隨著歐洲政治經濟一體化加快，英國社會中的疑歐、脫歐情緒更加明顯。英國方面希望的改革包括：政治方面，英國希望「收回」部分立法自主權，阻止一些不受歡迎的歐盟法規在英國實施；經濟方面，減少歐盟在經貿領域的官僚主義和過度干預，確保倫敦金融城地位，允許英國與美國、亞洲等域外經濟體自主發展貿易關係；移民方面，阻止歐盟新成員國移民大舉湧入；以及司法方面，免受歐洲人權法院的「不必要干預」。