美國才是石油市場配額的真正主導者

馮躍威

　　之前刊登的《美國不會用國內油氣資源去改變全球能源格局》（10月23日《中國石油報》二版）和《美國能否改變全球能源格局》（10月30日《中國石油報》二版）兩篇文章，已分析了美國國家能源戰略趨向，即它在用再工業化中的科技創新去引領全球能源市場走向的同時，也絕對不會放棄對傳統一次能源，包括石油在內的資源市場控制。　　縱觀當下的國際能源格局，特別是石油市場，看似是在全球化、市場化和自由貿易的機制下運行，歐佩克又管理著石油供給市場，各產油國也依據歐佩克配額進行著生產和供給，但實際上，美國才是國際石油市場真正的操盤者和主導者！　　在1990年伊拉克入侵科威特的前夕，伊拉克曾向美國通報，作為對兩伊戰爭的補償，伊拉克將對科威特用兵。但美國出於私利未做表態，隱瞞了其時時刻刻都在找機會削弱伊拉克實力，剔除可能挑戰美國在中東地區控制權的潛在隱患。美國的漠視誤導了薩達姆，使其確認可以吞併科威特。結果，在戰爭打響後，歐佩克配額立即自動廢止，伊拉克在國際石油市場上的配額不僅在戰時無效，戰後也被聯合國決意不斷地給予削減，其產量空間不斷地被分流給其它產油的美國盟國，最大的受益者就有沙烏地阿拉伯。　　其實，由美國公司控制的沙特阿美石油公司曾在1970-1981年期間，對沙特國內的油田進行過掠奪性開採，原油被增產了2.66倍，而同期儘管有所謂的第一、二次石油危機，可美國卻在其國內減少了對石油的投資，使石油產量減少了9.88%。到1982年，沙特多個巨型、超大型油田水浸、水淹、產量驟降。見到無利可圖，美國公司才將阿美石油公司的股權逐漸交給了沙特，致使沙特在接手阿美石油公司後不得不對沙特自己的油田實施減產或停產的措施來恢復產層的儲能。該事件儘管受到美國參議院的調查，但沙特還是需要用5年的時間忍受因減產帶來的財政收入減少和居民生活品質的下降。　　沙特太需要國際石油市場份額了！美國也正是利用了伊拉克入侵科威特事件，在既不使供給市場總量發生變化而引起油價異常波動，又能給沙特曾經5年隱忍後的增產補償，還能主導國際石油供給市場的分配權，更能警告其他佩克產油國，美國才是國際石油市場真正的主導者。　　進入21世紀，特別是美國在面對自己製造的2008年全球金融危機時，幾輪印刷鈔票拯救經濟都無效，國債收益率在2011年11月初短短一個月又暴漲了近40%，融資成本陡增，使美國再次想到了伊朗，試圖再次加溫伊朗核危機這鍋夾生飯。奧巴馬在12月31日果斷地簽署了《2012年度國防授權法》。在針對伊朗核危機的第1245款中規定，外國金融機構如故意幫助伊朗中央銀行或被美國財政部列入名單的伊朗金融機構從事大宗金融交易，它們將可能被斷絕與美國金融體系的直接業務。　　表面看似是針對伊朗核問題，但其背後還隱藏著巨大的利益交換。美國依舊是通過再次製造混亂、製造新需求和市場，來擺脫國內的危機和鞏固美元地位，同時，以期在再次改變石油市場供給格局中牟利。　　2003年美英以伊拉克有大規模殺傷性武器等謊言發動了推翻薩達姆政權的對伊戰爭。致使十多萬平民死亡、城市基礎設施嚴重損壞，被人為惡意地打出了一個基礎設施建設的需求市場，以及為了基建融資而急切在國際市場上賣油的需求。　　戰後的伊拉克，石油服務市場每年約有1500億美元的規模，經過美國的規劃，大量的服務項目又被轉包給美國公司，再加上美國石油公司不經伊拉克政府批准就敢進入庫爾德地區去分享優厚的分成合同，造成了伊拉克產量直線上升，凸顯了伊拉克在國際油價不跌卻還能繼續擴大供給的矛盾。　　於是，騰籠換鳥遊戲再次開始。為保證美國公司在伊拉克項目中可以獲得豐厚的回報，美國就需要在保證國際油價不受影響的前提下給伊拉克在國際石油市場上創造出出口的空間，於是，對伊朗超大規模的制裁接踵而至。　　隨著制裁的升級，美國確實開始收割《2012年度國防授權法》的政策紅利了。勒緊伊朗脖子上的絞索，一方面，使伊朗大大減少了官方石油的銷售，保證了在伊拉克美國公司增產後的石油收益。另一方面，通過疏導國際資本大量流入石油期貨及其金融衍生品市場，在壓低WTI價格的同時抬高布倫特油價和亞洲原油溢價，以刺激和鼓勵伊拉克等有富餘產能的產油國進場填補伊朗的市場份額。在美國百姓用到低價汽油的同時，再次徹底地改變了全球石油市場供給結構。　　騰籠換鳥，美國才是國際石油供給市場配額的真正決定者和操盤者，歐佩克自成立以來不過是美國全球戰略實施和騰籠換鳥時的接受者。石油市場供給分配權早已變成美國實現國家戰略的工具之一，所以，為了國家利益，美國政府只要認為必要，就還會用他國平民的生命、鮮血和美國大兵的傷亡去再次改變國際石油市場的供給結構，　　本文刊於《中國石油報》2012.11.6第二版，原名：解密石油市場的騰籠換鳥遊戲。