特蕾莎·梅「輸」了,英國政治格局已非昨日

人算不如天算,中國這句俗話,在英國同樣適用。明明可以安心當4年首相,但特蕾莎·梅選擇了「折騰」,信心滿滿決定提前進行大選。然而,在接下來的短短兩個月時間裡,英國接連發生恐怖襲擊,選情出現了變化。再加上遇到一個會講故事的選戰高手工黨領袖科爾賓,讓特蕾莎·梅有點進退失據。大選結果大大出乎梅的預料,要想保住保守黨執政黨位置,只能聯合執政,這讓英國的國內政治局勢充滿變數,也可能給英國的「硬脫歐」帶來阻礙。

6月9日,在英國倫敦,英國首相特雷莎·梅在唐寧街10號首相府門前發表講話,英國保守黨將與民主統一黨組建聯合政府。韓岩攝提前舉行的英國大選已經落幕,保守黨雖然依然是議會第一大黨,但是喪失了多數席位。這與首相特蕾莎·梅提前舉行大選的初衷相差甚遠,本來梅首相是要趁著工黨勢弱而擴大保守黨的席位,從而建立穩定而強大的政府,為即將到來的脫歐談判做好準備。人算不如天算,從宣布提前大選到最後投票也不過是七周的時間,但是英國政治格局已非昨日。如果再做一次選擇,特蕾莎·梅會不會還要提前大選呢?應該不會,畢竟大選之前,保守黨在議會中保持多數席位,單獨執政。沒有大贏,就是輸。這就是這次提前大選最大的風險所在。與去年英國的脫歐公投一樣,卡梅倫過於自信了,結果英國脫歐了, 首相換人了。這一次特蕾莎·梅幾乎照著卡梅倫的劇本重演了一遍。為什麼身居高層的政治人物對時局、對選情沒有比較靠譜的把握?並不是卡梅倫或者特蕾莎·梅沒有政治嗅覺,而是選情如同天氣一樣難以把握。四月份宣布提前大選的時候,保守黨的民意支持率可以完勝工黨,在選舉之前雙方的支持率相差無幾,最後的結果既沒有保守黨的大贏,也沒有慘敗,於是讓「懸浮議會」再次成為媒體討論的焦點。二戰以來,只有1974年和2010年出現過「懸浮議會」,沒有想到,特蕾莎·梅沒有通過提前大選讓政府更加穩固,反而懸浮了起來。「懸浮議會」意味著沒有哪個政黨擁有多數席位,要麼組成聯合政府,要麼組成少數政府,或者再次舉行大選。以現在保守黨的席位來說,保住政權應該是可能的,因為工黨、自由民主黨以及蘇格蘭民族黨的席位加起來也達不到多數,除非工黨聯合所有的反對黨一起把保守黨擠下去。而特蕾莎·梅也沒有閑著,第一時間就與北愛爾蘭民主統一黨聯繫,稱會組成聯合政府,如果得到女王的首肯,特蕾莎·梅可能不會被趕下台。只要北愛爾蘭民主統一黨沒有被工黨拉過去,由保守黨來組閣就是可能的。「懸浮議會」中,小黨擁有四兩撥千斤的「地位」。對於特蕾莎·梅個人來說,這次提前大選無疑是一場滑鐵盧,去年接任首相之後,本來可以坐享2015年大選的成果,沒有經過選戰,就可以當四年首相,也是個大便宜了。但是特蕾莎·梅並不甘心,她雖然之前反對脫歐,但是一旦公投結束,她成了強硬的脫歐派,為了與布魯塞爾進行長期而艱難的脫歐談判,她需要更加牢固的民意和權力的基礎。提前舉行大選就是為了脫歐談判,但是外交談判本來就是「雙層博弈」,並不是所有的英國人都會支持特蕾莎·梅的脫歐談判政策,況且去年脫歐公投中,48.1%的人是反對脫歐的,因為脫歐談判而舉行大選,無疑是對脫歐的再次確認,如果選情穩定的話,特蕾莎·梅的贏面也不大。在選舉策略上,特蕾莎·梅也是有些進退失據,選舉是要獲得民意的支持,但是在選舉之前出台削減福利的政策,無疑是自挖牆腳。另外,特蕾莎·梅遇到了一個打選戰的高手,工黨領袖科爾賓無疑是講故事的大師。在選舉前英國接連遭遇恐怖襲擊,科爾賓將對恐怖襲擊的論述引向了特蕾莎·梅擔任內政大臣期間削減了警察隊伍和預算,特蕾莎·梅的舉措與現在遭遇的恐怖襲擊有什麼必然聯繫嗎?沒有人細究,但是經過科爾賓的講述,這兩者似乎就有了因果關係。一個國家遭遇危機狀態無疑對現政府是一個機會,梅的表現其實是可圈可點的,但是選舉的經驗不足,反而被科爾賓佔據了上風。從去年的公投到今年的大選,保守黨接連出現重大的誤判,卡梅倫走了,特蕾莎·梅還能堅持多久呢?相比於卡梅倫,特蕾莎·梅只做了不到一年首相,引咎辭職似乎不是梅的選擇。梅現在做的是能夠組建一個聯合政府,將北愛爾蘭民主統一黨拉攏過來,即便不能聯合執政,雙方之間達成妥協和共識,小黨可以在投票的時候支持大黨,這樣可以保持少數派政府能夠運轉下去,否則,這樣的政府幾乎很難通過什麼法案。幸虧北愛爾蘭民主統一黨黨拿到了10個席位,如果低於8個的話,這一次,保守黨就真的懸了,因為工黨、蘇格蘭民族黨和自由民主黨都不願意與保守黨合作。這次大選之後,如果特蕾莎·梅能夠順利組閣的話,首相之路可能會持續比較長,如果出現波折的話,梅在保守黨內部的地位就會發生動搖。計票沒有結束,就有保守黨前高官出來要求梅辭職。從卡梅倫到特蕾莎·梅,保守黨內部的人員也有不小的調整,財政大臣奧斯本就被特蕾莎·梅辭任。保守黨內的權力博弈也是非常激烈的,因為這次選舉的敗績,特蕾莎·梅的執政能力也受到質疑,即便組閣成功,也不排除黨內會出現比較大的波動或者黨內的政變。對於英國來說,政黨更迭不太會影響前進的方向,但是一個弱勢的保守黨主導的聯合政府必然是弱勢而不穩定的,至少特蕾莎·梅提出的強硬脫歐政策需要做出調整,否則北愛爾蘭民主統一黨不會與之合作,現在就是考驗梅討價還價能力的時候了。妥協,永遠是政治的常態和真諦,不願意在脫歐問題上妥協的梅最終不得不在選舉之後做出根本而重大的妥協,否則,自己就可能被趕下台。不斷變幻的選情也讓政治遊戲的規則悄然發生變化,這可能是特蕾莎·梅這次「折騰」之後的最大教訓。版權聲明:本文為新華網思客獨家稿件,轉載須註明來源為新華網思客。授權合作請聯繫sike@news.cn
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