銳參考 | 昨天會見昂山素季時，中國兩位領導人都強調了同一件事——

雖然5月13日已經抵達北京，但是緬甸國務資政昂山素季與中國領導人的會見，被安排在「一帶一路」國際合作高峰論壇結束後的第二天進行。

昨天（5月16日），昂山素季一襲橙衣亮相人民大會堂，她先後受到了中國國家主席與國務院總理的會見。當日，中緬簽署了有關發展戰略對接、經濟技術、衛生、文物保護等領域的一系列雙邊合作文件。

▲5月16日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華出席「一帶一路」國際合作高峰論壇的緬甸國務資政昂山素季。（新華社）

最新的中緬雙邊合作舉措固然引人矚目，但在兩場與中國領導人的會見中，外界更留意到，中國國家主席習近平與國務院總理李克強都向昂山素季強調了同一件事。

究竟是什麼事，讓中國領導人如此重視？先來看看新華社的通稿。

兩場會見，兩提此事

據新華社報道，國家主席習近平在會見昂山素季時，主要提到了以下內容：

中緬「胞波」情誼源遠流長，共同戰略利益廣泛。吳廷覺總統上個月成功訪華，雙方就深化新時期兩國全面戰略合作達成重要共識。中方願同緬方一道，繼往開來，乘勢而上，弘揚傳統友誼，密切互利合作，推動中緬關係不斷向前發展。

習近平強調，雙方要保持高層交往，加強戰略溝通。要深化務實合作，推動重點合作項目順利實施，推進經濟走廊、基礎設施、經濟合作區建設等合作。要擴大民間交流，落實好雙方在民生、人文等領域的合作共識，繼續深化旅遊、文化、媒體交流合作，夯實中緬友好民意支撐。中方願繼續為緬甸國內和平進程提供必要協助，雙方要共同努力維護中緬邊境安全穩定。中方願意同緬方加強在「一帶一路」倡議下合作，實現共同發展，給兩國人民帶來更多實實在在的利益。

而國務院總理李克強16日下午在會見昂山素季時，又提到了上文中那句「維護中緬邊境安全穩定」。

李克強指出，中方希望緬北儘快實現停火，切實保障中緬邊境地區的安全與穩定。中方支持緬方辦好第二次「21世紀彬龍和平會議」，願繼續為緬方推進國內和平進程發揮建設性作用。

▲5月16日，國務院總理李克強在北京人民大會堂會見來華出席「一帶一路」國際合作高峰論壇的緬甸國務資政昂山素季。（新華社）

兩次會見，兩提中緬邊境問題，這背後流露的中國關切不言而喻。

這一關切，也引起了緬甸國內主要媒體的關注。一位緬甸觀察人士告訴參考消息網-銳參考，「今天（17日），很多緬甸報紙都在頭版對此進行了報道」。

以緬甸新聞網站The Irrawaddy為例，該網站16日以「中國領導人提出對緬甸和平進程提供幫助」為題，發表了相關報道。報道稱，昂山素季對中國的幫助表示感謝，並稱將與中國一同維護邊境地區的穩定。

▲緬甸新聞網站The Irrawaddy報道截圖

緬北戰事持續影響中緬邊境地區穩定

去年11月以來，緬北衝突再起，戰事激烈時，甚至有流彈落入中國境內，致使中國邊民受傷。

對此，外交部發言人耿爽曾在去年11月21日的記者會上表示，「中方已向緬方提出交涉，並採取措施加強邊境管理，保護邊民人身和財產安全。」

耿爽當時說，「中方正繼續密切關注形勢發展，並與緬方保持溝通。我們強烈希望衝突雙方保持克制，立即停止有關軍事行動，避免局勢升級，採取切實有效措施恢復邊境安寧，並防止出現損害中方主權和邊民生命財產安全的事情。」

▲資料圖片：2016年11月21日，外交部發言人耿爽在記者會上。

然而，今年3月左右，緬方一側再次爆發武裝衝突。根據當月6日緬甸國務資政府新聞發布委員會發布的通告，撣邦北部果敢地區當天發生軍事衝突，一支民族地方武裝攻擊果敢自治區首府老街等地，造成包括平民在內大約30人死亡。

事發後外媒稱，上萬緬甸人湧入中國境內躲避戰火。發言人耿爽當時在3月9日的記者會上也證實，確有2萬餘名緬籍邊民湧入中方境內臨時避戰，中方本著人道主義精神給予了妥善安置和救助，並採取有效措施維護邊境地區穩定。

除了妥善安置緬籍邊民，3月28日，中國人民解放軍在中緬邊境中方一側，舉行了大規模陸空聯合軍事演習。這次軍演引起了國內外媒體的共同關注，有美媒解讀認為，中國此舉旨在提升應對邊境地區軍事威脅的能力。

▲資料圖片：2017年3月，解放軍戰車開赴中緬邊境演習場地。

不過直到現在，緬北局部地區仍有武裝衝突。

其實緬甸自獨立以來，一直未能全面結束內戰。去年3月，全國民主聯盟（民盟）上台執政，也在力推緬甸國內的和平進程，謀求解決少數民族武裝問題。去年8月至9月間，首次21世紀彬龍會議即和平大會成功舉行。但是今年以來，第二次「21世紀彬龍會議」卻不斷被延期。

「解決停火問題，可能需要一定時間」

「最近一段時間以來，靠近中緬邊境一帶還比較平穩，邊境線附近已經聽不到槍炮聲了。」雲南省社科院緬甸研究所副所長雷著寧告訴參考消息網-銳參考，整體上局勢趨於平靜，但緬北地區局部還是有零星衝突，一直沒中斷。

「緬北的局勢比較複雜，解決停火問題，可能需要一定時間。」雷著寧認為，這需要緬甸國內各方和國際力量有更多的耐心和信心，多採取互信措施，消除誤解和疑慮。他強調，中緬兩國有很大的共同利益，這次中國領導人和昂山素季會見時都提到兩國要加強合作，這是非常重要的一個表態，對中緬雙方都有積極意義。

▲資料圖片：中國警犬緝毒隊在中緬邊境的公路邊，檢查中巴車的乘客行李箱。

在此次中國領導人向昂山素季強調「維護中緬邊境的和平與穩定」之前，中緬兩國的外交與國防部門已就這一議題展開了磋商。

去年11月25日，中緬舉行了外交國防2 2高級別磋商首次會議。據報道，中方代表為中國外交部副部長劉振民、軍委聯合參謀部副參謀長徐粉林，而緬方則派出緬甸外交國務部長吳覺丁、緬甸國防軍第一特戰局局長吞吞南。

緬甸新聞網站The Irrawaddy分析認為，西方在緬甸的影響力正在日趨衰微，而中國的影響力則日益顯著。由此，在平息緬北衝突、與武裝組織達成停火協議的問題上，「緬甸領導人需要得到中國的幫助」。（編輯/謝來）