【申論】培育新鄉賢文化要處理好「四大關係」

本文是在談落實，談執行的認識

在落實中彰顯了對「新鄉賢」的深入理解和獨特思考

四對關係一擺出來

整個問題就清晰了

真正工作之後你會發現

行政工作方法真的不僅僅包括

A部門應該如何，B部門應該如何。。

這般書生氣質的下命令

還要對若個對矛盾的

思考和平衡

這種行文邏輯是可以吸收內化的

——蔡

鄉賢文化是中華傳統文化在鄉村的一種表現形式，包含著基層治理的智慧與經驗，是千百年來促進經濟社會發展和維護社會穩定的重要基石。鄉賢文化根植鄉土、貼近性強，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量，繼承和弘揚鄉賢文化是農村精神文明建設的重要手段。國家「十三五」規劃綱要明確提出，要培育新鄉賢文化，加快建設美麗宜居鄉村。要推陳出新、因時而為，培育符合時代要求、體現地域特色的新鄉賢文化，關鍵要處理好「四大關係」。

　　處理好「古鄉賢」和「新鄉賢」的關係

　　鄉賢文化具有鮮明的時代性和地域性。培育新鄉賢文化不是簡單的復古，而是藉助傳統鄉賢文化包含的有益思想觀念和道德規範，賦予新的時代內涵，古為今用、推陳出新。

　　把握社會新變化。「古鄉賢」產生於傳統農業社會，有著典型的農耕文明基因。當前，城鎮化進程加快，農民大量外出務工，鄉村賢達和精英離開鄉村，農村社會空心化現象比較突出，面臨內生髮展動力不足、治理人才短缺、治理方式單一等問題。培育新鄉賢文化必須把握社會結構新變化，做到與時俱進。

　　注入時代新內涵。傳統鄉賢文化有其精華，也有其糟粕，應揚長避短、「吹糠見米」，讓精華閃亮出來。培育新鄉賢文化應摒棄封建等級等過時消極因素，傳承「古鄉賢」自強不息、扶正揚善、孝老愛親、回報鄉梓等精神特質，提煉出符合時代要求的、與社會主義核心價值觀相契合的文化內涵。

　　聚合鄉土新精英。農村優秀人才大量向城市流動，到底鄉賢何在？農村優秀基層幹部、身邊好人、致富帶頭人、不忘鄉愁的外出創業者等先進群體，在群眾中威望高、口碑好，正日益成為「新鄉賢」的主體。培育新鄉賢文化，應以鄉愁鄉情為紐帶，凝聚新時期鄉土精英，激活美麗鄉村建設的內生動力。

　　處理好「找出來」和「用起來」的關係

　　培育新鄉賢文化，要用榮譽認定、精神激勵、組織聯絡等辦法機制，把新鄉賢「找出來」「用起來」。

　　注重範圍上的地域屬性。新鄉賢是來自於鄉土、奔走於鄉土、活躍於鄉土的「草根精英」，「本鄉本土、鄉情鄉愁」是新鄉賢產生的社會條件和文化土壤。培育新鄉賢文化，應樹立「不忘本來、吸收外來、面向未來」理念，既挖掘梳理「古鄉賢」的精神價值，又培育提升「新鄉賢」的時代內涵；既著眼群眾身邊的好人、能人，又聚合「逐夢他鄉的本地人」和「建功本地的外鄉人」。

　　突出標準上的道德屬性。什麼是新鄉賢？有的群眾說：「新鄉賢是群眾中的一根標杆，這個標杆是紅的，不是黑的；是直的，不是彎的；是讓大家學的。」培育新鄉賢文化，要把德行卓著作為主要特質，以遵紀守法、品德良好、為人正派、處事公正、群眾公認為基本標準，真正把群眾身邊的「能人、好人、熱心人」找出來。

　　回歸組織上的民間屬性。新鄉賢源自民間認可，產生於鄉鄰推舉，在作用發揮上也應回歸於民間組織，成為優化社會治理的「草根群體、民間力量」。可在區縣成立鄉賢文化促進會，統籌指導鄉賢文化建設；在鎮街成立鄉賢聯誼會，加強聯絡、增進鄉情、聽取鄉音、服務鄉親；在村（社區）成立鄉賢參事會，促進新鄉賢維護公序良俗，參與村居公共事務。

　　處理好「知曉度」與「認同度」的關係

　　認知是接受事物的過程。培育新鄉賢文化，就是要通過多種手段、方式宣傳、展示、傳播以鄉土情懷和尚賢傳統為核心的鄉賢文化，讓新鄉賢發揮道德示範和價值引領作用，用他們的嘉言懿行垂範鄉里、涵育鄉風，努力在全社會形成「學鄉賢、知鄉賢、頌鄉賢、當鄉賢」的濃厚氛圍。

　　發動「群眾舉賢」。按照相應標準，設定合理程序，注重「群眾評」「評群眾」，真正把「話筒」交給群眾，借群眾口，說身邊事，選心中人，讓新鄉賢評選過程成為發動群眾、組織群眾、教育群眾、引導群眾的過程。

　　促進「見賢思齊」。把培育鄉賢文化融入社會主義核心價值觀宣傳教育，採取一張榜展示形象、一句話概括事迹、一塊匾明確榮譽、一本書薈萃故事、一首歌傳遞情懷等群眾喜聞樂見的形式，推動社會主義核心價值觀具象化、生動化、人格化。推動鄉賢文化進校園、進醫院、進企業、進機關，使之成為全社會的群體意識和共同追求。

　　防止「鄉賢不賢」。人的思想和行為是不斷變化的。新鄉賢評選應相對穩定，防止人文資源被濫開發利用，要合理規範、有效發揮。依託相應鄉賢組織，加強引導和管理，對經濟社會發展中湧現出的符合標準的鄉賢按標準和程序增補，按照「有事法則」對不符合鄉賢標準的按程序取消榮譽，防止新鄉賢異化為「鄉霸」和「宗族代言人」。

　　處理好「軟實力」和「硬實力」的關係

　　鄉賢文化是一個地域的精神文化標記，是連接故土、維繫鄉情的精神紐帶，也是促進經濟社會發展的「軟實力」。培育新鄉賢文化，應加強引導、搭建平台，發揮新鄉賢思想觀念新、個人能力強、人脈資源廣等優勢，真正把他們回報家鄉的善意變為善舉，把文化「軟實力」轉化為發展「硬實力」。

　　發揮價值引領、精神激勵的作用。把培育鄉賢文化融入鄉風文明建設，保護研究名人故居、家族祠堂等鄉賢文化歷史遺迹，宣傳闡釋古今鄉賢家訓格言，建立開放鄉賢館、鄉賢亭、鄉賢主題公園等展示平台，推動形成和美家風、醇美鄉風、尚美社風。

　　發揮社會治理、促進和諧的作用。新鄉賢群眾威信高，他們說話有人聽、辦事有人跟、群眾很信任。積極動員新鄉賢參與群眾工作，發揮新鄉賢在征地拆遷、土地流轉、清潔鄉村等方面作用。組織新鄉賢促進敦風化俗，參與制訂或修改村規民約，帶頭宣講法律法規政策，常態化調解家庭矛盾、鄰里糾紛，使法律法規的剛性治理與鄉賢文化的柔性輔助相互協調。

　　發揮回報鄉里、助推發展的作用。對於在鄉在家有致富能力的新鄉賢，要鼓勵其扶貧幫困，幫助鄉鄰學技術、建場地、籌資金、跑市場，實現「先富帶後富、我富帶共富」。對於外出創業的新鄉賢，要通過政策傳遞、鄉情感召、文化吸引，鼓勵其為家鄉發展引資、引技、引智，參與家鄉公益設施建設，或直接返鄉創業，打造「人才回鄉、資金迴流、企業回遷、信息回饋」的「歸雁經濟」，助力家鄉經濟社會建設。

　　（作者系中共永川區委宣傳部長）