海島上的「明星」稅官

發布日期：2012年06月06日【字體：大中小】大連長海縣，四面環海，遠離喧嘩的大連市區。要想「進城」一次，對島上的人來說可不是件容易的事。不僅要有「閑」，更要「看天」。一旦遇上颳風下雨的壞天氣，就要做好幾天也回不了家的準備。34歲的小夥子王鵬在海島上已經工作了12年。寧靜、悠閑的海島生活最容易養成人的惰性。然而，王鵬卻用了12年與時間賽跑，成了大連市稅務系統中的「明星」稅官。海島，看似偏僻、遙遠，但王鵬用他一步一個腳印的行動告訴我們：距離、地域都不是障礙，「是金子，在哪裡都會發光」。9年時間考取「三師」資格2000年底，大學畢業的王鵬回到家鄉獐子島，在稅務所當了一名專管員。稅務所很小，只有所長和他兩人。大海、孤島。日子一天一天地流淌著，從最初的新鮮到逐漸熟悉，每天按部就班，王鵬年輕的心裡漸漸滋生了一種莫名的不安。開始，王鵬也不清楚這種不安來自哪裡。直到有一天，所長去縣裡開會了，王鵬做完每天要做的報表整理等工作後，一個人望著遠近不變的景色出神。「那一刻，我突然意識到那種不安的來由，就是時間的流逝和幾乎能看到的未來。難道就這樣過一輩子嗎？」王鵬一下子找到了答案。王鵬骨子裡有種不認輸的勁頭。還在遼寧省稅務專科學校讀書時，他就自考了東北財經大學本科會計專業，畢業後又報名參加了註冊會計師資格考試，並在不久後順利拿到了註冊會計師資格證書。2005年，大連市國稅局為了提高幹部素質，鼓勵稅務人員參加註冊會計師、註冊稅務師和律師「三師」考試。有了組織上的添柴加薪，王鵬心中燃起的那團火越燒越旺，馬上開始備考註冊稅務師。王鵬是個特別有控制力的人。他一旦確定了方向和目標，就把時間全部用在了實現既定目標上。他制定了周密的學習計劃，規定當日必須看完的書頁章節，甚至苛刻地細化到幾點幾分必須讀到哪裡，真正做到了惜時如金。2007年，他順利通過了註冊稅務師考試。王鵬並沒有停止學習的腳步。2008年，他報名參加律師資格考試。這時他已經離開獐子島稅務所，到長海縣國稅局綜合科工作。他的妻子也懷孕了。他邊工作，邊複習，還要照顧妻子。平時工作忙，沒時間，只能擠時間學，經常看書到凌晨。他還養成了隨身攜帶書本和複習資料的習慣，出差坐車乘船，哪怕有三五分鐘時間，都利用起來看幾頁書，做幾道題。同事李述民說：「王鵬學習的專註和自制力令人驚奇，平時和同事有說有笑，只要一看書學習就能靜下心來深入進去。不管周圍多嘈雜，都影響不了他。」2009年，王鵬參加律師資格考試，以優異的成績拿到律師資格證。文學家高爾基說，世界上最快而又最慢，最長而又最短，最平凡而又最珍貴，最易被忽視而又最令人後悔的，就是時間。王鵬一直在與時間賽跑。他說：「不管幹什麼，不能浪費了時間。」9年的時間，學習已經成為王鵬的生活常態。他考取了「三師」資格，成了大連國稅系統公認的學習「明星」。在大連國稅系統2600多名幹部中，他成了第一個也是目前唯一一個考取「三師」證的人。「知識用在實踐中才最重要」有人開玩笑地問王鵬：「你下一步還要考什麼證？」王鵬回答：「不考了！」他說，他從來不是為了考證而學習，而是為了充實自己以便更好地工作。「知識用在實踐中才最重要！」王鵬說：「以前研究一些新的稅收政策和管理方式時，常會感到各種困難。參加『三師』考試開闊了眼界，在研究具體問題時容易了一些，眼光也更高了一些。」水產品加工是長海縣的支柱產業。2008年～2009年，王鵬認真調查了解獐子島的海參和扇貝加工企業，並從中選取了3家典型企業，了解生產加工過程以及取款渠道，了解工廠的內控機制、出入庫情況。通過1年時間的跟蹤調研，他找出這3個典型企業的共性問題，並設計了海參加工業納稅評估模型，評估入庫稅款30餘萬元。他寫的《海參加工業評估模型》，被國家稅務總局征管科技司評為「全國百佳行業納稅評估模型」。「經濟法中有對企業清算的規定，稅收方面有對企業註銷清算的規定，概念上前者涵蓋後者。」王鵬在工作實踐中發現，對企業註銷清算的稅務管理存在一些問題。為此，他寫了調研報告《對稅收註銷清算的思考》。近年來，王鵬注重理論結合實踐研究問題，先後在《中國稅務報》、《稅務研究》、《遼寧稅務》和《大連稅務》等報刊發表了20餘篇調研文章。由於業務能力突出，2007年，王鵬被長海縣國稅局吸收進納稅評估小組，隨後成為案件審理委員會中的業務骨幹。2009年底，長海縣國稅局進行中層幹部競聘，王鵬以最高得票當選副科長。開通「稅官王鵬維權」博客12年的工作中，王鵬和太多的納稅人打過交道，深知納稅人的不容易。曾經有一位納稅人深深地感動了他。獐子島上有位個體戶，每到申報期，總是第一個來繳稅。但有一次申報期都要結束了，他還沒來。這時，有人告訴王鵬，他遭遇了車禍，去世了。王鵬很難過，就想自己掏點錢幫一幫這家人。這時，那位個體戶的女兒來繳稅了。她對王鵬說：「我爸每次繳稅最積極，現在我接手了他的生意，也一定會準時繳稅的。」從那以後，女兒像爸爸一樣，每個申報期，總是第一個來繳稅。「多麼可愛的納稅人！我們怎能不好好為他們服務，維護他們的權益呢？」王鵬說。長海縣島嶼眾多，納稅人分散，想要諮詢和維權非常艱難。如果有一個平台，讓納稅人了解自己有哪些權利，可以通過哪些途徑實現這些權利，納稅人權益受到損害時該如何申訴，怎樣獲得法律救濟？那麼，納稅人就能更好地維護自身的合法權益，在納稅過程中全面行使享有的權利，正確履行應盡的義務。2011年初，王鵬決定，開設稅官維權博客。開通維權博客，對王鵬來說，是一項全新的挑戰。敢於挑戰，是因為他心裡有底氣——一方面懂稅，另一方面懂法；勇於挑戰，是因為他心裡有責任——目前的納稅人，納稅義務意識強，權利意識弱。只有納稅人的權利意識增強了，自覺納稅意識才會水漲船高。博客開通了，可是王鵬沒想到，對這件事卻有一些不同的看法，有的甚至說他是博人眼球，嘩眾取寵……王鵬為此十分糾結，也曾打過退堂鼓，但最終他聽從了內心的聲音：「我用自己的知識為納稅人維權盡點兒微薄之力，這有錯嗎？」理一撥就明，燈一點就亮。這時，長海縣國稅局局長徐強也鼓勵他：開通維權博客，這是為納稅人服務的新途徑啊。不少同事也說王鵬是學雷鋒做好事。得到了支持和肯定，王鵬堅定了信心。如今，在百度搜索上，點擊「稅官王鵬維權」，你就會進入一個與眾不同的博客空間。這是大連的第一個稅官維權博客。對納稅人登錄博客後提出的問題，王鵬每次都要經過多方查證和認真思索後才給予回答。「這些問題，多是讓納稅人倍感糾結的問題，不敢隨便答覆，怕誤導了納稅人。」王鵬說。王鵬的博客開通快1年了，儘管文章數量並不是特別多，但納稅人問的問題卻很尖銳，涉及很多方面。事實上，維權博客也在激發王鵬不斷地學習和充電。為了給納稅人一個滿意的答覆，他每天下班後都要拿出專門時間在網上查找資料，查閱各種法律、稅收方面的書籍，有時還要求助於專家和其他部門，但王鵬樂此不疲。博觀而約取，厚積而薄發。12年的紮根基層，12年的不懈學習，讓王鵬成為海島稅官中的「明星」。但王鵬說：「追求只是剛剛開始，在這條路上，我還需要飛得更高，扎得更深。」
推薦閱讀：