奧巴馬宣布改革移民制度 約500萬非法移民受益

　　南都訊 美國總統奧巴馬11月20日將簽署行政法案，推行重大移民體系改革。美國境內約500萬名非法移民將獲益。按照新政，他們不用擔心被遣返回國，卻也享受不到美國的醫療保險。

　　新政惠民

　　按照新政策，在美國境內生活5年以上，且沒有犯罪記錄的非法移民，可以提交申請，無限期推遲遣返回國事宜。這項政策惠及大約400萬名移民。此外，另有100萬名非法移民也將受到保護，不會被遣返。奧巴馬的新政策還特別照顧到了「追夢人」群體—即幼時就進入美國的人，解除了對他們的年齡限制。

　　不過，從事農業工作的非法移民、「追夢人」的父母等群體不會受到新政保護，仍有可能被遣返回國。此外，這500萬名新政受益者在法律上受到保護，不會被遣返；卻無法和合法公民一樣享受醫改法案之下的醫療保障津貼。

　　奧巴馬將於20日晚上宣布這項新政，並於21日飛往內華達州拉斯維加斯繼續宣傳。西班牙裔群體在內華達州人數眾多，頗有影響。

　　褒貶不一

　　美國政壇對奧巴馬這次的移民改革其褒貶不一。共和黨人此前批評奧巴馬嚴重越權行事，暗示其專製得像個「皇帝」。另一方面，也有移民官員稱讚奧巴馬此舉是數百萬人遲來的勝利。

　　移民和醫保這兩個政治話題在美國非常敏感。數十年來，非法移民維權人士一直爭取合法居留以及享受醫保的權利。另外，保守派人士則針鋒相對地反對給非法移民提供醫保。

　　兩大難題如今相遇，奧巴馬政府改革時相當謹慎。本次移民改革雖然保障500萬名非法移民不會被遣返，解除了他們的後顧之憂；卻也同時把他們拒絕在醫療保險大門之外，在他們前進的道路上造成障礙。

　　康奈爾大學移民法教授史蒂芬·耶爾-勒爾說：「總統有權力決定在一定時間內保障非法移民不受遣返，同樣的，他也有權力決定非法移民是否能夠享受到醫療保險的好處。這一次，他給了前者。」

　　另外，也有分析人士認為，要是更多的人能夠享受醫保，全社會都會從中受益。

　　共和党參議員傑夫·塞申斯強烈反對奧巴馬的這項改革。他說：「那些非法移民違反了美國的法律。很顯然，奧巴馬沒有權力授予他們合法居留權，也沒有權力讓這些人享受到合法公民才能擁有的醫療補貼。」 信蓮

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