義甬舟開放大通道建設有新行動方案 將建55個重大項目
義甬舟開放大通道沿線地區(包括寧波、紹興、金華、舟山、義烏)是浙江開放平台能級最高、空間最為集中的區域,對外開放規模水平居全省前列。
為加快義甬舟開放大通道開放平台建設,爭取投資貿易便利化政策,浙江出台行動方案,規划了義甬舟開放大通道發展的主要目標和重點任務,將對沿線地區乃至整個浙江經濟產生積極影響。
主要目標
到2020年,初步建成一批高形態、高集聚度、高影響力的開放平台,把義甬舟開放大通道建設成為陸海雙向開放先導區、國際產能合作示範區、開放型經濟體制改革樣板區。
陸海雙向開放先導區
東向借海開放,中國(浙江)自由貿易試驗區實現高水平建設,寧波梅山新區取得突破發展;
西向依陸開放,義烏國際貿易綜合改革不斷化,「港區聯動」支撐功能不斷強化,口岸開放建設進一步加強。
國際產能合作示範區
建成一批競爭力較強的國際產業合作園,參與建設一批境外經貿合作區,國際產能和裝備製造合作能力進一步增強。
開放型經濟體制改革樣板區
率先初步建立能夠有效應對國際經貿新規則、特色明顯、監管高效的開放型經濟新體制,爭創若干個開放型經濟新體制綜合試點試驗區。
註:[ ]表示五年累計額
重點任務:以自貿區為龍頭,打造高規格海上開放門戶
高水平建設中國(浙江)自由貿易試驗區
以油品全產業鏈投資便利化、貿易自由化為核心,著力推進油品全產業鏈發展和海洋製造業深度開放;全面啟動舟山綠色石化基地、航空產業園、中澳現代產業園、國際糧油產業園等平台項目建設,提升國際服務能級。
積極建設寧波梅山新區
以推進梅山保稅港區建設為重點,建設好寧波梅山新區,爭取上升為國家級新區。
推動梅山保稅港區、寧波保稅區等海關特殊監管區整合優化提升,依託出口加工區爭取設立寧波綜合保稅區。
重點任務:以金華-義烏都市區為支點,深耕國際貿易陸上橋頭堡
深化義烏國際貿易綜合改革試點
推進義烏國際商貿城進口平台建設,打造中國商品走向全球市場和國外商品進入中國市場的重要樞紐,鞏固和提高全球小商品自由貿易中心地位。
聚焦日用時尚消費品、信息網路經濟、先進裝備製造、食品醫藥健康等四大領域,加快推進絲路新區、陸港新區、科創新區三大新區建設,打造「一帶一路」尖兵城市、國際商貿中心和國家改革先行區。
強化「港區聯動」支撐功能
全力推進義烏國際陸港、浙中公鐵水聯運港、東陽國際物流港、永康無水港、義烏機場空港等國際陸港、物流港及金義綜保區、義烏保稅物流中心(B型)等海關(特殊)監管場所與寧波舟山港的聯動發展。
擴大義烏口岸開放
擴大義烏鐵路口岸開放,爭取升格為國家一類口岸;擴大航空口岸開放,積極打造「空中絲路」;依託鐵路口岸、航空口岸全面開放,推進義烏中歐和中亞班列常態化運行,鼓勵率先納入全國鐵路運行圖。
重點任務:以節點暢通為紐帶,構築國際產能合作經濟走廊
共謀開發區載體功能提升
經濟技術開發區
支持國家級開發區在更高層次上對接國家戰略:
寧波經濟技術開發區
寧波大榭開發區
紹興袍江經濟技術開發區
金華經濟技術開發區
寧波石化經濟技術開發區
義烏經濟技術開發區
紹興柯橋經濟技術開發區
杭州灣上虞經濟技術開發區
寧波杭州灣經濟技術開發區等
支持永康、東陽、諸暨、嵊州等有條件的經濟開發區爭創國家級開發區,支持新昌創建長江經濟帶國家級轉型升級示範開發區。
國家高新技術產業開發區
支持寧波國家高新技術產業開發區、紹興國家高新技術產業開發區創建全國一流創新型高新區。
其他
支持以寧波國家高新技術產業開發區為核心,聯合溫州國家高新技術產業開發區申請創建浙東南國家自主創新示範區;支持義烏工業園區建設浙江省信息光電高新技術產業園區,積極創建國家級高新園區;加快推進寧波東錢湖國家級旅遊度假區建設,爭取現有省級旅遊度假區擇優升格為國家級;支持紹興(新嵊)綜合保稅區創建。
建設一批國際產業合作園
深入推進中意(寧波)生態園、中澳(舟山)現代產業園兩個國家級國際產業合作園建設;加快建設中捷(寧波)國際產業合作園、中東歐(寧波)工業園、中歐(金華)生態工業園、中歐(義烏)智造園、中捷(浦江)產業園、中丹(紹興)環保生態產業園等現有省級國際產業合作園建設;積極創建一批新的國際產業合作園。重點任務
以電子商務為突破口,高標準建設線上開放平台
以建設中國(寧波)跨境電子商務綜合試驗區、金華跨境電子商務出口業務試點城市、浙江(義烏)跨境電子商務創新發展示範區為契機,加快做大市場規模,構建服務體系,搭建產業平台,創新管理機制,實現跨境電商新突破。
支持創建中國(金華)跨境電子商務綜合試驗區,推進陸港電商小鎮建設。發展跨境電商塊狀產業集群,推進建設義烏市、嵊州市、永康市、天台縣、柯橋區、諸暨市、浦江縣、鄞州區、海曙區、餘姚市、慈溪市和寧海縣等省級產業集群跨境電子商務發展試點縣(市、區)。
重點任務:以完善外貿促進新體系為重點,深化貿易便利化
加快國際貿易「單一窗口」建設
積極推進「兩關兩檢」全面互認和「兩港」互通,在寧波港、舟山港、義烏港口岸查驗監管場所全面覆蓋「信息互換、監管互認、執法互助」大通關模式,實現義甬舟開放大通道國際貿易「單一窗口」建設。
加大國際市場開拓力度
深化「品質浙貨行銷天下」工程,發揮「品質浙貨」出口領軍企業示範引領作用。以公共海外倉為重點,推進國際營銷網路布局,努力提高自主品牌產品的出口比重,實現名優特產品出口較快增長。重點任務
以完善雙向投資管理制度為重點,推進投資便利化
完善負面清單管理模式。爭取「負面清單」「國民待遇」「備案制」為核心的投資管理體制落地。
推動境外投資服務創新。健全「走出去」服務保障機制,積極推動生產性服務業「走出去」,在融資、法律、勞工、物流等方面提供國際化的第三方服務供給,積極推進海外商務代表處建設。
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