國際觀察：大選過後，英國走向何方

　　新華網倫敦５月９日電（記者張建華 吳心韜）英國大選８日落幕，首相卡梅倫領導的保守黨贏得議會超過半數席位，得以繼續執政，卡梅倫成功連任首相。

　　分析人士認為，保守黨勝選得益於其一心一意謀發展的執政履歷，但新政府在內政外交領域仍面臨多重挑戰。中英關係則有望在保持務實合作的前提下實現穩中有升。

　　保守黨為何「意外」勝出

　　分析人士認為，保守黨在選舉中出人意料實現完勝主要有三大原因。

　　一是保守黨的經濟政策和執政能力受到選民認可。英國利物浦大學政治學教授喬納森·湯奇在接受新華社記者採訪時說，自２０１０年以來，保守黨領導的聯合政府採取了一系列財政緊縮和經濟刺激政策，英國得以逐漸走出經濟危機陰霾，經濟穩步發展，就業狀況有明顯改善，其執政能力贏得大批選民信任。

　　二是主要反對黨支持率下降，為保守黨勝選提供了機會。傳統上，蘇格蘭原是工黨的「票倉」，但去年９月蘇格蘭獨立公投結束後，蘇格蘭民族黨在當地選民中的威望大增，一舉贏得該地區５９個議席中的５６個，其中大部分都是原屬工黨的議席；自由民主黨的議席數量也驟減。這些政黨無法對保守黨構成威脅。

　　三是大選前的主要民調沒能反映保守黨的真實實力。湯奇說，很多民調機構採用網路問卷等方式開展調查，而保守黨的大量支持者是行為低調、不習慣上網接受調查的中老年選民，他們很容易在民調中被忽略。

　　卡梅倫面臨內外挑戰

　　在贏得大選的當天，卡梅倫宣布新一屆內閣核心人選，不少要員得以留任，意在保持對內對外政策的延續性。不過，分析人士認為，英國新政府仍將在內政、外交領域面臨諸多挑戰。

　　一是鞏固經濟發展成果，妥善處理移民、就業、基礎設施建設等問題，確保英國能夠吸引到最優秀人才。

　　二是儘早理順與歐盟關係。卡梅倫此前已承諾，如果保守黨贏得２０１５年大選，最早將在２０１７年年底通過全民公投決定英國是否繼續留在歐盟。倫敦金融城政策與資源委員會主席包默凱認為，英國企業界希望看到新政府能夠確保經濟穩定發展，而英國經濟離不開歐盟。「英國脫離歐盟的可能性越高，對英國國內投資的損害就越大」，為此必須儘早理順英國與歐盟的關係。

　　英國倫敦大學國王學院政治學者亞歷山大·阿朗索認為，保守黨內部存在大量要求英國退出歐盟的聲音，卡梅倫必須做好準備迎接這種來自內部的壓力。

　　三是應對蘇格蘭分離主義。在本次大選中，主張蘇格蘭獨立的蘇格蘭民族黨贏得該地區議席的絕大部分，成為英國議會第三大黨，蘇格蘭分離主義可能因此被再度激發。包默凱說：「英國新政府必須努力讓人們相信，統一的英國才會更加強大和繁榮。」

　　中英關係有望穩中有升

　　觀察家認為，卡梅倫成功連任，對中英關係有一定促進作用，英國對華關係有望實現穩中有升。

　　倫敦政治經濟學院外交與戰略研究中心東亞國際關係研究員於潔說，對英國新政府來說，保持良好的中英關係有可能成為卡梅倫以及保守黨今後最大的政治遺產之一。

　　首先，英國國內經濟復甦需要來自中國的投資。繼續保持良好的對華關係，有利於吸引投資，創造就業機會。

　　其次，英方希望藉助發展對華關係鞏固倫敦作為世界金融中心的地位。和中國在金融業展開深度合作可以盡量減少金融危機對英國的衝擊；開展人民幣國際化業務也可以促進中國企業在英進行大規模投資。

　　最後，卡梅倫內閣中不乏重視中英關係的「務實派」，主導對華關係的人多來自相對務實的首相府和財政部。在上屆任期內，卡梅倫和財政大臣奧斯本積極推動人民幣國際化，在加入中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行問題上發揮示範作用。新政府中，奧斯本已確定留任。

　　包默凱也認為，大選後英國新政府對華政策預計不會有重大變動。「保守黨財政大臣奧斯本個人一直致力於發展對華關係，推動做了很多工作；英國把中國看作一個巨大的、快速發展的經濟體，英方希望這一非常重要的雙邊關係能夠持續下去。」