占豪丨「一帶一路」到底是「戰略」還是「倡議」？明辨很重要！

關於「一帶一路」到底是「倡議」還是在「戰略」，前段時間爭得挺激烈的，最近好幾個戰友提過這一問題。另外，從我國外交口的說法上看，更多地採用了「一帶一路」倡議。那麼，「一帶一路」到底是倡議還是戰略，我們不妨在這裡進行一下辨析。

在占豪看來，「一帶一路」既是戰略，更是倡議。為什麼這麼說呢？

戰略是什麼？戰略就是為了達到全局性目標而進行的全盤考量和謀劃，戰略是個名詞。全局性目標是誰的目標？為實現全局性目標而進行的全盤考量和謀劃又是誰在考量和謀劃？戰略作為名詞，前面一定是有一個定語，這個定語就是什麼戰略、誰的戰略。

「一帶一路」由中國元首提出，並在接下來的時間裡舉全國之力推動，無論是實踐和操作，這都是全盤考量和謀劃，所以「一帶一路」一定是戰略，中國的戰略。這一點，毫無疑問，是立足於中國視角的客觀事實。

倡議是什麼？倡議就是首先提議、倡導、發起，然後由大家一起做某件事。倡議既是動詞又是動名詞，它既是發起的動作，動作本身只要加一個定語就是一件需要大家一起做的事情。

「一帶一路」是中國一個國家能做成的嗎？顯然不可能，它需要沿線所有國家的參與，共同努力、共同打造，彼此成就、彼此造福、合作共贏。所以，「一帶一路」站在國際視角，它也是一個標準的「倡議」，它既是中國提出的倡議，也是需要大家一起去做的事情。

由此我們就清楚了，對中國自己來說，「一帶一路」是戰略，是整個國家共同推動的最高戰略；對世界來說，「一帶一路」是倡議，是需要中國領著大家一起做的偉大倡議，不是中國一個國家可以做成的事情。

也正是基於此，我們對外應使用「倡議」這個詞來詮釋引導「一打一路」，這是為了推動大家一起做；對內則應使用「戰略」這個詞，是既定的國家戰略，需要按照國家的戰略部署和思想，推動「一帶一路」落地、實施。