中國富人移民怕美方查賬

對於一些中國人來說，美國國籍或是居留許可證具有特殊的吸引力。然而，美國政府近日出台的一項稅收政策，恐怕會沉重打擊部分中國人移民美國的熱情。據報道，美國政府正在加緊追查本國公民的海外賬戶和海外資產以堵塞稅收漏洞。藏匿海外資產拒不申報者將面臨嚴懲。

據《世界新聞報》12月31日報道，由於經濟下滑，美國國稅局過去一年來不斷加大對本國公民和永久居民在海外避稅行為的調查和懲罰。隨著亞洲移民數量及財富的不斷增長，美國國稅局已將追查避稅的焦點轉向包括中國在內的亞洲國家。有移民問題專家表示，這項規定的出台對美國華裔移民的心理會產生一定的衝擊。在美華人想法轉移資產上周，美國國稅局公布了《海外賬戶納稅法案》部分實施細則。根據稅法規定，截至2011年12月31日，居住在美國境內、在海外擁有5萬美元以上資產，或者居住在美國境外、在海外擁有20萬美元以上資產的美國公民和持有美國綠卡的外國人都需要在2012年4月15日前向政府申報；藏匿海外資產拒不申報將被視為有意逃稅，一經查出會被處以高達5萬美元的罰款，嚴重的還會被判刑。稅法還規定，即便放棄美國國籍，美國政府也可要求補交放棄國籍前5年的稅收和罰金。而具體到在美國的華人投資移民，按照規定，如果某位投資移民者在中國大陸擁有自己的企業(持股50%以上)，那就必須申報這些資產，同時對當年的薪水和獎金及投資分紅按美國的相關稅率進行報稅。在美國西雅圖微軟公司工作的小麗(化名)目前正在辦理綠卡。小麗說，她早就聽說過美國追查國民海外賬戶的事情，不過，身為工薪階層的她並不是特別擔心。「這個稅是針對有綠卡的中國富人的」。一位不願透露姓名的紐約華人記者稱，美國的這一舉措主要影響的還是移民到美國的中國富人。他還透露說，就在這項規定出台以後，美國華人會計師事務所的生意變得格外的好，很多人來打探消息，或是來了解避稅的辦法。「實際上，國稅局對付有錢人並不是那麼容易，美國加緊追查海外資產，更多的是一種威懾。」據悉，不少華人移民對這項規定心存僥倖，認為自己如果將部分收入或存款放在中國大陸的銀行，美國國稅局就不可能查到。「美國人可沒這麼笨。」據紐約的這位媒體人介紹，美國國會已經通過法律，要求從 2013年1月1日起，所有想在美國經營的外國銀行都必須向國稅局提供存款超過5萬美元的美國居民賬戶信息，否則就被視為與美國政府不合作。對於不合作的金融機構，若有美國來源所得，美國將對其總收入徵收30%的懲罰性稅收。美強行干預外國金融業據了解，利用海外金融賬戶逃稅給美國每年造成大約1000億美元的稅收損失，其中300到600億美元的損失為個人逃稅。為打擊此類現象，美國先後制定了多部法律。如2010年制定的《海外賬戶稅務遵守法》就將美國人需要申報海外金融賬戶的規定擴大到諸如股票、債券等所有海外金融資產。有分析說，美國年底加緊追查國人海外賬戶資金，主要原因是美國政府目前債台高築，2011年美國聯邦赤字高達1.4萬億美元，未來幾年聯邦政府的赤字總額將達到8.7萬億美元。為解決如此龐大的財政負擔，堵塞稅收漏洞便成為開源的重要手段。中國現代國際關係研究院全球化研究中心副主任宿景祥分析指出，美國調查海外資產的經驗積累始於一戰。當時，美國為了沒收奧匈帝國在美國的財產，進行了為期數年的調查工作。此後，美國多次通過相關法律，實施類似的調查行動。而針對美國人在海外資產的調查則是從1971年開始。當時調查的對象集中於海外的美國公司，針對個人資產的調查很少，原因是很多歐洲國家的銀行都對個人資產實行保密制度。2001年「9·11」事件之後，美國將重點轉向對恐怖主義資金的追查，並開始強調國家對金融的控制。擁有世界上最嚴格保密制度的瑞士銀行，成為美國控制全球金融業的第一個「實驗品」。在美國的重重壓力之下，瑞士銀行被迫妥協，向美國公開了4450個美國客戶的賬戶信息。最近幾年，美國逐漸與更多的海外銀行形成了合作機制，這些銀行允許美國調查其相關賬戶資產。「在過去10年中，美國對國際銀行業的監控大大加強，這使得美國具備了搜查海外資產的能力。」宿景祥說，堵塞稅收漏洞不是最終目的，美國想要證明給世界看，全球的金融業都在美國的掌控之中，「這是國家強權的一種表現」。「以前很多人覺得，到了美國就如同到了一個無人監管的自由世界，現在可不是這回事了。」
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