如何把控「虛高」風險？一定要先進行預算合理性評估·每日商報

參考第三方客觀數據

證明預算的合理性

美通出入境服務有限公司移民總監陳偉召表示，最直接有效的辦法是要求開發商提供合理的證據來證明預算的合理性。

比如，開發商是否能在其商業計劃書或者經濟分析報告中提供其造價與RS MEANS的對比。RS MEANS是美國建築行業對各種建築物在不同地區的建築成本的年度統計，是非常可觀和權威的統計數據。如果開發商提供的預算數據與RS MEANS數據相差甚遠，那麼投資者就要非常小心了。

「如果開發商無法提供這些論證，在I526申請階段就會被移民局要求補件（RFE）。如果本身項目預算是虛高或者無法提供客觀數據的，這個過程就要消耗很長時間。」陳偉召表示，如果投資者一開始就去要求這些數據，就會避免走彎路，因為移民局也會要求開發商提供這些數據來論證他們預算的合理性。

不過就算有了可行性報告，仍然不代表你的選擇正確，還要注意酒店的運營數據，因為這關係到酒店的就業，與綠卡掛鉤。「如果就業報告選擇的入住率和房價很保守，酒店也能較快完工，這樣就能保證投資者在解除有條件綠卡時，能夠順利用上酒店運營創造的就業數據。」

確保項目資金到位

全面考察開發商「背景」

對於如何把關EB-5項目，陳偉召給出了自己的建議。

首先要保證資金的到位情況。通常，項目的資金構成由開發商股本、銀行資金和EB-5資金組成，有的還會有政府稅收額度構成。所有這些，都要有資金到位的證據。「EB-5佔比一般不超過50%，一旦過高或太少，都是有違常理的，就要核實其投入的造價是否合理。」

另一方面，也要分析開發商開發項目的動機。因為投資者是在登陸後2年才申請永久綠卡，從開始投資到申請永久綠卡需要耗時4年，在此期間，如果開發商無法堅持，就會產生類似南達科達州牛肉包裝廠破產事件（銀行融資成本過高，現金流短缺，政府資金沒到位）導致投資者無法拿到永久綠卡。

總的來說，對於開發商的考核，陳偉召建議一定要參考以下三個方面：一是基金管理公司和開發商背景資料和過去成功案例歷史，二是除EB-5資金外的其他資金部分的證明材料和到賬順序；三是投資人需要認真看一下項目的證明文件。

「如果募集100人的項目，只提供了1100個就業。每個投資人只有1.1倍的餘額，那麼就說明項目的就業人數盈餘太少。一旦出現意外就會讓部分投資人不能滿足移民局的就業人數要求。但如果100人項目可以產生1500個就業機會，那這個項目的安全性相對較高，因為項目在就業人數上留有很大的餘額來應付未來可能發生的意外情況。」

由於美國投資移民的特殊性，投資人必須承擔一定的商業風險，但這種風險是可控的。投資者在前期認真挑選項目時，一定要選擇合法、專業、有EB-5操作經驗的移民公司，降低風險，保證成功率。

商報記者 孫蓓蓓

虛高造價，是目前美國EB-5酒店或公寓類欺詐項目的主要表現和特徵。如果投資者認為項目存有預算虛高的風險，如何進行進一步核實？