透視中國社會的貧富差距

近年來中國社會上群體性事件頻頻爆發,社會矛盾與風險日益突出,其主要原因之一就是社會貧富差距越來越大,兩極分化現象越來越嚴重,造成的複雜局面越來越難以控制,這也令主政者甚為憂慮。

  近幾年來,中國一直以強勢宣傳所謂的和平崛起,這大概源於近年來中國GDP持續以高增長率飆升,即使在全球遭遇金融海嘯,眾多國家遭遇前所未有的困境之際,中國今年GDP仍將達到8%以上的增長。隨之而來的是中國已於今年成為全球第三大經濟體,且中國發展的強勢似乎亦為世界所公認。

  然而,中國內部卻是另一番景象,在國家經濟快速發展的同時,整個社會的貧富差距正在急劇擴大。據中國社科院發布的《2008年社會藍皮書》顯示,近年來勞動報酬收入所佔國民收入比重逐年下降,基尼係數從1982年的0.249逐漸飆升至2008年的0.47。這就標誌著中國的社會貧富差距已超越了國際公認的基尼係數為0.4的警戒線。另據財政部最近給出的關於城市居民財產性收入的統計數字顯示,10%的富裕家庭占城市居民全部財產的45%,而最低收入的10%的家庭,其財產總額僅佔全部居民財產的1.4%。

  這些數據都是官方公布的,不同渠道給出的數據則更為驚人。比如,美國波士頓諮詢公司(The Boston Consulting Group)發布的「2006全球財富報告」顯示,中國的150萬個家庭(約佔全國家庭總數的0.4%)佔有中國財富總量的70%!在發達國家,一般情況下是5%的家庭佔有50%至60%的財富。由此可見,中國比發達國家的貧富差距更嚴重。

  國民收入分配之公平向來是人們最為關切的問題之一,現今世界上的每個國家都存在著貧富差距,任何一個國家的基尼係數都不可能為零,否則就是一個根本不存在的絕對平均社會。聯合國最近公布的世界貧富差距的報告顯示,中國、美國分別位列全球貧富差距的第三、第四位。問題在於這貧富差距是如何形成的?如果對於社會成員來說,所處的社會條件相同,僅僅因為人的智慧、技能、機遇等等的不同而造成收入不同,進而形成貧富差距,這應該是正常的,無需大驚小怪。而且,由此構成的貧富差距並不會引發社會的仇富心理,亦不會對社會穩定構成威脅。

分配不公造成不正常的貧富差距

  中共建政後的中國曾長期鼓吹平均主義,社會各階層之間的收入差距很小。但平均主義造成了整個社會的發展停滯不前。改革開放伊始,鄧小平提出「讓一部分人先富起來」,人們看到了致富的希望。於是,一時間「萬元戶」遍地開花。但與此同時,整個社會「一切向錢看」主導了人們的思維,不同人群擁有的財富拉開了距離。

  隨著時間的推移,中國社會的貧富差距越來越大,兩極分化越來越嚴重。 然而,仔細分析中國社會貧富差距的產生原因即可看出,造成今日中國貧富差距過大的主要原因卻在於長期的分配不公。其結果是,一方面,由於分配不公催生了一個個既得利益集團,他們具有別人無法企及的快速斂財的捷徑;另一方面,分配不公造成的愈演愈烈的貧富差距,導致了社會的不穩定,即經濟問題轉化為深層次的社會問題與政治問題。近年來中國社會上群體性事件頻頻爆發,社會矛盾與風險日益突出,其主要原因之一就是社會貧富差距越來越大,兩極分化現象越來越嚴重,造成的複雜局面越來越難以控制,這也令主政者甚為憂慮。

  多年來研究中國社會問題的機構與專家認為,中國的問題是所謂房價高、學費高以及醫療費用高的「三高」問題,造成的惡果是普通老百姓買不起房、孩子上不起學、生了病無錢就醫。這當然都是現實問題。但筆者卻認為最關緊要的是兩大問題:一是官場的貪污腐敗,二是社會貧富差距過大,而且,官場的貪腐更加劇了、拉大了社會的貧富差距。既得利益集團包括官場上的掌權者及其親屬、幕僚,再者就是與掌權者拉上關係,進而進行權商勾結、權錢勾結的各方人士。就以老百姓最為詬病的高房價來說吧。掌握國有土地出讓權的政府官員與地產商,正是通過權錢勾結使地產商拿到了地皮,進而建房,再以高價售出。貪官收了「紅包」發了財,地產商獲得了地皮、建房、賣房迅速成了億萬富翁,但卻苦了老百姓。   應該說中國自1980年代初實行改革開放以來,隨著經濟的發展,社會財富的增多,老百姓的日子比之改革開放前有了很大改善。但隨著經濟的發展,官場的貪污腐敗也愈演愈烈。今夏開始的重慶市「打黑除惡」以來所曝光的示例令社會震驚,已有19名廳局級官員被查處,多名高官貪腐金額均在千萬元以上,而文強等多名高官都是黑社會組織的保護傘。從重慶打黑除惡所揭出的問題看出,一批官員通過權錢勾結、充當保護傘而「致富」了,而黑幫分子更是一個個成了億萬富翁。面對重慶打黑除惡揭露出的驚人事實,當地最高官員薄熙來日前說,貪污腐敗是中共的「致命傷」。此話雖然真確,但已了無新意,因為長久以來,在中國流傳著更真切的一句話:「不反腐,要亡國;真反腐,要亡黨」。   應該說,胡溫執政團隊在反腐倡廉方面做了不少努力,為解決貧富差距過大採取了一些措施,比如,免除了農民的農業稅,對低保人群的生活保障,但這些並未能從根本上解決中國日益嚴重的貧富差距問題。要想解決貧富差距過大的問題,更重要的是啟動政治體制的改革。而啟動政治改革,就是要從制度上杜絕貪官產生的根源,真正構建一支廉潔奉公的官場新公僕,也就斬斷了權錢勾結的腐敗利益鏈,使官場再也不是既得利益集團的滋生地,也不再滋生出由權錢勾結而產生的另一既得利益集團。如此一來,再配以相應的制度、法規,就能從根本上解決中國所存在的貧富差距過分懸殊的問題,進而解決兩極分化以及社會穩定的問題。
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