英拉下台背後的隱情

隨著泰國憲法法院做出的裁決，擔任總理不足3年的英拉最終未能挺過難關。與此同時，10萬名支持英拉的「紅衫軍」準備就續，將赴曼谷示威。長期以來，泰國政局頻生事端，軍事政變時有發生。最近幾年，草根階級踴躍參政，政黨對立經常演變成大規模的街頭暴力。人們不禁要問：泰國政局亂象不斷的原因何在？英拉下台背後還有哪些隱情？

每逢泰國政局動蕩，王室和軍隊的態度往往具有決定性作用。泰國1932年開始實行君主立憲制，是獨特的君主立憲制國家，其獨特之處就在於國王雖然名義上不掌管政務，但實際影響力非常大。現任國王普密蓬於1946年登基，至今已經68年，是目前世界上在位最久的君主。儘管泰國憲法規定國王通過國會行使立法權，通過內閣行使司法權，不能直接干預政治，但普密蓬國王數十載積累起來的崇高威望，使他對國家的政治影響力遠遠超過憲法的權威。幾乎每個泰國政黨都支持君主立憲制，明確表示擁護國王和王室。另外，泰國軍隊並沒有完全國家化，依然保持著部分人事和財政獨立權。由於國王本人是三軍統帥，軍隊實際上依附於王室，因而獲得了干預政治的合法性。在泰國，取得王室和軍隊的信任是任何政黨和政府生存的前提。

英拉的下台，實際上是他信在2006年被軍隊趕下台後政治紛爭的延續，背後的根源是泰國底層民眾和傳統利益集團之間的嚴重對立。1997年，泰國開始實行新憲政，推動了民主化進程。2001年，他信領導的代表底層民眾利益的泰愛泰黨在大選中贏得了壓倒性勝利。之後，泰愛泰黨又史無前例地在2005年眾議院選舉中贏得全部500議席中的377席，取得獨立組閣權。此前，泰國從沒有政黨能連續勝選，更沒有一黨單獨執政的情況。草根的泰愛泰黨竟然做到了這兩點，他信也成了泰國首位連任並且「一黨執政」的民選總理。這樣的成功引起傳統利益集團的不安，也在軍隊和王室中造成極大的震動。

此外，他信與王室、軍隊在政治理念上也有極大的衝突。他信思想開放，崇尚全球化，試圖改革政體，王室和軍隊則比較傳統，希望維護現行體制。整個上層階級對他信的不滿就此開始。

春風得意的他信沒有意識到潛在的危機。他毫不收斂自己的行為，試圖挑戰軍方權威，招致了軍方的怨恨。在泰國軍隊中，陸軍勢力最強，總理想要坐穩位置，陸軍的支持至關重要。但他信上台後一直想擴大自己對陸軍的影響。2006年7月，他信安排了近百名中層軍官，其中很多是他的親信。之後，他信宣布解除時任陸軍司令頌提·汶雅叻格林的職務，直接引爆了他和軍方的矛盾。結果，2006年9月，頌提領導了針對他信的軍事政變，導致他信下台。

在泰國，推翻政府有兩種常見的手段：軍事政變或司法政變。英拉接受了他信的教訓，上台後努力改善與軍隊和王室的關係，並取得了成效，軍方甚至讓英拉兼任國防部長。在這次政治危機中，軍方基本保持中立，這也非常少見。既然軍方對英拉政府持這種態度，反對派就只能使用司法政變。英拉的厄運始於推動修憲和「為他信脫罪」的《特赦法案》。此舉被虎視眈眈的政敵所利用，發起了大規模民眾抗議活動。這次泰國憲法法院的行動是一次司法政變，並最終迫使英拉下台。

應該說，英拉下台的背後有更深的隱情。在泰國獨特的君主立憲制政體中，軍隊又掌握著大權的情況下，泰國尚未成熟的政黨政治和民主歷程面臨著艱難的處境。與此同時，泰國社會不同利益階層之間又存在著難以調和的衝突。在這種背景下，泰國政局的動蕩形勢短時間內很難徹底平息。

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