實現中華民族偉大復興是團結海內外中華兒女最大的公約數

07-12

　　【習近平中央統戰工作會議重要講話專家系列談十一】

　　中央社會主義學院黨組成員、副院長黃易宇

　　海內外同胞關係是我國新時期愛國統一戰線五大關係之一。習近平總書記在中央統戰工作會議上指出，隨著「一國兩制」深入實施、兩岸關係和平發展、我國國際地位顯著提高，大陸內和大陸外統一戰線兩個範圍聯盟中的成員流動更加頻繁、聯繫日趨緊密，要適應新形勢，切實做好港澳工作、對台工作和僑務工作。

　　漫畫：焦海洋

　　一、堅持「一國兩制」原則，保持港澳繁榮穩定

　　「一國兩制」的順利實施直接關係著國家發展戰略目標的實現。中央政府堅定不移地貫徹落實「一國兩制」方針，嚴格按基本法辦事，使港澳比回歸前更加民主開放，經濟保持良性發展。香港國際金融、貿易、航運中心地位得以保持和提升，傳統優勢產業不斷鞏固和發展，營商環境保持良好，是全球公認的最自由經濟體之一。澳門回歸以來，從經濟低迷、治安不靖，到經濟騰飛、人民安居樂業。

　　但是西方敵對勢力並不甘心中國的強大和「一國兩制」的成功。他們把回歸後的港澳作為牽制中國的重要因素，當成西化、分化中國的基地。港澳問題處理的好不好，對國家和平發展環境、對本世紀的戰略發展機遇期、對台灣問題的解決和中國夢的實現有重要影響。

　　國家、民族、文化認同是爭取人心、保證「一國兩制」實施的基礎性工作。贏得民意是保持港澳繁榮穩定的重要保障。香港一部分人長期對「一國兩制」和基本法進行另類詮釋，對「一國兩制」和基本法規定的核心內容，出現不正確的理解。因此，在港澳爭取人心，就要全面準確貫徹「一國兩制」，港人治港、澳人治澳、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，運用統戰工作教育、引導的作用，通過國民教育和國情宣傳，弘揚中華文化，樹立國家、民族觀念，增強「一國兩制」的法律意識，形成「一國兩制」的完整概念。推動兩地交流交往，形成兩地之間的國家、民族命運共同體意識。

　　二、完成祖國統一，共圖中華民族偉大復興

　　解決台灣問題，實現祖國統一是包括台灣同胞在內的全體中華兒女的共同夙願。台灣民心的實質是台灣同胞對一個中國的認知問題。歷史和現實原因造成嚴重的台灣本土化傾向，製造了台獨的社會基礎和民意基礎。在兩岸長期分離的狀態下，台灣形成了獨立的政治、經濟利益，遵循不同的思維邏輯，形成自身的生活方式，對任何外來可能影響這一生活方式的政策舉措，都會保持警惕。

　　新時期以來，中國共產黨提出了兩岸關係和平發展思想，並與台灣國、親、新三黨建立了以反台獨、反分裂為基礎的政治同盟。兩岸和平發展思想，是在統一條件還不成熟的情況下，實現爭取台灣民心的任務，為最終實現統一累積條件。要把爭取更多台灣民眾參與兩岸關係和平發展的進程，通過經貿交流，讓台灣同胞分享大陸的發展機遇，增強作為中華民族一員的自豪感、使命感，兩岸同胞共圖中華民族偉大復興的中國夢作為對台工作的主要目標。

　　目前，台灣愛國統一勢力還處於弱勢，不僅要擴大數量，也要提升質量，要爭取更多願意與大陸交往的人士能從物質利益要求上升到緣自內心的對中華民族的認同，對大陸的尊重，增進兩岸互信；從眼前的局部利益提升到國家統一、民族振興的整體利益，為共圓中國夢而共同奮鬥。

　　三、以振興中華為基礎，發揮海外僑胞的獨特優勢

　　中國近代歷史由於貧窮落後，沿海地區形成了向外移民的習俗，造成了中國在海外境外有幾千萬海外華人華僑的現實。海外華人華僑歷來重視傳承中華文化，形成了愛國的光榮傳統。我國改革開放成功的一個重要原因得益於有幾千萬港澳台僑同胞的支持，他們在引進資金、技術、人才、管理經驗方面為中國的經濟和社會發展做出了重要貢獻。在維護國家領土和主權完整、推動祖國和平統一過程中，海外僑胞積極投身於反「台獨」、「藏獨」、「疆獨」的鬥爭，在支持祖國舉辦奧運期間也開展了積極活動。他們是建設中國特色社會主義的寶貴資源。

　　海外僑胞也是連結中國夢和世界夢的橋樑和紐帶。在中國和平發展、進一步走向海外和「一帶一路」的實施過程中，他們在促進中外友好、把中華文化和中國的信息推向海外，爭取外部世界對中國的了解和理解、塑造中國的大國形象方面都發揮著重要的作用。

　　在新的歷史時期，凝聚僑心，彙集僑智，發揮僑力，維護僑益，引導華僑、歸僑和僑眷致力於祖國現代化建設及和平統一大業，傳承和弘揚中華優秀文化，增進中國人民與世界人民的友誼，是統一戰線開展海外僑胞工作的著力點。

　　四、堅持底線、擴大包容，為實現中國夢團結最大多數的力量

　　堅持「一國兩制」就要強調中央對港澳的全面管制權。把維護國家主權、安全、利益發展，尊重國家實行的根本制度以及其他制度和原則作為堅持「一國」原則的根本所在。「兩種制度」相互尊重、相互借鑒、和諧並存、共同發展，兩制各自發揮自己的優勢，互創雙贏。

　　要堅持以愛國者為主體的港人治港、澳人治澳。「港人治港」、「澳人治澳」是有界限和標準的，就是以愛國者為主體治港、治澳，對國家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理，愛國是對治港、治澳者主體的基本政治要求。這是「一國兩制」實施中聯接兩種社會制度，保證中央與特區管治權的連接點和底線，是實現有效治國理政的關鍵。

　　解決台灣問題，就要強調一個中國的框架。黨的十八大報告強調「兩岸雙方應恪守反對『台獨』、堅持『九二共識』的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異」，同時，「對台灣任何政黨，只要不主張『台獨』、認同一個中國，我們都願意同他們交往、對話、合作」，「兩岸同胞要不分黨派、不分階層、不分宗教，不分地域，都參與到民族復興的進程中來。」

　　要以大團結大聯合為宗旨，在堅持底線原則基礎上全面開展海外統一戰線工作。港澳台都是民主化、多元化的社會，愛國統一戰線的大團結、大聯合，要堅持一致性和多樣性的統一。要在愛國主義的旗幟下，團結、包容不同群體、不同階層、反映多樣要求和意見的人士。要在求同存異中，不斷尋找公約數，凝聚最大的共識，不斷發展壯大愛國統一戰線。團結一切可以團結的力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢累積正能量。

　　總之，團結統一的中華民族是海內外中華兒女共同的「根」，博大精深的中華文化是海內外中華兒女共同的「魂」，實現中華民族偉大復興是海內外中華兒女共同的「夢」。以愛國主義為政治基礎，以實現中華民族偉大復興中國夢為最大公約數，團結港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞在支持國家現代化建設、支持祖國統一和「一國兩制」、維護世界和平上發揮作用，是新時期統一戰線的使命和任務。