對話 | 鄭永年:中國任何時候都需要一個強大的領導人

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撰文 | 桂田田 鄒春霞 編輯 | 楊凡

11月7日15:00,兩岸領導人習近平和馬英九在新加坡香格里拉飯店握手會面,互稱「先生」,並就推進兩岸關係和平發展交換意見。

這也是1949年以來兩岸最高領導人的首次會面。

昨日,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)為大家推送了政知道(微信ID:upolitics)專訪新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年的文章。在他看來,最為關鍵的一點是,會面雙方都堅持「九二共識」,並強調中華民族的復興。

除了「習馬會」本身,這位長期致力於中國問題研究的學者,還與我們分享了更多。

談習近平 習近平強勢是為了制度建設

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):我們注意到,您一直對習近平的評價比較高。

鄭永年:習近平是一個非常具有責任感、具有決斷能力的人,內政、外交各個方面上都有所體現。他在國際社會接近原則但是又非常靈活,這一點非常重要。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):您曾說中國現在需要強勢的習近平,也表示如果把權力的強勢最終轉化成制度「值得敬佩」,這如何理解?

鄭永年:我是覺得中國這樣一個大國家不僅現在需要比較強大的領導人,任何時候都需要強大的領導人。你去美國也是一樣,領導人強大,國家比較好辦一點,領導人唯唯諾諾,不能做事情的。任何國家都會這樣,我想小國也是這樣,大國也是一樣,尤其是大國。

我覺得領導人強勢不是為了個人權益,而是為了制度建設。任何國家做制度建設都要有一個強大的領導集體,必須有集權,沒有集權無政府,分權哪能做制度建設。相信現在的領導人能很好地把權力轉化成制度。如果權力轉換成制度,對國家對社會對執政黨都是長久的,長治久安是一個國家社會所需要的東西。

談制度建設 反腐是強勢權力轉化為制度的案例

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):習近賓士下的中國已走入第三年,您覺得現在有制度轉化的趨勢了嗎?

鄭永年:這方面確實是,我非常高興四中全會通過以法治建設為中心的制度建設,我想這是中國今後相當長一段時間的最高議程。朝這個方向走挺好。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):您認為這種轉化的真正完成要到什麼時候?

鄭永年:我覺得到中華人民共和國100周年時,能完成制度建設的話,那就是真正的富強民主了。

中國之前的重點是經濟社會的發展,制度建設沒有提到首要的議程,現在把制度建設提到了首要議程。制度建設是需要權力的,西方花了一百多年才把法治建設起來。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):中國的反腐可以看作是「強勢權力轉化為制度」的一個案例嗎?

鄭永年:反腐敗當然是。反腐敗一定要成為常態,一定要繼續下去,你看哪一國家反腐敗可以停頓下來?一方面要反腐敗,另一方面通過反腐敗建立一套新的制度,王岐山做得不錯,中央巡視制度現在常態化了,這個很重要。

談領導小組 黨的機構以後也將要改革

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):我們也注意到,習近平在中央成立的多個領導小組中擔任組長一職。您曾評價這是「集體強權,好於個人強權」,如何把這一模式轉化成制度?

鄭永年:我認為現在小組本身就是一個制度,就是一個機構,一個正式化的東西可以制度化,可以傳承下去。通過像深化改革領導小組這些領導小組可以做更多的事情,更有效地推進改革。這個集權並不是說分權不重要,分權也是很重要。集權、分權不矛盾的,有些地方制度設計需要集權,有些要人幹活需要分權,這要做到平衡、均衡,光是集權光是分權都不行,這一點中國還是有經驗的。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):如果中國的制度建設完成,小組還有沒有保留的可能?

鄭永年:以後可以轉型,從其他國家看,這種協調機構永遠都是需要的,新加坡一樣,美國也一樣。因為現在社會的複雜性,這種機構之間的協調會越來越重要,所以不見得這些小組就會消失,可能只是轉型。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):怎麼轉型?

鄭永年:這個東西我覺得是不難的,以前也是一樣,有些東西轉型了,有些合併起來了,所以我們說機構改革機構改革,以前100多個部弄到現在的29個部也是很長的過程,以後黨也會改革的。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):黨的機構改革?

鄭永年:領導小組存在,我覺得主要因為中國政治制度特殊性,不是說黨一塊,政府一塊,這樣的話兩條系統會出現很多問題,領導小組其實就是解決這個問題,主要是黨政之間的協調,或者黨跟軍隊之間的協調。經過一段時間,小組的某些功能可能被整合進黨的機構,也可能調整黨原有的機構。

談給中國領導人寫書 寫書是蓋棺定論,所以不能太早

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):您曾給中國的很多人領導人寫過書,會考慮給習近平寫書嗎?

鄭永年:給領導人寫書不能太早,中國人寫書都說蓋棺定論,所以不能那麼早。現在主要是大家怎樣把頂層設計貫徹下去使之成為現實,這是非常重要的。習近平當國家副主席的時候,曾發表文章說「重在執行」,我想他現在頂層設計到位了,下面就是重在執行。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju):您曾經寫過江朱新政、胡溫新政,如果寫習近平新政的話,會寫什麼?

鄭永年:寫習近平新政要寫什麼,如果要我選的話,就是這些內容:集體強權、反腐、頂層設計。


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