政策頻出房價漲勢依舊 分析稱缺乏調控長效機制|房價|調控|房價上漲

　　中新網12月19日電(房產頻道 孫建永)據國家統計局昨天發布的城市房價數據顯示，一線城市房價同比漲幅再次超過20%，漲幅超過10%的城市數量創出年內新高，達到26個。值得注意的是，雖然房價在上漲，但是漲幅在收窄，專家分析表示，前段時間樓市調控穩定了市場預期，交易有所降溫。目前，限購、限貸等行政化手段是不得已的辦法，呼籲逐步建立樓市長效調控機制。

　　多城新建住宅價格環比漲幅縮小

　　臨近年底，多地房價仍處於上升通道。昨天，國家統計局發布70城市住宅價格變動情況，數據顯示，2013年11月份新建商品住宅價格同比上漲城市有69個，二手房房價同比上漲城市也達到68個。其中，一線城市新房價格同比漲幅超過20%，同時，漲幅達到或超過10%的城市數量達到26個，錦州、湛江、青島等城市首次出現在漲幅為10%的城市行列。

　　值得注意的是，雖然房價同比表現為上漲勢頭，但房價環比漲幅表現趨緩。為此，國家統計局城市司高級統計師劉建偉在解讀11月份房價變動情況時認為，部分一、二線城市新建商品住宅價格環比漲幅比10月份有所縮小，從總體情況看，70個大中城市新建商品住宅價格環比平均漲幅為0.6%，比10月份的環比平均漲幅收窄0.1個百分點。

　　談到城市房價變化，中國房地產學會副會長陳國強對中新網房產頻道表示，目前的房價同比數值是之前逐月累積的結果，房價形勢一兩個月內不會出現逆轉，全年的房價形勢已基本定型。

　　中國房地產業協會副會長兼秘書長朱中一在接受本網記者採訪時表示，房價上漲與購房者對房價上漲預期有關，但主要還是供求關係問題。他說：「包括北京、上海等一線城市及部分二線城市，市場的供應與需求還是很不對稱的情況。」

　　各地樓市調控效果初顯

　　從10月份到11月份，近十多個城市相繼出台樓市調控政策，紛紛加強對限購、限貸等政策手段的執行力度，業內也多分析認為，此舉是考慮到年度房價調控目標，控制不斷上漲的房價。那麼，政策的執行效果如何？

　　同策諮詢研究部總監張宏偉認為，從政策執行的角度來講，二套房貸首付比例提高之後，大多數城市並沒有立即執行，而是給予市場一個緩衝期，那麼，在這樣的市場階段，改善型需求、部分投資需求開始抓緊這個放量的時機積極入市，因此，改善需求2013年「最後的瘋狂」導致整個市場成交均價仍然表現相對較高。

　　但是從數據可以看到，房價環比漲幅已經收窄。劉建偉在分析中指出，11月份，70個大中城市房價環比漲幅整體繼續收窄，究其原因，主要是前期房價上漲較快城市進一步加大了房地產市場調控力度，提高了二套房交易成本，增加了保障性住房供應。特別是國務院常務會議決定整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度，有助於穩定市場預期，市場交易有所降溫。

　　鏈家地產張旭分析認為，政策出台後效果有所顯現，多個城市的成交量出現明顯下滑，個別城市甚至出現成交驟降。隨著成交量走低，市場遇冷，年末市場觀望情緒漸濃，預期或會產生新的變化。2013年以來，房價上漲過快，房價調整的風險逐漸累積，隨著調控的影響逐漸深化，不排除個別城市出現短期價格調整。

　　樓市調控長效機製備受關注

　　近年來，政策調控一直伴隨著房地產市場的發展，尤其限購、限貸等行政性手段佔據主導，但是房價仍一路走高。

　　近日，中央經濟工作會議卻並未提及「房地產調控」，十八屆三中全會結束後，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出要「建立全社會房產、信用等基礎數據統一平台」，同時「加快房地產稅立法並適時推進改革」。

　　張宏偉認為，十八屆三中全會的召開，其中提及市場對於資源配置的決定性作用、建立城鄉一體的建設用地市場、不動產登記制度背景下的房地產稅費改革等等，其目的通過長效、可持續性、穩定有效的市場、經濟手段使市場回歸以自住需求為主，逐步讓限購等行政化手段退出市場。

　　「從短期內可操作的樓市長效調控機制來看，極有可能先期形成一個可以操作的簡單的長效調控體系，然後逐步向土地、金融、財稅等多方面進行改革，最終形成樓市長效調控機制。」張宏偉說。那麼，究竟以何種方式向樓市長效調控機制邁進，限購等行政化手段還將存在多久？

　　為此，朱中一表示，近期各地樓市調控延續了原來的限購、限貸等形式，這是不得已的辦法。「房地產調控的長效機制應該抓緊出台，建議應該有個時間表、路線圖。現在很多剛性購房者其實也在提前消費、超前消費，就是因為預期問題。」朱中一強調稱，應該儘快推進房地產調控長效機制的建立，比如房產稅、住房信息聯網的建設，來穩定市場預期。

　　據中國房地產報報道稱12月16日報道稱：」種種跡象表明，2014年中央政府對房地產的思路已經成熟。有消息透露，有關房地產調控的長效機制已經形成初步草案，具體方案可能會在明年兩會前後公布。」(中新網房產頻道)

(原標題：政策頻出房價漲勢依舊 被指因缺乏調控長效機制)