尼泊爾前總理來華求救 北京表態史無前例
尼泊爾前總理、聯合尼共(毛)主席普拉昌達本月18日在北京會見了中共中央總書記、國家主席習近平。作為特殊時期的兩國政黨領導人會晤,習近平與普拉昌達的此次會談有著明確而直接的地緣政治意義。
自聯合尼共(毛)副主席巴布拉穆·巴特拉伊3月14日卸任總理,尼泊爾首席大法官基爾·拉吉·雷格米就任臨時政府總理以來,尼泊爾政壇暗流涌動,和平進程存在重大變數。聯尼共(毛)在普拉昌達2009年5月由誤解導致誤判,引咎辭去總理職務後,再次失去執政黨地位。
當前的聯尼共(毛)已經主動放棄了其全部軍事資源,原尼共(毛)官兵整編工作依舊步履蹣跚,以普拉昌達恩師、原聯尼共(毛)副主席莫漢·巴迪亞為首的該黨強硬派更是與其決裂,另立新黨,聯尼共(毛)的政治資源與五年前尼泊爾聯邦民主共和國剛剛成立時相比,幾乎已經到了山窮水盡的地步。而隨著巴特拉伊的黯然去職,聯尼共(毛)賴以服眾的經濟承諾也正在逐漸化為泡影。
自2008年8月受邀參加北京奧運會開幕式,會見時任中國國家主席胡錦濤以來,普拉昌達本人曾通過各方渠道多次表達訪華意願,並希望直接會晤中國最高領導人,在雙方共同關心的地區安全等重大問題上互通有無。由於多種原因,他一直未能成行。在這種背景下,習近平與普拉昌達長達45分鐘的會晤,向外界釋放了極為重要的信號。普拉昌達是習近平就任中國國家主席以來單獨在京會晤的首名南亞國家政黨領導人。這次會見史無前例地加強了中方在地區議題上的話語權,打壓了尼泊爾部分政黨與組織呼籲反華親印的氣焰,打消了新尼共(毛)對開展武裝鬥爭的幻想,也重塑了聯尼共(毛)作為尼泊爾主導政治勢力的形象。
在與習近平的會晤中,普拉昌達表達了聯尼共(毛)與尼各界都希望中方加大在尼投資力度的急切願望。他對習近平說,只有一個經濟繁榮的尼泊爾,才能「有效保障其政府長期奉行一個中國的政策」。他表示,中方已將藏區穩定作為其核心利益,而以他為首的聯尼共(毛)等進步勢力也希望鞏固並發展尼中睦鄰友好關係。他表達了希望中方協助尼方開展水力發電項目與本國旅遊業的願望,同時也認為修建拉薩到藍毗尼的鐵路將成為推動尼中世代友好的全面合作夥伴關係的重要抓手。普拉昌達稱,習近平對他的訴求做出了積極回應。
中國不久前才調整了駐尼大使,使尼泊爾在中國地緣戰略中的特殊意義得到了空前的明確。普拉昌達時期的中國駐尼大使邱國洪回國後轉任外交部涉外安全事務司司長,巴特拉伊時期的中國駐尼大使楊厚蘭曾任駐阿富汗大使、朝鮮問題事務大使,在地區議題上有著豐富的經驗(他現任駐緬甸大使),而現任駐尼大使吳春太則曾任涉外安全事務司副司長,此前沒有大使經歷。
習近平出任中國國家主席以來,中國外交氣象一新。在風雲變幻的世界格局下,中國堅持與鄰為善、與鄰為伴、和平發展、合作共贏的道路,並在此基礎上推動與周邊相關國家關係的跨越式發展,以更大力度主動參與到地區事務的管理當中來,正值其時。習近平與普拉昌達的會談,就是一個以此為出發點的重大外交事件。
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