吳敬璉：依靠投資來拉動經濟會形成惡性循環

改革是社會發展的動力。十八屆三中全會通過決議，明確提出全面深化改革的五大體制改革要點。其中經濟體制改革是全面深化改革的重點。 國務院發展研究中心研究員、經濟學家吳敬璉日前在「第五屆財新峰會」上表示，十八屆三中全會在經濟改革方面推出了很好的路線圖。今年是全面深化改革元年，在年末總結看來，金融改革和匯率利率市場化為核心的市場化改革正在有序進行，中國的財政改革也在按計划進行。　　經濟增速換擋，中國經濟進入「新常態」，吳敬璉說，從黨的十八大以來的改革跡象看，中國領導人正是適應著這種變化來安排國內經濟和對外經濟改革。比如在上海進行了自貿區試驗，同時把上海的經驗在其他地區複製。　　他指出，對外經濟關係上的改革和進步需要國內經濟配合。十八屆三中全會指出，國內經濟改革核心要求是建立統一開放有序的市場體系，這和全球經濟新的進步完全契合。在貿易談判和投資談判中，採取負面清單制度，這不僅在對外投資談判中已經形成，國內也要逐步形成。　　「對中國來說，最重要的是怎麼執行十八屆三中全會、四中全會的決定，在全球化進一步改進升級過程中做出貢獻。」吳敬璉說，十八屆三中全會在經濟改革方面推出了很好的路線圖。今年是全面深化改革元年，在年末總結看來，一些方面改革是按照路線圖有序推進，比如金融改革和匯率利率市場化為核心的市場化改革正在有序進行，比原有預計要好。　　他表示，中國的財政改革也在按計划進行，但是還存在問題，比如資產負債表有兩個問題，一是地方債，二是企業資產負債表。「財政改革首先針對地方債，先圈起來，不再擴大，但是怎麼處理積累的負債還沒有找到解決辦法。怎麼尋求地方財政新出路，需要大家找到行之有效的辦法。」　　吳敬璉同時說，應加快國有企業改革。十八屆三中全會認為國企改革重點是管資本。混合所有制在上世紀90年代中很多企業都有使用，但是合資管理方式是管人管事管資產，沒有按公司法建立有效治理結構。三中全會講管資本為主，應加快相關改革。　　探索新機遇，吳敬璉表示，中國經濟核心的問題是技術進步和效率提高，希望「十三五」能把問題聚焦於此。　　他接著說，「九五」計劃時就提出了這一問題，「能否保持今後平穩有效增長，關鍵在推進改革。」　　吳敬璉指出，決定增長的要素是新增勞動力、新增資本和效率，而發達國家目前的困境是由高消費、高福利以及政客各為選票行事所造成的。　　自2009年以來，在經濟學家和媒體中出現「三駕馬車」一詞，即消費、投資和出口。吳敬璉認為，「三駕馬車」分析框架的理論基礎是凱恩斯主義，凱恩斯主義是用此來分析短期問題，而一些經濟學家則用它來分析長期需求。　　吳敬璉分析稱：「依靠投資來拉動，結果肯定是投資越來越高，消費越來越低，會形成惡性循環。」 在今年的APEC工商領導人峰會上，中國國家主席習近平表示，中國經濟呈現出新常態，速度上從高速增長轉為中高速增長，結構上經濟結構不斷優化升級，動力上從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。從當前的改革跡象看，中國領導人正是適應著這種變化來安排國內經濟和對外經濟改革。
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