專家稱富人移民不移居 資產轉移國外再回國賺錢

投資移民 國家損失了什麼?

2011年10月29日,胡潤研究院聯合中國銀行私人銀行發布《2011中國私人財富管理白皮書》,白皮書顯示,14%的千萬富豪目前已移民或者在申請移民中,還有近一半在考慮移民。這樣的一個數據,讓眾人大吃一驚的同時,也產生了思考:如此眾多的富人考慮或是已然移民,是否會對中國的經濟社會發展產生影響?大量的投資移民是否會讓中國損失什麼?

路透中文網(微博)專欄作家李小彩總結新一輪精英移民特點有三:移民主體不再是知識分子或技術工人,而是富人;他們帶走了在中國國內賺取的大筆財富;轉換國籍後,子女留在國外,富人回頭繼續把中國作為掙錢發財的主戰場。

這些「移民不移居」,即把自己的家庭和部分資產通過投資移民的方式轉移到國外,自己仍在國內經商的商人們,也有個統一的代號:「裸商」。

精英人才流失海外?

2010年6月,中國頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,提出到2020年,人才發展要進入世界人才強國行列。而另一方面,卻是以新富階層為代表的精英群體正在集中出走。

據經濟之聲《央廣財經評論》報道,上世紀90年代,電視劇《北京人在紐約》紅遍大江南北,故事真實地反映了當時中國人夢想定居美國的情景。20年之後,還有多少人在做著「美國夢」呢?根據美國權威調查機構蓋洛普發布最新的調查結果,全世界大約有1.5億人想要移民到美國去。其中,中國人佔了2200萬,高居榜首。總人口達到12億的印度,想要移民美國的人只有1000萬,不到中國的一半,排在第三。排在第二的是奈及利亞。

調查顯示,美國連續多年成為人們最想移居的國家,全世界每30個人里就有一個想移民美國。人們想要移民的原因有很多,包括和親人團聚、創業、教育質量比較高等。隨著2008年金融危機爆發。有觀點認為,現在美國最缺的就是錢。更多人採取了投資移民方式拿到了美國綠卡。

經濟之聲特約評論員、全國青聯新聞出版界別副秘書長吳永強認為,但凡移民的人都是非富則貴,如果這樣的階層和群體流失太多,肯定會對國家造成影響,帶來一個後果就是像美國越來越發達,發展中國家由於喪失了基因和優勢群體,在發展過程當中會受到或多或少的牽扯。對經濟發展倒不會帶來實質性的不足,但是會有一些間接的影響。

資產流失 掏空中國財富?

2011年10月29日,胡潤研究院聯合中國銀行私人銀行發布《2011中國私人財富管理白皮書》,白皮書顯示,14%的千萬富豪目前已移民或者在申請移民中,還有近一半在考慮移民。雖然對於白皮書中出示的數據,社會各界普遍持保留態度,認為此調查的採樣具有一定的局限性, 僅僅是通過對全國18個重點城市千萬級別以上的高凈值人群(可投資資產在1000萬以上的個人)進行調查,和獲得的980份有效問卷,並不足以說明國內企業家們在移民問題上的總體趨勢。

但同時,也有專家結合11年4月份招商銀行聯合貝恩資本發布的《2011中國私人財富報告》發表觀點,認為白皮書中的數據,與財富報告中對2600位千萬富翁的調查結論相近,其中在有關移民問題上,財富報告給出的調查結果為:近60%的高凈值人群已經完成投資移民或有這方面的考慮,而在個人資產超億元的大陸企業主中,27%已經移民,另有47%正在考慮移民,兩者之和,是總數的74%。

如此眾多的富人考慮或是已然移民,是否會對中國的經濟社會發展產生影響?

北京理工大學經濟學教授胡星斗在接受《新民周刊》記者專訪時表示,中國的金融環境總體上來說,還是存在著很多的問題,比如說,產權不清,私有產權沒有受到應有的保障,特別是近幾年國有企業越來越壯大,民營企業的投資越來越受到擠壓。所以在這種情況下,必然有很多企業家,為了尋求財產的安全,想把財產轉移出去。這種情況如果不能夠改變,加上其他的各種綜合因素,的確有可能使得中國的經濟出現某些問題。

很多富人採取的移民方式都是投資移民,所以必然會從中國帶走一部分資產,且移民後他們在中國的所得也將會繼續轉移到國外去。

輿論也在不斷質疑,那些靠著政策紅利先富起來的中國人,不僅沒有帶動後富,還把在中國賺的錢大部分拿到國外消費,為別國的經濟發展做貢獻。甚至有人稱,這種做法正在掏空中國財富。

「資產外流的情況的確是存在的。」上海涉外律師李恆告訴記者,「即使只按最低投資額度,僅2010年從中國流向加拿大的移民財富就達幾十億元人民幣。」

他指出,更多的資產外流是在投資移民之後。一旦拿到他國國籍,即便其企業和大部分個人資產仍在國內,其個人所得稅的繳納也會發生變化,也意味著個稅的流失。

豈止是資本流失?

胡星斗認為,富豪資金外流,只是中國經濟出現問題的一種表現、一個信號而已,也就是中國的實體經濟滑坡,即使有一些實體經濟,也是無技術的工業化、無技術的實體經濟。

首先,主要是對於民眾、對其他(沒有移民的)企業家的心理上的影響,也就是說,好像有錢人都轉移資產走了。其次,它也造成中國的實體經濟出現某種滑坡,因為很多人都是把錢從實體經濟這裡抽出來轉移到國外,所以導致中國實體經濟的某種滑坡。這個(影響)需要比較長的時間才能看出來,但是,目前其實已經出現了很多徵兆。也就是說,中國的實體經濟出現的問題可能越來越大,比如說,大家都不願意做實體經濟,實體經濟的利潤率非常微薄,比如說,做實體經濟不如炒樓、炒股、炒藝術品之類的。即使還有人堅持做實體經濟,由於其微薄的利潤率,大家也不願意對其進行科技、研發方面的投入,中國的實體經濟成為無技術的實體經濟,沒有自我的技術、自我的品牌,導致這樣的一種低端的實體經濟的出現,所以它的長遠影響應該還是有。

民進中央經濟委員會副主任、溫州市中小企業發展促進會會長周德文指出,根據他了解的情況,由於很多民營企業家對未來的信心不足,以往想要移民的商人主要是生意規模比較大的商人,現在中小規模的企業主的移民意向也在增強。如果這個形勢蔓延下去,帶來的就不僅僅是更多資本外流,還可能造成經濟發展問題、金融問題和社會問題。比如大量結匯轉移到國外,會不會影響中國的外匯管理制度;比如民營企業如果都選擇移民且不好好在國內做實業,那麼就會引起很多工人失業,從而對社會穩定帶來影響。

留住財富 刻不容緩

大量的資本外逃不僅會對中國實體經濟造成影響,也會使得國家財富流失嚴重。因此,防範財富大規模流出刻不容緩。

在東南沿海,為了讓民間資本迴流,各個地方政府使出了渾身解數。以浙江省為例,浙江省各級政府除了為回歸企業制定了稅收、土地等方面的優惠政策外,還啟動對11個市、20個省級相關部門以及29個省外浙江商會的目標責任制考核。

「現在浙江省呼籲浙商回歸,但單靠地方政府並不能完全吸引民營資本。因為資本是逐利的,外流的資本能否回到中國、回到各省,要看中國的大環境。這需要中央層面的改革,改革的重點部分在於立法,通過立法切實保障民營企業主的財產權和人身權,通過立法切實為民營企業營造公平、公正的競爭環境,並嚴格執法,消除移民企業家的顧慮,讓企業家的人和錢都心甘情願、安心地留在中國。同時通過對偷稅、漏稅、騙貸等違法犯罪行為嚴加懲罰,形成遵紀守法的氛圍。」周德文說。

國家信息中心預測部副研究員張茉楠[微博]則建議,好的制度依靠的不是政府的經濟反哺,而是打破壟斷,制度保障的經濟自由、產權自由和流動自由等,讓更多的要素流動起來,應該擴大對內開放,通過制度安排讓市場真正發揮其在配置社會資源,促進公平競爭,提高經濟效率,降低中國整體宏觀稅負,構建有益於民間投資的經濟生態體系,創造財富並把財富留住。

(綜合國際先驅導報、中國廣播網、新民周刊、法治周末、鄭州日報報道)


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窮人和富人的距離,寫的真好

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