美媒稱特朗普政府加大參與一帶一路力度 美方代表波廷傑推銷美企

【觀察者網 綜合報道】在一帶一路峰會開幕前不到48小時，白宮宣布派遣代表參加峰會，美國對一帶一路從抵制到觀望，再到派代表參與，稱得上相當重磅的「神逆轉」。對此，英國《金融時報》的評論一針見血：美國與會為「一帶一路」倡議「提供了象徵性的背書」。

據現場媒體報道，代表美國參加一帶一路國際合作高峰論壇的波廷傑昨天（14日）下午在一場關於設施聯通的分組討論上發表了三分鐘的講話，肯定中國通過基礎設施建設加強經濟聯通的目標，並分享美國在全球進行基建的經驗。他表示，美國公司有在全球開展基礎設施建設的長期經驗，已準備好參與到「一帶一路」的項目之中。

作為美國總統特別助理、白宮國安會亞洲事務高級主任，波廷傑來參會前後，多家外國媒體都予以關注。《紐約時報》5月13日稱，特朗普政府正加大參與「一帶一路」倡議的力度。

紐約時報：美國企業想要參與中國的「一帶一路」項目

法國論壇報：美企準備好參與中國一帶一路項目

在今年4月的「習特會」上，習近平曾明確表示歡迎美方參與「一帶一路」的框架內合作。但是，美國方面是否參與「一帶一路」國際合作高峰論壇一直未確定。直到5月12日，中美同步宣布，美國政府將派出代表團參加峰會，在當天的中國外交部例行記者會上，外交部發言人耿爽確認，美國總統特別助理、白宮國安會亞洲事務高級主任波廷傑將率團出席論壇相關活動。此新聞一出，便引起外界高度關注。

在這樣的背景下，波廷傑在論壇上的發言備受中外媒體的關注，某種程度上也代表美國對於「一帶一路」倡議的官方聲音。

美總統特別助理波廷傑：美企已準備好參與一帶一路項目

波廷傑發言說，為了確保項目能滿足投資方和項目落地國的需求，需要做到四點。

一是對項目高質量的評估、融資以及建設和維護。如此才能避免加重項目落地國的債務負擔。由於一些國家欠缺評估能力，不謹慎且一味接受項目，有可能造成國家財政債台高築，這種現象在非洲地區比比皆是，而柬埔寨則提供了一個良好的實踐樣本。柬埔寨每年釐定項目借貸上限，能夠有效規避債務風險。

波廷傑在高峰論壇上 南華早報圖

其次是招標投程序必須透明，才能確保私人企業可以公平競標，避免成本收益偏離，同時也能吸引更多企業競標。波廷傑此話顯然是針對一些國家在招投標環節的不透明，暗標、邀標的有時候會令中國競標企業相互壓價，最終導致項目嚴重虧損。

第三是協助項目落地國進行能力建設，鼓勵公民社會和其他利益相關方發展，以便增加對外來投資的支持。這幾年，中國企業出海頻頻遇到危機，背後一個重要的因素就是缺乏有效方式與投資國公民社會和社群溝通。在東南亞，由美國國際開發署支持的一項「公民社會參與重大投資決策指南」已經開始推行，只重視投資收益而缺乏社群溝通經驗中國企業往往難以招架，背後凸顯的是中國社會組織和企業走出去速度極度不匹配。

第四是將項目開放讓私人企業廣泛參與，此舉動能有效規避預算超支和工期延期的風險。其實，北京已經宣布，將更大力度鼓勵私營部門參與「一帶一路」，第三方評估和國際諮詢公司也獲得熱情邀請。

波廷傑表示，美國企業能提供落實「一帶一路」項目所需的產品和服務，美國企業也做好了參與一帶一路項目的準備。美國駐華大使館和美國企業共同成立了「美國一帶一路工作小組」，作為協調中美基建合作的平台。