2012年各國留學有哪些新政策

　　近年來，出國留學熱度不減，教育部的統計數據顯示，2011年度我國出國留學人員總數為33.97萬人，較2010年增加5.5萬人，增長了19.32%，再創歷史新高。與此同時，受2008年金融危機和去年歐債危機的影響，歐洲和美國的財政接連受挫，直接影響到其接納留學生的政策。

　　在此背景下，各國對中國留學生的接納程度是否有變化？有什麼新的留學政策？有出國留學打算的學生該如何應對？帶著這些問題，近日，中國青年報記者赴第十七屆中國國際教育巡迴展進行了採訪。

　　多數國家對留學生持歡迎態度

　　出國留學，費用仍是大多數留學生最為關心的問題。

　　英國自今年4月6日開始實施緊縮政策後，將大幅提高外國留學生的生活費用證明金額；在澳大利亞，因澳元對人民幣匯率持續升值，該國部分學校學費也將有所增長。這些似乎都對留學生擺出了一副不歡迎的姿態。

　　不過，法國、紐西蘭等國，卻在獎學金方面給出了優待。

　　法國於去年3月推出的優秀學生獎學金項目又有新調整。該國獎學金的候選人範圍，從已具有一定法語基礎的學生，延伸至希望到法國攻讀英文授課，或者先到法國進行法語培訓再進入專業課程學習的學生；專業範圍則在理工、經濟與管理、法律、政治及社會科學基礎之上，新增城市規劃、可持續發展、環境經濟、新聞、信息學、傳媒等專業。

　　紐西蘭政府則提供了一項全額獎學金，每年資助10名中國學生到紐西蘭進行以研究為基礎的學習。對於沒有申請這一獎學金的博士生，紐西蘭僅對其收取和國內學生相同的費用以降低留學成本。

　　此外，前往義大利留學的學生，還將享有和該國學生同等學費的待遇。

　　在簽證方面，英國最新的政策規定，留學生畢業後，第一層級即對英國的經濟和生產力發展有貢獻的高端技術人才的工作簽證將不再繼續，抬高了留學生留英求職的門檻。不過，英國駐華使館專門負責教育推廣的何穎告訴記者，留學生畢業後仍可通過兩種新的途徑申請在英國工作。

　　第一種途徑是，獲得英國認證機構授予的學士及以上學位的畢業生，只要拿到由英國邊境管理局認可的擔保機構發出的僱傭通知書，並達到一定的技能水平，年薪在2萬英鎊及以上，即可申請有僱主邀請的技術工人的工作簽證，申請人數不設上限。第二種途徑：「畢業生創業者簽證計劃」將於今年啟動，由英國大學負責甄選申請人。

　　美國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭等國，在簽證發放方面，則都向外國留學生拋出了橄欖枝。

　　美國於2月13日開始，將對入境美國的中國公民試行新的免面談計劃，這項計劃將進一步節省申請人的時間和金錢。加拿大駐華大使館教育官員張可告訴記者，在加拿大，取得該國高等教育學歷的學生，還可獲得最長不超過3年的畢業後工作簽證，如果具備了與專業相關一年以上的工作經驗，則可通過申請經驗類移民類別成為加拿大的永久居民。

　　澳大利亞聯邦政府於2011年9月公布了一系列的簽證政策調整，包括發放2～4年的畢業後工作簽證、降低部分學生簽證申請人的經濟擔保金額要求、簡化簽證審理、取消就讀單獨英語強化課程（ELICOS）與中小學課程等。這些新措施將在2013年前逐步實施。

　　各國對留學生低齡化反應不一，語言水平仍是首要要求

　　隨著留學熱潮的持續升溫，高中及以下學歷的低齡留學人員人數不斷攀升。

　　對此，澳大利亞使館商務處教育領事徐佩儀錶示歡迎，她表示，澳大利亞每所中小學都配有一套支持服務體系，以保證小留學生在澳大利亞能夠獲得足夠的支持服務和福利保障。

　　加拿大、英國、紐西蘭也對低齡留學生敞開了方便之門。張可對記者表示，加拿大的學校可以接受最小6歲的國際學生，但在12歲之前，必須要有監護人陪伴學習。英國則允許18歲以下的學生通過申請「青少年學生簽證」赴英留學。紐西蘭也對移民條例進行了新的修改，允許5歲以上的小孩申請到該國留學，並為小留學生提早出國學習降低了門檻，不再要求必須有監護人陪讀。

　　然而，也有不少國家對小留學生關上了國門。例如，荷蘭要求，赴該國留學的學生至少要高中畢業。

　　事實上，不少專家認為，低齡留學生海外求學，可能在語言、學習、生活等許多方面遇到困難，使孩子容易因孤獨產生心理問題，對他們的成長反而會有負面影響。

　　義大利教育中心負責人邢建軍同意上述觀點，「你如果語言不好，會對那個國家的歷史背景、文化缺乏了解，你會感覺到非常吃力。」

　　隨著中國留學生數量的增加，很多國家都對留學生語言水平作了更為明確的規定。2011年，英國明確規定，所有學習本科及以上階段課程的學生，雅思成績必須達到5.0以上；荷蘭則要求本科入學雅思達到6分，研究生入學達到6.5分。

　　各國嚴格防範「文憑工廠」，建議選專業考慮當地就業需求

　　不久以前，美國北達科他州狄克森州立大學曝出「文憑工廠」醜聞，在這座「工廠」里，中國學生比例高達96%，成為最大的受害群體。

　　針對層出不窮的「文憑工廠」和「野雞大學」，各國均從法律政策上進行了規範。

　　澳大利亞從今年1月開始運行的高等教育質量和標準署，其首要任務，便是確保學生在任何一所澳大利亞高等院校都能接受到高質量的教育。此前，澳大利亞還設立了專門的法律《2000年海外學生教育服務法案》，來保障國際學生的權益及就讀課程的質量。

　　英國的高等教育院校，一方面必須接受高等教育質量保障局（QAA）的考核，另一方面還配備自己的質量保障體系。同時，英國的高等教育院校還必須滿足英國邊境管理署(UKBA)的嚴格要求，才可招收和教授國際學生。

　　荷蘭，大學和高等教育採用公開化管理，同時要求所有能夠招收或有權力招收外國學生的院校簽署一項行為準則，以確保高等教育得到良好的控制和管理。

　　但同時，各國教育相關負責人也建議，學生在選擇學校時仍要進行仔細判別，多找大使館等官方部門進行諮詢。

　　在專業選擇方面，不少留學生將商務類和管理類專業作為自己的首選。張可建議，選擇專業時可以從留學地的就業需求進行考慮，例如留學加拿大的學生，可以選擇加拿大行業優勢較強的專業，如農業食品、自然資源、石油天然氣、生命科學、計算機、航天航空等。

　　法國駐華大使白林則建議，赴法留學的中國學生可以選擇如航天航空等工程師類專業。