職教觀察 | 不能等到用工荒才想起職業教育

07-10

據報道，在大學生「史上最難就業」的背後，職業院校正迎來春天。傳統製造業的轉型升級正迅速提振珠海對技術人才的需求，但由於本地職業院校培養規模小，技術人才供需矛盾突出，去年珠海技術人才缺口已接近10萬人，今年繼續呈現擴大的趨勢，一些企業開出上萬月薪仍招不到技術工人。
「用工荒」，這其實是最近十年來幾乎每到招聘季都會出現的「新聞」。雖然同被表述為「用工荒」，但卻有著結構性的不同。比如在最初可能是農民工類的低級技工的不足，但隨著產業結構的升級，如今可能更多是指具有專門性技能的高級技工的缺乏。這一點之所以有被指出的必要，是因為其很好地反映了技工荒背後的本質問題，即人才供應與經濟發展的不同步或是脫節。
人們很容易發現一個普遍性的矛盾現象，一邊是企業招不到人，一邊卻是很多年輕人乃至家長不願意選擇技校。這種反差通常被解釋為「偏見」、「學歷崇拜」使然。職業教育在近年來越來越多地被強調，但對於職業教育的歧視卻仍普遍性存在。一個頗具代表性的例子是，時下不少大城市在落戶政策的設計上，學歷已成為一個硬性標準，這意味著絕大多數的技工都無緣在大城市落戶。而在教育政績的考核中，也仍主要偏重於「大學生」的培養數量，職業教育的成果依然是邊緣化的存在。

當前媒體所報道的技工缺口，其實是不夠準確的。其實，相當一部分大學畢業生做了本應由職校生來做的工作。這說明了無論是大學教育還是職業教育，都缺乏對用工需求和經濟結構的準確回應。在這樣的背景下，學歷越來越貶值，更多的人必然選擇去獲取更高的學歷來填補「貶值」的那一部分價值，而這種社會性選擇，反饋到用人企業那裡，由於學歷和文憑缺乏準確的技能辨識度，也就只能優先選擇高學歷的求職者。
技工荒的出現，不只是職業教育發展的問題，而是整個教育培養機制與市場的需要和具體的經濟結構產生了斷裂，不僅市場的正常需求得不到及時的反饋和滿足，還產生了文憑擠壓效應。在文憑鏈條上處於「末端」的技工，表面看需求缺口很大，但並不意味著能夠給人足夠的就業安定感。於是，一邊是企業求賢若渴，一邊是職校依然被冷落。
面對技工荒，僅僅去譴責擇校偏見是徒勞的。首先還是要從制度上清除對職校生的歧視和因文憑帶來的不公平感。同時，要加速推進一些高校向職業教育的轉型。高校的過度和不當擴張，在某種程度上其實成了維護當下教育格局的一種「既得利益」，不僅佔據了教育資源，也阻礙了觀念的轉變。豐富人才和文憑評價標準，提升文憑和學歷所對應的技能辨識度，讓大學教育和職業教育形成真正的分流，而非優劣分層；再者，要從頂層設計上，提升教育體系的開放程度，認識到人才培養與經濟需求相配合的重要性，為社會化辦學、市場化辦學掃清機制障礙，增加職業教育的投入力度。【作者：朱昌俊來源：證券時報網】