弱小的民國收回了英國在華佔領的殖民地

香港的歷史，大家基本上是很熟悉的了。第一次鴉片戰爭，狂妄自大的清政府戰敗，被迫與英國簽訂了喪權辱國的《南京條約》，把原屬廣東的香港島割讓給英國。英國得寸進尺，又在1860年簽訂了《北京條約》，以及1898年簽訂的《中英展拓香港界址專條》，「租借」新界和九龍，「租期」99年。

英國極為重視香港，對香港建設不遺餘力，但這一切都是為了英國的利益。

英佔時代的香港是國際大都市，人們都說香港是東方明珠。英佔時代的香港是東方明珠，但人們卻省略或忽略掉了其前綴，那就是香港是英國人的東方明珠，而不是中國人的東方明珠。

香港是英國在東亞中國的重要據點，但卻不能說香港是英國在中國唯一的據點，因為還有一座中國城市，也被英國侵佔，英國也準備把這座美麗的海港城市發展成香港那樣，成為英國第二個東方明珠。

這座城市，就是山東威海。

現在的威海，美麗而寧靜，但一百多年前，威海衛卻是英國的殖民地。民國大文學家聞一多先生有一組著名的《七子之歌》，嘆惜被外國強盜佔據的七處中國土地，其中就有威海衛。

英國是貪得無厭的海上強盜，犯下了很多滔天罪惡。英國打敗閉關自大的清王朝，割佔了香港，但英國卻從不滿足，他們還想從清政府那裡得到更多的地盤。當時清朝腐敗無能，列強均竄到中國強行佔地，誰也不肯吃虧，其中以沙俄佔地最多。沙俄的胃口比英國還大，沙俄在中國步步緊逼，獲利豐厚，自然就引起了英國的不滿。沙俄割占外東北和外西北後，又強行霸佔了扼守黃海的要塞旅順口，這對沙俄影響定都北京的清王朝，非常有利。

英國當然不幹，不列顛也早就看到旅順，但卻比沙俄慢了一步。英國認為沙俄不能強佔旅順口，英國比沙俄更有資格佔領此地。但沙俄也不是吃素的，根本不理英國人。英國拿沙俄沒有辦法，便轉過來去嚇唬清政府。既然沙俄佔領了黃海北口的遼東旅順，那麼英國就應該佔領黃海南口的山東威海，以此保持與沙俄在華均勢，防備俄國人利用旅順口特殊的地理優勢，來向清政府壓榨更多。

如果不是俄國強行「租借」旅順，英國還沒有太多的借口強行霸佔威海衛，但當1898年3月，俄國逼迫清政府簽訂了《旅大租地條約》，正式「租借」旅大，英國便有了底氣。英國讓英駐清公使竇納樂正式向清政府提出「申請」，要求清政府允許英國「租借」威海衛。

清政府已腐敗無能至極，面對強大英帝國，慈禧是沒有任何本錢反對的。不過，因中日甲午戰爭，日本獲勝，日軍實際控制著威海衛。英國為了得到威海衛，和日本進行利益交換，日本同意了。但清政府本不想讓英國人得逞的，清政府婉拒的理由是日本目前還佔領威海衛，清政府不方便和英國談威海衛的租借問題。英國是歐洲的日本國，為了本國利益，向來不受良知道德約束的。在英國人看來，無能的清朝竟敢拒絕大英帝國， 真是可笑。

英國很有手腕，走了三步棋。一，英國讓日本儘快撤出威海衛，以堵清政府之口；並稱英國忍耐有限，如果日本不按時撤離，英國將強行登陸。二，英國知道德國擔心英國插手山東，英國向德國保證，絕不侵犯德國在膠州灣一切利益，以換取德國支持英國在威海衛的主張。三，英國向清政府下最後通諜，如果清政府不於1898年4月2日之前與英國簽訂租借協議，英國水師將強行上岸，一切後果由清政府完全承擔。

完全一副強盜嘴臉，但弱肉強食是叢林世界最大的真理。二百多年前，強大的滿清入關，也同樣是蠻橫不講理的。

面對英國的威脅，清政府高層普遍傾向於把威海衛租借給英國，如兩江劉坤一、湖廣張之洞、直隸王文韶，還有鐵路大臣盛宣懷等人。理由很簡單：反正威海衛不可能回到中國手上，都是外國人轉來轉去。給日本，還不如給英國，至少英國不會像日本那樣意欲吞併中國。同時，把威海衛租借給英國，可以有效阻止沙俄在旅順口的軍事威脅。

在當時來看，這個辦法確實是無奈中的上選。清政府腐敗虛弱，與其只有一個敵人，不如同時樹立很多敵人。敵人多了，他們之間就會產生矛盾，他們就會彼此制衡，反而有利於弱國。

清政府同意與英國簽訂租借威海衛的條約，但也是有條件的，比如威海衛條約不能長於中俄旅大條約，以及中國軍艦可以停泊威海衛。最重要的是這一條：中國租借威海衛給英國後，英國以後就不能再向中國提出任何土地要求了。

英國是典型的霸權主義，當時就拒絕了中國的條件，誰讓你弱？打的就是你！弱者竟然還敢向強者提出條件，真是可笑！這就是英國人當時的心態。英國只向中國提出一點要求：必須全盤接受英國提出的所有條件，不同意就打！

清政府和那幫時代精英們只會鎮壓國內起義，瘋狂屠殺起義人民，然後以中興名臣自居。可他們面對船堅炮利的洋夷，全都成了懦夫，克己復禮的強大精神武器只能麻痹自己。

清政府沒有任何辦法和英國對抗，只好認栽。

1898年7月1日，清政府派出代表，就是著名的貪官、慶親王奕劻和英國駐華公使竇納樂簽訂了喪權辱國的《中英訂租威海衛專條》，把七百多平方公里的威海「租」給英國。不過，英國還是出於某種目的，做出了一定讓步的姿態，允許中國軍艦進入威海衛海域，威海衛的行政暫時還由中方管理。

英國對於威海衛，是按香港模式走的。首先，威海衛駐防由英國海軍部全面負責，一年後轉歸陸軍部，再一年（1901年）劃歸英國殖民地部。英方在威海衛的政軍專員（相當於港督）改為文官，並頒布所謂威海衛地方的政府組織法。就軍事而言，威海衛的重要性要大於香港，所以威海衛在英國政制中級別很高，行政長官政軍專員改稱英吉利國欽命威海衛辦事大臣，全權管理威海衛的軍政民，地位比港督要高。當然，威海衛的主要官員都是英國人擔任，英國人是從來不會給殖民地人民以民主的，他們只會索取。其中最後一任威海衛的行政長官，熟悉晚清北洋史的朋友並不陌生，他就是末代皇帝溥儀的英文教師庄士敦。

香港華人居多，威海衛同樣如此，有十幾萬中國人。在基層民政管理上，英國還是按照中國人的傳統習慣統治，甚至還設立了華人警察系統，類似香港後來的總華探長。威海衛首先是衛，具有強烈的軍事用途，這是香港無法比的。英國為了更有效的控制威海衛，在威海衛建立了由中國人組成的軍隊，稱為華勇營，總人數千餘人。華勇營對英國之忠誠，絲毫不遜有些香港人對英國的忠誠，威海衛之中國人不服英國統治，就由華勇營出面彈壓。更可氣的是，華勇營甚至還加入英國軍團，參加了臭名昭著的八國聯軍進北京，鎮壓中國民眾。

英國在中國的日子非常舒服，南有香港，盡南海之利；北有威海，進可通京津、退可守海上。清政府快完了，沒有能力收回威海衛，但清政府至少做到了向英國提出適時歸還威海衛的請求。因為在1904年，沙俄因日俄戰爭失敗，被迫把旅大轉讓給日本。英國之前強佔威海衛，借口就是防止旅大的沙俄勢力。現在沙俄撤出旅大，英國的借口不再充分。英國高層內部對威海衛的問題出現分歧，軍方極力反對向中國歸還威海衛，理由是威海衛的軍事重途重大，為了英國利益不宜歸還。清政府於1906年要求英國撤出威海衛，但英國強硬拒絕，理由是旅大並沒有歸還中國，只不過控制方由沙俄變成了日本，英國斷無退出威海之理。

1912年，清帝退位民國成立。民國北洋政府雖然有自己的利益，但這些糾糾武夫都是有強烈民族意識的。英國在威海衛的蠻橫無理，也激發了北洋方面的反感。第一次世界大戰結束後的1919年，中國成為戰勝國，北洋政府就打算利用這一優勢，向列強收回「租借」領土。巴黎和會拒絕了中國的正義要求，激起了中國人民的強烈憤怒。隨後，美國出面充當和事佬，於1921年11月召開了著名的華盛頓，召集各當事國會談。中國派出的代表是施肇基和顧維鈞，二公強烈要求列強退出中國。其他國家都好說，唯獨英國態度強硬，拒絕歸還香港和威海。但中國態度同樣強硬，別的先不談，威海衛必須收回。威海衛是京津出海口，被外國人控制太不安全。

普遍來看，大陸國家多少還有會受到道義上的約束，除了殺人狂魔俄羅斯。島國反而視道義如糞土，只管利益，英國和日本典型中的典型。英國只認實力，北洋之中國並不強大，竟敢威脅英國？不要說北洋時期，就是相對強大的上世紀八十年代，面對中國要收回香港，英國還是撒潑耍賴，醜態百出。

但美國想必暗中給英國做了說服工作，英國出於全面考慮，勉強同意與中國商談威海衛事宜。英國雖然同意談判，但條件很多，最根本的是歸還之後，英艦還可以停泊威海衛，同時英國可以派人參與威海行政決策，英人在威海有「特殊利益」。

雖然英方條件苛刻，但至少他們點頭同意談判了，這就是好的開始。北洋政府成立了太平洋會議善後委員會，具體負責包括收回威海衛的談判，主要負責人是曾任北洋外交總長的梁如浩，任接收威海衛委員會委員長。

英國開始胡攪蠻纏，英國打算續租威海衛附近的劉公島，租期十年。英國很狡猾，把威海衛還給中國，但劉公島的軍事價值同樣非常大，等於沒撤。

看到中國態度強硬，英國耍起無賴，說中國應該賠償英國建設威海衛時的費用，至少二百萬大洋。雙方來回扯牛皮，都沒有達成協議。1923年3月，北京，中英繼續談判。

民國畢竟還沒有與英國完全對抗的實力，面對英國的無賴，民國準備讓步。具體讓步是，中國可以把劉公島租給英軍，租期十年；劉公島上的行政管理，中英各派一名代表管理。威海收回後，英方可以派至少兩人參與威海管理；英國人在威海已租的地產，不能收回，而且可以續租。

這是英方擬定的所謂《接收威海衛委員會中英委員協商意見書》，自然遭到了中國各界的強烈反對。山東各界上書北洋政府，要求政府不能向英國讓步，必須完全收回威海衛的所有主權，並要求懲辦對英國讓步的梁如浩。承受不住壓力，北洋政府只好同意不在這個協議上簽字，繼續商談。北洋政府本就亂七八糟，軍閥混亂不斷，因為打來打去，到最後，也沒人問什麼收回威海衛了，英國鬼子自然賴著不走。

北洋政府結束了，取而代之的是定都南京的國民政府。蔣介石雖然反動透頂，但對外多少還是講點民族主義的，至少收回威海衛，可以大漲他的威望。

1929年1月9日，南京國民政府的外交部長王正廷和英國大使蘭普森開始會談，討論中國收回威海衛的問題。

鑒於國際形勢，英國是非得把威海衛還給中國不可了，英國高層也認識到了這一點，賴著不給是不行的。但另一方面，英國也儘可能爭取英國在威海之利益。英國向中國開出了條件，其中包括英國歸還威海衛之後，中國必須能強力保住威海，並控制山東。否則英國交了地，隨後就被日本給吞了，英國是不會答應的。當然，對於威海問題，著急的是中國，英國不急，拖的越久越好，拖一百年更好。英國認為談判不能草率，要謹慎，可以以兩年為限。國民政府顯然是等不起的，要求越快越好，英國則是軟磨硬泡，說英國希望能在十年後撤出他們在劉公島的設施，而且期滿後還可以續約，而王正廷只給三年。後經多方交涉，英國才勉強同意只租借劉公島10年。

英國壓根就不想撤離威海衛，但中國人顯然不答應，事情拖久了，久必生變。國內各界掀起了炮轟英國人耍賴的行徑，要求中國必須儘快的，無條件的收回威海衛。威海當地的人民也自發組織起對英國的抗議，英國也有些扛不住了，加快了談判進度。最終，雙方各讓一步，1930年4月18日，《中英交收威海衛專約》正式簽訂。英國把威海衛所有權利都移交給中國，而中國同意英國在劉公島「租借」10年，10年後雙方再協商。英軍撤出威海衛，但每年的4-10月，英軍可以在劉公島進行演習，並經中國允許後，可以在威海衛轉運軍事用品。

1930年10月1日，中英兩國就威海衛的移交儀式正式開始，英國代表就是威海衛行政長官、中國通莊士敦，站在威海衛行政長官衙門前，正式把威海衛一切權利交還給中國。

就軍事地緣來說，威海衛地扼北京出海口，如果威海衛一直被外國控制，就如同外國軍隊駐所在俄羅斯聖彼得堡附近，這是俄羅斯戰略所不能承受的。同樣，也是中國利益所不能承受的。