政府投入多10% 國民壽命延半年收入提高7%

　　近日，北京大學國家發展研究院發布報告顯示，相對於個人醫療支出，政府在醫療衛生方面的投入對公共健康的促進作用更明顯。同等衛生總開支前提下，政府衛生投入比重每提高10個百分點，國民期望壽命平均延長半年左右。如果我國通過加大健康投資提升國民期望壽命1歲，新增的健康人力資本可提高國民人均收入7%左右。

　　《國民健康與經濟繁榮———基於APEC經濟體發展的啟示》是基於亞太經貿合作組織（APEC）21個經濟體的長期發展數據研究得來。報告指出，經濟學家預測，伴隨人類收入與健康壽命的持續增長，醫療健康服務將成為未來全球經濟的主導產業。數據顯示，目前21個APEC經濟體的衛生服務佔GDP的比重為6.8%，OECD（亞太經合組織）國家的平均佔比為10%。而我國自2009年醫改以來，衛生服務規模雖不斷增長，但截至2013年，數字僅為5.57%，處於較低水平。

　　「國民健康與經濟繁榮」課題組組長、北大國家發展研究院經濟學長江學者特聘教授劉國恩對《生命時報》記者表示，國民健康是相關「投資」才能獲得的結果，這些「投資」包括良好的環境條件、健康的生活方式、遺傳因素以及適宜的醫療健康服務。但我國目前的醫療衛生投入偏低，且嚴重扭曲。他分析，一方面，我國公共財政對醫療衛生的投入不到GDP的2%，而發達國家大多在8%以上；另一方面，資源的合理分配也存在問題，政府資源投入過多集中在大型公立醫院，佔用了大量的人力、物力、財力，這也是目前導致人們一窩蜂湧向大醫院看病的最重要原因。「今後，國家可將改革重點放在增加政府投入和調整資源結構上。」他建議，可以減少政府醫療投入直接補供方（即醫療機構），加大醫保力度補需方（即患者），促進更多資源配置到基層診所；鼓勵醫生自主開辦社區診所，負責社區居民的門診服務和健康管理，而大醫院主要負責住院和急診服務，這樣進行資源優化配置，能從根本上緩解「看病難」的現狀。