述評：印尼新總統的新希望與新挑戰

　　中新社雅加達7月12日電 (鄺耀章 顧時宏)2014年的總統投票選舉已經落幕，雖然普選委員會7月22日才正式公布大選結果，但大部分速計結果顯示2號候選人佐科威勝選。民眾期望新總統帶給印尼新希望，但無可否認新總統也將面對新的挑戰。

　　印尼的政治改革已邁入第15年，雖然在各方面仍有許多需要改進的地方，但民主選舉已有很大進展。佐科威是民主改革以後來自基層的政治領袖，改革前蘇哈多執政時期，沒有人認識佐科威。

　　新總統新希望

　　從商人到市長、從市長到省長，最後成為鬥爭民主黨總統候選人，佐科威可以代表及反映基層人民的心聲，民眾對他寄予厚望。他們認為在21世紀里，印尼需要一位親民、了解民意、清廉誠實的國家領導人，佐科威正好在這個時候出現。

　　佐科威的副總統候選人尤淑夫·卡拉，是政壇的老將，從政經驗豐富，曾經出任蘇西洛的副總統。商人出身的卡拉處事果斷，具有敏銳眼光。佐科威與卡拉的配搭，正可以互補，選民希望兩人可以帶給印尼新希望。

　　面對的挑戰

　　一直以來，國家預算中龐大的燃油補貼與電力補貼已高達400兆印尼盾，使國家收支預算不甚負荷，蘇西洛政府一直不敢調高燃油價格，深恐調高燃油價格後引發社會動亂，政治風險太大。但若不削減燃油與電力的補貼，政府將無足夠的經費從事建設。如何解決燃油問題，成為新總統面對的一項挑戰。

　　同時，印尼的基礎設施落後，阻礙了經濟發展，如何在有限的國家收支預算里，增加國家收入，使國家有足夠的餘力，撥出更大的建設經費，便是另一項挑戰。

　　值得注意的是，目前印尼稅收與國內生產總值比率只有12%，在不修改稅務法的情況下提高稅收，也是一個難題。有專家認為，若能治理在稅務方面的貪污並實行電子稅務系統，當有可能增加稅收。

　　促進經濟增長

　　新政府有何策略促進經濟增長，或維持經濟增長在5.3%左右，也讓人期待。去年印尼的經濟增長有6%，但所創造的工作機會並不多，2013年印尼的失業率仍有6%。此外，被列為世界十大經濟體的印尼國內貧富懸殊不斷加大。

　　印尼人口持續增加，每年增500萬人左右，約等於新加坡的人口，每7年增加人口大概等同於馬來西亞全國人口。對此，政府必須增加糧食、醫療設備、住屋、學校、工作機會等。這也是新政府面對的挑戰。

　　加快基礎設施建設，創造更多就業機會，被公認為新政府必須要做的。目前印尼40歲以下有生產能力的人口佔總人口的六成，同時印尼擁有龐大的消費群，中產階級人口不斷增加，這是印尼人口結構的優勢，新政府應利用這些有利條件。

　　現政府留下大量外債，印尼政府的收支不敷之數高達3000兆印尼盾，在世界排名第六，這成為新政府面對的最大挑戰。新政府勢必要減少沉重的債務，以減輕對利息的負擔，政府若不想舉新債來還舊債，把債務留給下一代，就必須增稅或減少津貼。

　　大選投票結束後，外資看好佐科威當選總統，股指飆升至5100點，印尼盾幣兌美元匯率也上升。新政府若能積極改善投資環境與基礎設施，加上肅貪會繼續肅貪，大量的投資料將湧入印尼。(完)

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