克什米爾衝突緣何再起

近來,克什米爾地區局勢再度緊張。在印控克什米爾地區,軍警與示威民眾發生大規模對抗,傷亡不斷出現。

  騷亂的起因是7月8日印度軍警擊斃了伯漢·瓦尼。瓦尼雖然只有22歲,卻是近年來在印控克什米爾地區崛起的一支重要反印武裝的指揮官。他生於書香門第,從小學業優良,口才極好,是風靡印控克什米爾地區的「網紅」,在社交媒體上極具號召力。印度方面懸賞100萬盧比,欲置他於死地而後快。

  瓦尼之死立即在印控克什米爾地區引發騷亂。7月9日,上萬人參加的瓦尼葬禮成為騷亂的動員會。此後,抗議鋪天蓋地,此起彼伏,很快升級為暴力衝突。當局立即實行宵禁,軍警開槍鎮壓,造成多人死亡,包括軍警在內數千人受傷。

克什米爾問題再度引起印度和巴基斯坦兩國關係緊張。雙方相互指責不斷升級,顯現出全面對抗的態勢。作為南亞的兩個擁核大國,印巴對抗最後發展成為全面戰爭的可能性雖然只是1%,但目前雙方解決克什米爾爭端的可能性也是微乎其微。兩國都認為,事關國家統一和領土完整,沒有妥協的餘地。印巴兩國政府立場尖銳對立,反映在政治、軍事、外交、輿論乃至社會和文化等諸多領域。

  在政治上,新德里指責伊斯蘭堡「支持恐怖分子」,要對印控克什米爾地區動蕩負責。印度總理莫迪取消了參加11月在伊斯蘭堡舉行的南亞區域合作聯盟領導人會議,會議被迫推遲。在獨立日講話中,莫迪特別感謝巴方的俾路支省、吉爾吉特地區對他的「感激與善意」,這在巴方看來無異於公開挑戰。莫迪還稱,印度要在「消除貧困、提升識字率、增加就業」的競爭中戰勝巴基斯坦。

  在軍事上,印控克什米爾地區的軍營在9月18日遭受猛烈軍事襲擊,數十名印度軍人傷亡,印度指責巴基斯坦在幕後指使。隨後,印巴軍隊不時在分界線發生摩擦和交火,雙方各有死傷。9月30日,印度聲稱在克什米爾地區進行了「外科手術式打擊」,數小時後印巴軍隊在控制線激烈交火,巴擊斃14名印度士兵,巴方也有2名軍人陣亡。

  隨著印巴關係的持續惡化,印度關閉了克什米爾的報紙,辭退在印工作的所有巴基斯坦電影工作人員。

  巴基斯坦對印度給予了同樣有力的反擊。巴方與俄羅斯不久前在巴北部地區首次舉行了聯合軍演,戰機在多地進行了高速公路起降訓練。巴基斯坦的影院老闆們決定禁止上映印度電影。

  在政治上,巴基斯坦政府表示將堅定不移地支持印控克什米爾地區民眾爭取民族自決的努力。外交上,巴總理謝里夫、克什米爾總督查謨等人在紐約呼籲聯合國、國際社會履行68年前對克什米爾地區人民許下的承諾,並要求印度就克什米爾問題進行談判。巴還發表聲明,批評莫迪拒絕出席伊斯蘭堡南亞區域合作聯盟領導人會議「已違反了國際法和聯合國憲章」。

  巴方這一系列「克什米爾問題國際化」的舉動,展示出「巴攻印守」的態勢,對印度形成了很大國際壓力。

  針對當前印巴在克什米爾地區的緊張局勢,美國呼籲雙方停止相互攻擊,通過談判和平相處。美國同時竭力淡化最近美印聯合軍演,避免造成美方捲入南亞緊張局勢的印象。不過,美印最近簽署了《後勤合作協定》。在伊斯蘭堡看來,美國在處理印巴關係上有傾向性,應當保持警醒。

  克什米爾爭端源於1947年的印巴分治。半個多世紀以來,印巴在克什米爾地區的武裝衝突從未中斷過。克什米爾問題發展到當前的地步,原因可以追溯到殖民主義「分而治之」的不光彩政策。當年,老殖民者全然不顧當事國的核心利益,埋留禍根,以便「離岸」操控,甚至不排除有心有朝一日「捲土重來」。近70年來,印巴雙方几次爆發熱戰,都與克什米爾爭端不無關係。克什米爾衝突對印巴雙方影響之深,已遠遠超出印巴的建國理念(世俗主義與宗教立國)分歧。目前,印方雖然難以接受巴方提出的克什米爾「公投、入巴」的主張,但卻不乏將當前克什米爾衝突主因歸結於新德里的聲音。近期,《印度斯坦時報》稱,印控克什米爾地區當前的騷亂是新德里政策釀成的苦果。印度反對黨(國大黨)代表人物奇丹巴拉姆強力發聲,承認印控克什米爾地區確實存在「人心向背」的問題,克什米爾問題之所以多年得不到解決,就是因為新德里對克什米爾人主張的「高度自治」不情願、不重視。印度其他反對黨也對執政的印人黨提出警告——單靠安全控制和經濟發展,並不能解決克什米爾「人心向背」的問題。

  巴基斯坦首任總理阿里·汗曾說過,「克什米爾就像是巴基斯坦頭上的一頂帽子。如果我們允許印度取走我們頭上的帽子,那就會永遠受印度的擺布」。到現在為止,這一觀念仍深深地影響著當代巴基斯坦人,他們不會在克什米爾問題上讓步。有巴基斯坦學者認為,當今印控克什米爾地區的「脫印」運動已經進入一個新階段,印控克什米爾地區土生土長的武裝分子人數超過外來者,這一事實充分表明了「脫印」運動的本土性特徵。

  中國與巴基斯坦和印度都是鄰國,克什米爾地區鄰近中國。在「一帶一路」倡議下,「中巴經濟走廊」部分項目經過巴控克什米爾地區,給當地人民和地區發展帶去了實惠和支持,這不應受到第三方非議。多年來,中國希望克什米爾地區實現和平穩定,希望印巴雙方保持克制,支持發展中國家維護民族獨立、國家主權、領土完整。克什米爾爭端不斷延續,這與大多數國家不希望其發展成為「南亞之痛、亞洲之痛」的意願是背道而馳的。

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