官場上暗藏的六種「大忽悠」 你了解嗎?

來源:幹部參閱

「忽悠」在東北方言中

指「能言善辯」,

後演化為「欺騙」「矇騙」的代名詞,

「忽悠」在當今社會幾乎

無孔不入,形式多樣、影響深廣。

而且!不限對象!

非官方定義:官場「忽悠」主要是指形式主義、官僚主義的表現,具有較強的欺騙性、隱蔽性、傳染性和破壞性。

下面就請大家一起來看看,你身邊是否有這樣的「大忽悠」?

官場「忽悠」的形式

01

學習貫徹認真講,實際落實老一套

這種形式表現在,各機關單位裡面,學習黨的理論、傳達會議精神看起來很及時,場面很大,要求很多;與上級的步伐保持很緊,甚至說的話也毫無二意,說白了就是「小和尚念經有口無心」。

這樣的官員明知難以自欺,尚且拿去欺人,其表明的只是態度,注重的只是形式,突出的只是過程,實際上是穿新鞋、走老路。

02

開會發文,「黨八股」空顯水平高

為表示對某項工作的重視程度,官場上常用的手段是開會和發文,樂於抄襲拼湊,以至於將開會和發文這一工作手段變成工作目的,琢磨文字重於琢磨事情,動不動就用「高度重視」「重要講話」等用詞大加渲染,用一些玄虛、高深的語句把簡單問題複雜化、把複雜問題抽象化、把抽象問題虛無化。

實際上,對真問題反倒是層層往上報、搞「圈閱」,層層不表態、推拖拉拉。這種打著「政治規矩」旗號的「黨八股」方式,助長了形式主義,強化了官僚習氣。

沒有實際行動的目標只是空口號,言而不實,空而無物。有些官員不是以實際行動而是以假作真,此一時以矛攻盾,彼一時以盾擊矛,將東牆西牆互拆互補,無條件層層加碼。這種官員把將要做的事情說成已經「取得階段性成果」,意在令下級從之、同級仿之、上級信之。

03

不求實效,穿著「外衣」四處招搖

有一類官員習慣於「被調研」,調研的路線、對象、語言都「按套路出牌」;安排部署工作只圖出席會議,意在出鏡露臉;走進基層貼近群眾大體是四處轉轉、隨便看看、任意指點。

這類官員不僅使自己疲於應付上級,也使下級疲於應付自己,其結果是「忽悠」者常常也被「忽悠」,受害者常常轉身成為加害者。

04

編劇排戲、瞞哄領導

有的官員不抓落實,而是熱衷於挖空心思編造「新思路」,杜撰「新經驗」,以造聲勢、出風頭「忽悠」各方,以抓「典型」、作「盆景」瞞哄一時,給人留下搞形式扎紮實實、做秀場認認真真的印象。

05

只顧眼前鑼鼓亂敲

為了在任期內出政績,採用各種方式動員幹部群眾「集中精力干大事」,思路常變、口號常新、移花接木常搞,結果常常是爛尾工程難以收拾,到頭來能幹者原是「忽悠」者,「忽悠」者竟是為害者,幾年過後為害者已成逃離者。

官場「忽悠」的類型

認識官場「忽悠」的類型,進一步認清「忽悠」的主體和客體,即弄清楚到底是誰在「忽悠」誰。

單向「忽悠」。主要包括:一是由上及下型。主要指官員上級對下級的「忽悠」,如為完成某項任務提出不切實際的「大幹××天,任務堅決完成」之類的層層攤派。二是由下及上型。主要指下級對上級不切合實際的虛報、瞞報等,如謊報財政收支指標、造假套取專項資金等。三是同向「忽悠」。主要指同級單位部門之間,或官員同事之間彼此「忽悠」,幹部對同事並無誠意的恭維或「捧殺」現象等。

雙向「忽悠」。在某一具體情形中,既有上級對下級的「忽悠」,也有下級對上級的「忽悠」,還有同級或同事間另一方的「反忽悠」。

如在扶貧工作中存在上級不切實際的瞎指揮、瞎考核,以某些拍腦袋考核指標「忽悠」下級,而下級也「上有政策,下有對策」,通過玩弄表格和數字達到目的。

複合型「忽悠」。這種類型主要指「忽悠」有時是單向的,有時是雙向的,雙方心知肚明;有些「忽悠」的主客體相互博弈,斗「心術」、分「勝敗」,有些「忽悠」的雙方裝糊塗、對「皇帝的新衣」視而不見。從官場實際以及社會各方狀況看,通常的「忽悠」多屬於複合型「忽悠」。

官場「忽悠」的根源

官場「忽悠」不僅普遍存在,而且「歷史悠久」、層出不窮,看似新表現,實則「老問題」。「忽悠」之所以能在官場大行其道,與官場的獨特性分不開。其中有這樣幾個特點:

其一,有正式規章。官員活動因受規章制約,傾向於排除個人情感因素。

其二,有明確分工,各負其責,各司其職,相互配合。

其三,按管理和效率的需要進行權力分層,設定職位,組成金字塔形的等級結構。

其四,按正式規則產生公務關係。

其五,任職資格須通過考核和任命。

這樣的組織結構和管理體制,既按照組織目標合理分解組織權力,提高了組織活動的效率,又因在一定程度上忽視官員個體的個性特徵,使官員行動受到正式規則的嚴格束縛,其創造性、主動性受到壓抑,更容易滋生墨守成規、繁文縟節的形式主義、官僚主義。從這個意義上說,「忽悠」是官場難以克服的頑疾。

此外,「忽悠」之風之所以能夠形成,與單位組織、官員個人在社會政治、經濟等活動中的信息不對稱和地位不對等密切相關。社會主體所擁有的信息是各不相同的,由此可能產生一系列問題。如局長作為全局幹部的代表,未必能始終維護全體幹部的利益,在決策時可能存在自身利益最大化問題。

由於信息不對稱,上級和下級之間的約束制度並不盡完善,加之上下級之間或同級之間,特別是官民之間,追求的目標未必一致,兩者間存在一定的道德風險。

於是,一方往往會通過「忽悠」使另一方在心理認知上忽略這一風險。如腐敗分子往往說一套做一套,善於偽裝,以掩飾自己的真實內心。所以,在官場中優先佔有信息資源是一種相對權力,何時傳遞、如何傳遞某些信息,關乎著能獲取怎樣的收益。「忽悠」者常常利用自身掌握的信息資源,支配被「忽悠」者的思想和行為。

既解決老問題,也察覺新問題;既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表層次問題,也解決深層次問題。官場相關的各方都應把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。


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