日本解禁武器出口對中國來說或是噩夢

07-09

據日本放送協會(NHK)電視台消息，日本政府在4月1日的閣僚會議上，決定通過「防衛裝備轉移三原則」，大幅放寬對外輸出日本武器裝備和軍事技術的條件。為此，4月2日，美國務院副發言人哈爾夫在記者招待會上，對日本的新的「防衛裝備轉移三原則」表示了歡迎。哈爾夫稱：「日本修改三原則，能讓日本的防衛產業現代化，加入21世紀的全球化市場。」通過修改三原則，「令日美防衛產業相互合作的手續變得簡單，合作機會也增加了。事實上近些年來，日本政府一直試圖繞開「武器出口三原則」，急於同他國共同研發、生產武器以及向第三國出售武器。在解禁武器出口三原則問題上，安倍晉三比歷屆日本首相都尤為積極，在2013年底出台的日本「國家安全保障戰略」中，安倍就明確提出要修改「武器出口三原則」。此前安倍在出訪歐亞國家時，都有日本軍工企業代表隨行，安倍此舉意在向出訪的「友國」推銷軍工產品。

此次安倍政府通過武器出口三原則，不僅對日本軍工企業來說具有劃時代的意義，其也標誌著日本新軍事戰略的開始，也是日本擺脫戰後體制束縛的重大行動，此前在武器出口三原則問題上，日本歷屆政府都未曾敢越過雷池半步，僅野田政府曾放寬武器出口條件，而安倍晉三自就任日本首相伊始，就大肆宣揚軍國主義思想，極力推進修憲擴軍的步伐，並且為此頻頻採取實質性的挑釁行動。此次安倍政府之所以力排眾議，悍然解禁武器出口三原則，一方面是日本對外政策的需要，另一方面也與美國的支持息息相關；其實，自進入21世紀以來，美國明顯放鬆了對日本的控制，並且在很大程度上默認或者縱容日本修憲擴軍，但華盛頓從未有公開表過態，而在此次日本解禁武器出口三原則問題上，美國似乎並沒有裝模作樣，而是扯去身上最後的一塊遮羞布，公開支持日本解禁武器出口三原則，美國似乎有借坡下驢、坐山觀虎鬥之意。

公開支持日本解禁武器出口三原則，並不是奧巴馬政府心血來潮，而是美國政府有意而為之，伴隨著美國國防開支全面消減的背景下，華盛頓要想維護美國在全世界的存在，不僅需要盟友分擔更多的軍費開支，更需要盟友填補美軍撤離之後的空缺，美國之所以支持日本解禁武器出口三原則，一方面是扶植和縱容日本發展軍力，使日本有能力填補美軍在西太平洋的空缺，以便於其在東亞能夠有效牽制中國；另一方面是鼓舞日本向東南亞國家出口武器，以裝備和提升南海周邊國家的整體軍事實力，從而使他們能夠擁有對抗中國的底氣。總而言之，美國支持日本解禁武器出口三原則，主要是想利用日本以及與日本合作的國家，藉助他們的力量去制衡與孤立中國，以便於美國維護自身在西太平洋地區的利益。

事實上日本挑起中日釣魚島衝突，其並不簡單地是為了釣魚島，而是想藉助釣魚島衝突，為其修憲擴軍解禁武器出口三原則製造借口，以獲得國內民眾的支持，減小國際社會對安倍政府的壓力。安倍政府解禁武器出口三原則可以說是一箭多雕，其不僅可以名正言順地與東盟國家進行軍火交易，藉機加大介入南海事務，全面推行其「下南洋」戰略，挑撥中國與東盟國家之間的關係；而且也能獲得巨額的經濟利益，為日本軍工企業的發展注入新血，促使日本加速推行修憲擴軍的步伐。近些年來日本已經向菲律賓、越南和印尼以及馬來西亞等南海國家提供大量的經濟和軍事援助，上述國家與日本的關係也非常親密，伴隨著日本武器出口三原則的解禁，接下來日本必定會向上述與中國有島嶼糾紛的國家出口先進武器，而一旦在得到日本先進武器的支持下，不排除南海周邊國家會採取挺而走險的挑釁行為，因此，日本解禁武器出口三原則將直接威脅南海地區的和平與穩定，此外也將激化中日兩國之間的矛盾。

隨著中國逐漸加強在南海的軍事存在，以及南海局勢不確定因素的增加，南海周邊國家都對中國保持極高的警惕性，因此，南海周邊國家每年都投以巨資購買軍火，意圖全面提升本國的軍事實力，增加對抗中國的砝碼。事實上東南亞十國每年都有上百億美元的國防開支，其中武器購買佔據了很大一部分，日本軍工企業也想分享東南亞這塊蛋糕，加上在地理位置上的巨大優勢，未來日本軍工將主導東南亞軍火交易的絕大數。其實日本解禁武器出口三原則，並不完全是為了所謂的經濟利益，其在很大程度上是基於政治利益和軍事目的考慮，日本擁有強大與穩固的工業基礎，一旦武器出口三原則被解禁，將大大加速日本軍工武器的出口與升級，而日本政府也將以此為契機推行軍工外交，加大與東南亞非洲等地區的關係，配合日本「下南洋」戰略的實施，因此，日本武器出口三原則的解禁，對中國構成的威脅恐怕最大，這也是中國最為忌憚的「噩夢」。