台灣「災難」政治學背後的民主
台灣「災難」政治學背後的民主
[13269] (2010-09-30)
fieldset {width: 306px;border: 1px solid #990000;align: center;}legend {font-family: Arial,"宋體";font-size: 12px;font-weight: bold;color: #990000;}由於地理條件，台灣自然災害多發。在蔣經國時期，老百姓最熟悉的鏡頭就是蔣經國第一時間出現在災區----甚至比相關部門都要早，慰問、指揮。當然也往往伴隨著對不稱職官員的懲處。按說一方面自然災害頻發，另一方面又有蔣經國時期形成的行政傳統，至少在應對自然災害方面台灣應該是得心應手。然而，從主張民主和台獨的李登輝時代開始，卻慢慢發生了變化：九二一大震發生，在救援和災後重建方面，官方遠遠比不上民間有效和積極。李登輝甚至乘直升機去視察時，竟將一棵樹吹倒，壓死災區一名小女孩，形同災上加災（還記得大陸領導人是怎樣進入災區的嗎？）。
等到進入陳水扁時代，就立即發生了「八掌溪」事件。四名在八掌溪河床上做業的工人，突遇洪水。然而在媒體直播的情況下，長達兩小之間，四名工人遲遲得不到救助，最終眼睜睜地在全台灣的民眾親眼目睹下被洪水捲走，其孤立無援、驚恐之狀震撼了整個台灣。後來才知悲劇原因在於各相關單位之間的推諉：甲說應該乙管，乙說應該丙管，最後又說應該甲管。等到扯皮結束了，進行救援了，結果人已被沖走。事後，陳水扁兩次道歉，包括「行政院」副院長等眾多官員或辭職，或被處分。
按說有了這樣的教訓，民主制度又自稱是一個善於糾錯的制度，按說台灣不應該再發生類似的悲劇。不料，2009年，國民黨已再度執政時，另一場更大的悲劇發生。這就是「八八水災」。面對同時襲擊兩岸的颱風，大陸嚴陣以待，成功疏散上百萬人，僅幾人意外死亡。而台灣所有官員度假的度假，過節的過節，馬英九甚至去參加婚禮。結果造成嚴重傷亡。不僅如此，災後救助緩慢，甚至有的縣長災後一個月才去現場。此時已成為反對黨、民進黨的主席蔡英文下鄉勘災，卻夜夜宿五星賓館。
令人驚異的並不在於官方在救災上的表現，更令人稱奇的是台灣居然發展起來的「災難政治學」。每場災難來臨，都成為各政黨嗜血打擊對手的絕佳機會，爭發國難財。
「八八水災」之後，民進黨陣營最大的救災手筆是邀請達賴到台灣祈福。不過令人奇怪的是邀請方是受水災影響不大的高雄市。另一個奇怪之處在於不是宗教團體邀請。第三個奇怪之處在於台灣的宗教團體在災害發生後，積極投入救助，台灣更有眾多德高望重的高僧，民進黨何以視而不見？不用？當然最稱奇的是災區民眾多信仰基督教，天主教，和達賴的宗教信仰並不相干，更何況，根據藏傳佛教，祈福並不一定非要在現場。
但是如果從台灣的「災難政治學」角度來看，一切困惑就迎刃而解了。原來民進黨不過是打著「人道的名義」行一黨之私而已，其矛頭直接執政的國民黨、大陸和好不容易緩和的兩岸關係。眾所周知，達賴是一個充滿爭議和極易引發衝突的人物。許多國家由於打達賴牌而引發大陸強烈抗議和報復。民進黨明白，只要打達賴牌，必然會導致大陸的強烈反對。雖然台灣對大陸外貿依存度超過30%，對重振低迷的台灣經濟至關重要，雖然台灣水災發生以後，大陸的援助最為積極，而且沒有象西方一樣對台灣說三道四。然而，對於民進黨來講，國民黨的政績就是對它的威脅，而國民黨的失誤、困難就是它的機會。本來國民黨救災不力已經深深傷了台灣民眾的心，但在民進黨看來，這仍然不夠，還要通過邀請達賴，給處於困境中的國民黨再捅一刀，進而激怒大陸，衝撞兩岸關係。如果國民黨由此倒掉，兩岸關係徹底毀掉，則民進黨大功告成也。至於百姓安危，自然不在民進黨的考量之中，相反怎樣把困境中的災民當做籌碼甚至人質來達到自己的政治目的，才是最高利益。
俗話說出來混都是要還的。果不其然，今年九月十九日，凡亞比颱風以一場兩百年不遇的降水量重創高雄。說來湊巧的是，颱風由台灣東方而來，最先預計是在花蓮宜蘭間登陸，台北首當其衝。不料最後一刻竟然改在花蓮。台北逃過的天災，全都被高雄承受！這本來是一場純而純的自然災害，而且還是兩百年不遇，任誰也無法避免悲劇的發生。然而，到了台灣這塊有著成熟「災難政治學」的地方，則完全是不同的邏輯：
由於台北花博會醜聞而被民進黨打的焦頭爛額的國民黨如獲至寶，群起而攻之，指責陳菊救災不力，要求她交待第一時間何在（事後陳菊承認回家睡了一個小時）。甚至連馬英九都走向第一線，點名批評陳菊救災不力，讓高雄損失太大。國民黨的大高雄市長候選人黃昭順聲稱這不是天災，而是人禍，民進黨對不起高雄人。以南下關心高雄颱風災民而在高雄主持國民黨中常會的馬英九還帶領大家念了一段台語順口溜「市長換昭順、高雄一定順」。真是令人瞠目。邱毅在現場更說，陳菊的良心被狗咬了。此語一出，竟然引來在場熱烈掌聲！
當然民進黨也不是省油的燈，陳菊立即聲明 「中央」要負80%的治水責任。不僅如此，陳菊還查出現任「行政院長」吳敦義在1988年當高雄市長時也淹大水，他還向「中央」拿了1 億元做為補償，這次高雄市也要求比照辦理。
一時間， 藍綠之間硝煙瀰漫，其風頭之盛，蓋過水災、救災。
關於此次政黨惡鬥，台灣著名媒體人南方朔有一個點評，可謂入木三分： 台北市才因花博弊案被批得體無完膚，五都選情告急，許多國民黨人當然心中感謝這次高雄大淹水。有個電視台的藍色名嘴，在第一時間就在電視上表示，由於民進黨批鬥花博，所以老天爺才天降大水來懲罰民進黨執政的高雄市。由這樣的態度，已可看出，台灣的藍綠惡鬥及政權保衛，已使得許多人的心變得多麼邪惡。（當年莎朗斯通說中國汶川地震是天譴，但畢竟她說的不是自己國家）
台灣這種「只認立場，不問是非」的政治文化以及成熟的「災難政治學」，是有其深層的原因的。
一是民主化的過程中沒有解決國家認同的問題。台獨反而借民主成為島內頗有影響的意識思潮。放眼全球，在任何制度下，鼓吹分裂國家都是違憲的。任何政黨也不可能打著分裂國家的旗號當選。但在台灣，台獨就一步步浮上檯面。導致常態下的政黨競爭演變成你死我活的幫派式「割喉戰」。這也是台灣「仇恨政治學「的由來。
二是一個民族是有其文化和傳統基因的。這種基因決定了一個國家的過去、現在和未來。這也是為什麼同樣是現代化，在不同的國家表現各相異趣。對於中國來說，傳統上就反對競爭性的政治集團博弈。強調的是和諧，君子不爭。《荀子》的《國富》篇有這樣的論述：「人之生不能無群，群而不分則爭，爭則亂，亂則窮矣」。近代學者王國維曾有中國文化的三十字真言：「天下之大利莫如定，其大害莫如爭，任天者定，任人者爭，定之於天，爭乃不生」。中國民間頗為流傳的故事「三個和尚挑水喝」（在法國和中國人講，都會心 一笑，和法國人講則一頭霧水），就是這種典型的民族基因的表現。不管民進黨是否認同自己是中國人，但其民族基因則毫無疑問屬於典型的中華文明。即使將來台灣解決了統獨分歧，也仍然無法改變台灣的「災難政治學」和政黨惡鬥的政治文化。這也是為什麼同屬中華文化圈的新加坡，並沒有選擇台灣的道路，從而和台灣分道揚鑣之二十年後，無論是經濟發展程度、廉潔程度、法制完善程度、社會穩定程度、全球競爭力遠遠超過曾經的四小龍之首台灣。對於整個中國來說，台灣這唯一一個民主特區的價值就體現在這裡。
法國巴黎 宋魯鄭
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