高尚全：確定市場配置資源的決定性作用很重要

【編者按】「讓思想者聚首迎接春天」，「讓思想成為光明中國騰飛的基石」。2013年12月28日下午，「思想中國」2014迎新聯歡會在北京西苑飯店舉行。曾前後參加了六次三中全會起草的中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全先生髮言，在演講中，他談到市場決定資源配置的重要意義，指出「懲治腐敗，要從制度上解決。市場決定資源配置，政府審批少了，尋租的機會少了，腐敗的機率少了，這個意義非常重大。」以下為發言實錄：

高尚全（中國經濟體制改革研究會名譽會長）：謝謝主持人！我是一個「80後」，人老，思想不應該老，很高興有這樣一個迎新聯歡會。「思想中國」很重要，這次三中全會講「法治中國」，三中全會的突破是思想解放的結果。所以思想怎麼解放、怎麼領先非常重要。35年來改革上的突破，理論的創新，都是以思想解放為先導，這是重要的經驗。這次三中全會最令人高興的是中央提出了「使市場在資源配置中起決定性作用」，習近平同志在《說明》中講「市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場配置資源的經濟」，我對這個話特別欣賞，講得很好，這樣定位市場經濟非常重要。

社會主義市場經濟是十四大提出的，「改革目標是建立社會主義市場經濟體制」，而對什麼是社會主義市場經濟體制，認識上沒有完全取得共識。什麼是社會主義市場經濟？一種理解是在社會主義條件下，市場經濟一般規律都必須要遵從；另外一種理解是「社會主義的市場經濟」，這樣的理解可以不遵循市場經濟。中國出現了政府主導配資源，出現了中國模式是因在這個問題上沒有取得共識。

什麼叫社會主義市場經濟？我認為是在社會主義條件下的市場經濟，這是1993年《中共中央關於社會主義市場經濟體制的決定》里所說的。人民出版社給我出了一本書《中國經濟制度的創新 從計劃經濟走向社會主義市場經濟》，我認為社會主義市場經濟是在社會主義條件下、在共產黨領導下的市場經濟，市場經濟的一般規律都必須要遵循。當時我講社會主義市場經濟，「市場經濟」是一般，「社會主義條件下」是特殊，要處理好「一般」跟「特殊」的關係，我們不能因為「特殊」去否定「一般」。「一般」怎麼形成的，是人類長期形成的文明成果，是人類經驗的總結，是人類的重要財富，因此我們必須要借鑒，必須要學習、應用。有人說這個人類的文明成果、財富是西方的、是資本主義的？這沒有什麼資本主義、社會主義的區分，都是人類社會的共同經驗，是人類文明的成果的共同規律，對共同規律必須遵循和學習才是對的，不能排除。

在學習共同規律、借鑒共同規律時，要根據中國特殊的情況，不能因為中國的特殊情況去否定一般，特殊否定一般是錯誤的。這是我學習《決定》、學習習近平同志講話以後最深的感受：是市場配置資源，市場經濟是本質上的事。共同規律、一般規律不去借鑒，查一下黨歷史上的決定可以看出，《中共中央關於經濟體制改革的決定》中有一句話「借鑒西方發達國家包括資本主義在內的反映社會化生產的規律、經驗和管理方法」，這很好。十五大前，股份制姓「資」還是姓「社」有爭論，中央明確說「股份制是資產的組織形式，資本主義可以用，社會主義也可以用」，這是一般規律和特殊規律共行，不能因為社會主義性排除一般規律。這一次的文件，首先對什麼叫社會主義市場經濟，更好地取得了共識，這個意義很大。如果大家的理解不一樣，還是要搞「中國模式」，那怎麼行？

第二，怎麼正確處理政府與市場的關係，這是打破了基礎，政府的作用在市場的基礎上發揮的，政府該做什麼不該做什麼，現在的問題是政府做了不該做的事，干預太多。

第三，轉變經濟發展方式。

第四，懲治腐敗，從制度上解決。市場決定資源配置，政府審批少了，尋租的機會少了，腐敗的機率少了，這個意義非常重大。說過去沒什麼創新等，我認為我們應該好好地學習和領會這個文件，謝謝大家！

陳劍（主持人）：謝謝高會長，高尚全會長前後參加了六次三中全會的起草，這次專門向中央提交了30條意見，多項被採納，