浦東試點社工職業化 社工也要評職稱

新華網上海１０月４日電（記者季明）根據個人能力高低評定職稱，再根據職稱制定薪酬標準和培訓計劃，這是上海浦東新區正在探索的社工職業化道路。

長期以來，大量在居委會工作的社區工作者們都面臨著身份模糊的尷尬。一方面他們承擔著大量基層社區管理的實際工作，任務繁重；另一方面由於缺乏統一有效的考

核評價，相應的激勵和保障機制不能跟上，社區工作者只能領取標準較低的「工作補償」，這在一定程度上挫傷了他們的工作熱情和積極性。

以浦東新區花木社區為例，在這裡居住的１９萬人口中，有來自１０２個國家和地區的１．９萬多名外籍人士，還有２０００多名村民和４萬多名外來流動人員，社區管理服務對象成分複雜多元，需要一批高素質的社區工作者。可是由於社工身份和待遇問題，很少有年輕的高學歷人才願意從事這個職業，即使引進了也留不下來。

為了給基層培養一支結構合理、素質優良、充滿活力的社工隊伍，浦東新區日前開始在花木社區試點社區工作者職業化，通過給社工設計一個以技術等級體系為核心的職業平台，使社工成為一項「令人嚮往、受人尊重」的職業選擇。

技術等級體系是浦東此次試點的核心，以能力評價為目的，融入績效管理內容。花木社區委託浦東人才交流中心，採用第三方評審方式，對現有的３５７名社區工作者進行職稱評定。職稱分為初級、中級、副高級、高級社區工作者，各等細分３個級別，共四等十二級。

社會工作者的職稱並非「能上不能下」。如果績效考核結果連續兩年被評為「中」及以下，或未能按照規定參加並通過要求的培訓項目，其技術等級將自動下調一級；受到撤職等嚴重處分的自動下調一等。

而社會工作者的薪酬將直接與職稱掛鉤，採用年薪制，從２萬元至１０萬元不等。浦東新區花木社區黨工委書記李志林說，社區按照不同工作年限，為社工劃分了遞進式的工資標準，建立持續漸進的薪資階梯，以形成正常的、可預見的增長機制，從而引導社區工作者在技術序列上不斷提高。

浦東新區組織部副部長黃鐘說，按照傳統思路，要吸引大學生來當社工，只有給他們事業編製，「但這又走入了社區工作行政化的怪圈。」浦東試點社區工作者職業化、專業化，是希望讓社工成為一項能夠有所預期、能夠為之奮鬥的事業，為這個新生職業的未來發展先行探路。