社會建設政府首責

社會建設主體是社會而非政府3759次點擊15個回復0次轉到微評近來發生的系列公共事件引發了公眾焦慮。在佛山的路人漠視被碾女童事件中，儘管較之前幾天的輿論高壓，最近兩天輿論相對平緩，而且，嚴肅、理性的討論逐漸成為主流，但是有關精神文明建設議題不能就此擱置。公眾建言獻策保護見義勇為，或通過變換方式呼籲道德復歸，輿論由大眾喧嘩向群策群力式的商議轉變。類似事件為社會建設提供了具體的議題，同時，它也為大眾參與社會建設提供了契機。道德頹勢與社會環境存在密切關係從南京「彭宇案」開始，公眾對精神文明狀況的擔憂日趨明顯，而近來的「小悅悅」事件導致的生命痛感，「冷漠的路人」更是遭到無數人的譴責。然而，是否可以因此認定社會精神文明狀況滑坡，是否就可以孤立地認為當今社會人心冷漠？冷靜下來，無數網友也承認，如果自己作為當事人，也未必就一定能伸出援助之手。「人心冷漠」的道德定性過於草率，人們之所以冷漠，其背後的原因是複雜的，它與道德式微、地域等沒有必然的聯繫。中國青年政治學院社會工作學院陳濤教授在接受輿情監測室訪談時認為，此次事件與個人缺乏良知並無必然聯繫，具體情境和社會環境才是決定人們是否施救的主要原因。重慶時報在《拯救日漸消逝的惻隱之心》的評論文章中稱「體制缺乏對良善惻隱的敬畏和澆灌，勢必導致善之花的凋零」。有批評者提出，中國當下精神文明式微的表象背後，根源在於權力跋扈，而避免「小悅悅」事件的重演，關鍵在於制約權力，主張通過法律途徑引導精神文明建設。然而，法律作為一種國家利器，或是對文化立場的重申，或是文化式微，於是只好以法律作為社會的閘門。西方部分國家文化保守，於是通過法律設立了道德禁忌，比如北歐國家立法禁止墮胎，法律成為文化的延伸；而中國則是政治保守，上千年的集權傳統，社會生活都受其約束，所以道德無措時，便動用法律利器，法律成了權宜之計。儘管兩者都訴諸法律，但動機大不一樣。道德作為一種人際關係的概括，需要文化的滋養，尤其需要良好的社會氛圍。當前中國社會道德呈現滑坡之勢，需要促成社會的發育壯大，為公德的建立提供依託。社會缺乏對善舉的鼓勵與保護機制可以發現，在類似事件中，公眾在失落之餘，還表現出了建設的意願。輿論譴責路人冷漠的同時，呼籲道德復歸的聲音不絕於耳。由新浪微博發起的「添加『請停止冷漠』標籤」活動，不到四天時間，相關微博數高達60多萬條。而北師大管理學院董藩教授寫的呼籲見義勇為的微博則被網友稱為「撐腰體」，相關微博數已經超過一百萬。儘管輿論莫衷一是，對當下社會環境狀況有著巨大分歧，但是對於社會環境的革新，則都抱有期待。網友「Honey斐」說：「我們每一個人都需要自我反省，社會在變，希望人最初的那份本性不要變。」人心不變顯然只是美好的願望，在社會建設過程中，懲惡揚善這條樸素的規則顯得尤其重要。橫向比較，類似「彭宇案」並非孤例，2004年美國加州就發生類似的案件，鑒於此，加州議會於2009年通過了「好心人免責條款」，通過法律鼓勵見義勇為的方式，避免了類似案件的再次發生。社會建設不能光指望法律，尤其是在道德領域，不能通過制定法律來要求人們見義勇為，但是需要法律鼓勵人們見義勇為，保障做好事的人不至於被誣。如果把社會比作一條河流，那麼道德和法律就是河流的兩岸，通常它們互不干涉，但是需要彼此照應，兩者不能離得太遠。法律需要重申文明的基本原則，這是社會安全的重要前提。社會建設動力來自民間，政府須提供製度環境「社會建設」作為近年來的熱門議題，一直是輿論熱議的焦點。過去一年時間內，傳統媒體有關社會建設的報道高達16368篇，互動社區方面，以新浪微博和騰訊微博為例，其相關話題的微博數高達37萬多條。社會建設話題受到網民的廣泛關注，網民對此表現出極大的參政熱情，以此次廣東省委政法委、廣東省人民檢察院發起的「是否通過立法來懲罰『見死不救』」調查為例，在一天不到的時間內，有將近一萬人參與了此次調查，相關微博數已超過一萬條。從調查結果可以看出社會建設的方向，在將近一萬個調查對象中，63%的人認為，應該先立法保護見義勇為不被誣陷。顯然，輿論傾向於將社會建設的希望寄託於政府引導和社會自建相結合，社會建設的主體是社會而非政府，政府的職責在於未為社會建設提供製度環境。前段時間，廣東省委書記汪洋針對廣東民間組織坤叔公益團隊「轉正」受挫作出重要批示，要求有關部門轉變觀念，努力成為社會公益和社會慈善發展的助推者，而不是製造障礙。針對近年來跌倒老人無人攙扶的現象，中國好人網創辦人、華南師範大學的教授談方在華師大的支持下建立「攙扶老人風險基金」。該基金建立的意義在於讓人們大膽地攙扶摔倒老人，而由攙扶老人引起的相關費用則由基金提供。社會建設的動力來自民間，輿論對該議題的熱情，間接表明了社會建設的方向，即要重視民間組織的自我建設，清除制度障礙，特別是要避免出現公權力打擊民間組織的現象。人民網輿情監測室何小手10月23日《南方日報》
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