山西沁源:黃土坡集團鑫能煤業瞞報2人事故

每日社會7月5日訊山西長治市沁源縣黃土坡煤業集團竟然發生一起安全事故，並且此起事故沒有按照國家有關規定上報，而是採取有預謀有組織的瞞報。瞞報2人安全事故近日，記者接到舉報稱山西長治市沁源縣黃土坡集團鑫能 ...

每日社會7月5日訊 山西長治市沁源縣黃土坡煤業集團竟然發生一起安全事故，並且此起事故沒有按照國家有關規定上報，而是採取有預謀有組織的瞞報。

瞞報2人安全事故

近日，記者接到舉報稱山西長治市沁源縣黃土坡集團鑫能煤業發生一起安全事故，並且此起事故被瞞報至今。據知情人稱，2018年6月19日發生一起2人事故。死者之一名叫雷某宇，男，現年30歲，系長治市沁源縣中裕鄉中裕村人，生前是該礦電工。當事故發生後，黃土坡集團鑫能煤業並沒有及時上報有關部門，而是有預謀有組織瞞報。據知情人透露，礦方之所以隱瞞不報，那是因為瞞報成本很小，僅僅賠償幾個錢就可以了事，如果上報首先是煤礦被停業整頓，其次就是礦難要被追究責任，甚至沁源縣縣委書記、縣長也會被追究責任。

黃土坡煤業集團問題重重

據資料顯示，山西黃土坡煤業集團有限公司是沁源縣八大煤焦主體企業之一，利稅大戶。位於沁源縣聰子峪鄉小嶺底村東，省道汾屯公路97公里處，前身為沁源縣地方國營黃土坡煤礦，山西黃土坡煤業集團有限公司始建於1956年，1994年率先在全省進行了職工參股的股份制改制，2002年7月徹底改製為民營股份制企業，2011年5月經山西省工商局註冊登記變更為山西黃土坡煤業集團有限公司。

2009年根據山西省煤炭企業兼并重組整合批複，山西黃土坡煤業集團有限公司作為主體之一，經資源整合後擁有兩座礦井，即山西黃土坡鑫能煤業有限公司，該公司擁有井田面積18.87k，保有地質貯量1.3億噸，可采四層煤，年生產能力120萬噸。

2010年根據山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室[2010]82號文，山西黃土坡煤業集團有限公司成為山西省資源整合兼并重組主體企業之一。正如黃土坡煤業集團對外宣稱的一樣，通過資源兼并重組，該公司向集團化發展。但是令人不解的是，黃土坡煤業集團似乎只注重"集團化"發展，而忘記其宗旨"以人為本、服務國家、回饋社會"，致使被人詬病，只重視經濟效益，不重視社會效益和社會責任。同樣是黃土坡煤業集團鑫能煤業，2017年8月，媒體曝光鑫能煤業屬於不具備生產資格的基建煤礦，每天晚上頂風違規偷生產，產煤量極大，存在違法生產行為。在媒體舉報反映之時，希望沁源縣煤炭局進行現場查處，但是該局副局長為鑫能煤業打掩護，最後並未給予合理回復。而山西黃土坡煤業集團更是戒備森嚴，似乎有什麼見不得人的地方。對此媒體深思，對於山西黃土坡煤業集團鑫能煤礦違規生產一事，沁源縣煤炭局不僅沒有起到監督的責任，更沒有督促企業停止違規生產行為，根除安全隱患，相反是充當起企業的"代言人""保護傘"，試問郭副局長負責任的表態，究竟是為群眾安全負責還是對企業的私利負責?

一波未平一波又起。記者在沁源縣政府網站上查到，2018年6月13日，沁源縣環保局對黃土坡煤業集團鑫能煤業作出了行政處罰決定:我局於2018年5月5日對你單位進行了調查,發現你單位實施了以下環境違法行:

對建設過程中產生的廢石、煤矸石等固體廢物未採取防揚散、防流失、防滲漏等環境保護措施,造成固體廢物污染環境。以上事實,有《現場檢查(勘察)筆錄》、《調查詢問筆錄》、照片等證據為憑。你單位的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十七條的規定。我局於2018年6月10日以《行政處罰事先(聽證)告知書》(沁環罰告字〔2018〕04號)告知你單位陳述申辯權(聽證申請權)。你單位未對我局擬作出的行政處罰意見進行陳述申辯或提出聽證要求。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十八條第(七)項的規定,我局決定對你單位處以如下行政處罰: 罰款拾萬元整。限於接到本處罰決定之日起15日內繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。據悉，山西黃土坡煤業集團有5個分公司。瞞報礦難，違規生產，頂風環保法，這都是鑫能煤業所為。隨之，記者網路搜索發現，該集團鑫運煤業也被舉報，2015年年底至2016年8月，一些農民工網上發聲稱，他們在鑫運煤業在建礦過程中兩年多了，該礦一直惡意欠薪，拖欠他們的血汗錢。由此可見，作為一個地方利稅大戶，甚至對外宣稱，向集團化發展，注重社會效益，甚至得到一些肯定，被市委、市政府分別授予"長治市文明單位"、"長治市民營經濟明星企業"、"市級平安企業";多年被長治市工商局評為"守合同，重信用企業"等榮譽稱號。那麼這樣的好企業，為何又問題重重呢?

鑫能煤業瞞報事故 職能部門被指不作為

據資料顯示，鑫能煤業位於沁源縣聰子峪鄉小嶺底村附近，原山西黃土坡煤焦有限公司一礦和二礦整合而成120萬噸/年的山西黃土坡鑫能煤業有限公司。

據知情人透露，鑫能煤業是山西省資源重組兼并整合礦井，雖然目前是大礦，但是安全生產一直疏於管理。

知情人稱，鑫能煤業為了追求經濟利益最大化，盲目違規生產，所以才導致安全隱患重重，再加上疏於管理，所以發生礦難只能採取有預謀有組織的瞞報。而且沁源縣政府以及監管部門煤炭局對此也未進行查處。

2017年8月20日，國務院安監總局通報山西和順呂鑫煤業瞞報礦難事故明確要求，山西省地方各級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門要嚴格檢查兼并重組主體企業安全生產管理團隊是否到位、對所屬礦井安全管理責任是否落實;檢查被兼并重組煤礦安全生產管理機構、制度是否健全、安全責任是否落實。然而山西長治市沁源縣鑫能煤業只是把此當作一紙空文，竟然頂風而上公然瞞報礦難。

國家對礦難瞞報的懲治力度不可謂不強，發現一起，立即嚴肅處理一起，可瞞報礦難的行為卻時有發生。安全生產警鐘長鳴，安全責任重於泰山。安全生產要切實做到"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"，確保不留死角、不走過場、不留隱患。

那麼記者不禁要問，山西沁源縣政府領導難道是做官樣文章，還是陰奉陽違的應對山西省委、省政府呢?難道這種行為不是一種不作為嗎?

在問責機制越來越健全、懲處力度越來越大的大環境下,山西沁源縣黃土坡煤業集團仍舊敢冷視生命,頂風而上瞞報事故，那麼這瞞報背後是否還存在違規違紀行為?是否有"保護傘"在起作用?是否有"官商勾結"?對此媒體將繼續追蹤報道!